Постановление № 5-329/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 5-329/2024

КОПИЯ

Дело № УИД 50RS0№-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Егорьевск Московской области 26 декабря 2024 года

Судья Егорьевского городского суда Московской области Филатова И.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении гражданки Республики <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, не судимой,

УСТАНОВИЛ:

Гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2, являясь иностранным гражданином (иммигрантом), повторно, в течении одного года, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут во время проведения приема граждан по вопросам подачи уведомлений о подтверждении своего проживания в здании ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая обратилась по вопросу подачи уведомления о подтверждении пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации за 2024 год. Гражданка Республики <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( то есть в течении 2 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения РВП) не уведомила о своем проживании в Российской Федерации территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции за 2024 год, чем нарушила положения п.9 ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершила нарушение режима пребывания на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО1 по факту выявленного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении №

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 поступило в Егорьевский городской суд Московской области.

ФИО2 при рассмотрении дела об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, признал, событие административного правонарушения не оспаривала. Уточнила, что официально не работает, с обращением о приеме в гражданство РФ не обращалась, её муж и малолетние дети являются гражданами Российской Федерации.

Исследовав в совокупности объяснения ФИО2, материалы дела, прихожу к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, составленный в отношении неё соответствует фактическим обстоятельствам дела. Совокупность собранных по делу доказательств позволяет прийти к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения по следующим основаниям.

Частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона № 115-ФЗ, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством подачи копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не подавать копию такого документа в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации

ФИО2 в соответствии со статьей 2 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» является временно пребывающим иностранным гражданином на территории РФ.

Виновность ФИО3, помимо признания ею своей вины в ходе судебного разбирательства, а также подтвержденного ею в судебном заседании объяснения, данного старшему инспектору ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевску ФИО1 установлена следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении ФИО3, в объяснениях к которому последняя указала, что с протоколом согласна; рапортом ст. инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевск ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, по факту выявленного административного правонарушения; разрешением на временное пребывание от ДД.ММ.ГГГГ, досье иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ на имя ФИО3, равно как и копией паспорта гражданина Киргизской Республики на её имя, сведениями на ФИО2 из <данные изъяты>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, справкой старшего инспектора ОВМ ОМВД России по г.о. Егорьевску ФИО1

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3, составлен уполномоченным лицом, каких-либо нарушений положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при его составлении не установлено, поэтому судьей признается допустимым доказательством.

Все доказательства являются допустимыми, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО3, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку являясь иностранным гражданином (иммигрантом), она повторно, в течении одного года, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ

Сведений о предоставлении в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею разрешения на временное проживание уведомления, в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, в деле не имеется.

Вышеприведенные процессуальные документы не оспариваются, доказательства получены в соответствие с действующим законодательством и соответствуют требованиям, предъявляемым к доказательствам, нарушений при их получении не установлено.

При назначении административного наказания ФИО3, учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность в отношении ФИО3, суд, на основании ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание ею вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в отношении ФИО3 судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения и личность виновной, судья полагает необходимым назначить ФИО3 наказание в виде административного штрафа.

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов.

Как было установлено в судебном заседании, и данное обстоятельство подтверждается представленными в суд материалами административного дела, у ФИО3 имеются муж и малолетние дети, который являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается копиями паспорта и свидетельств о рождении.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Таким образом, при назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает отсутствие обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, являющихся основанием для прекращения производства по делу, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 административного правонарушения, последствия его совершения, сведения о личности виновной, учитывая влияние назначаемого наказания на её исправление, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность, степень вины, с учетом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкций, предусмотренных ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ.

В целях уважения личной жизни ФИО3, достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает возможным не назначать той административное наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ, ограничившись назначением наказания в виде штрафа.

По мнению суда, данное наказание, с учетом установленных обстоятельств, в полной мере обеспечит предусмотренные ст. 3.1 КоАП РФ цели административного наказания.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.11, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату штрафа ФИО3 произвести не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в общий отдел Егорьевского городского суда Московской области в тот же срок, по адресу <адрес>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет <данные изъяты>

Копию настоящего постановления направить в ОМВД России по городскому округу Егорьевск и вручить ФИО3

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий судья (подпись) И.В. Филатова