Постановление № 5-77/2024 5-78/2024 от 25 мая 2024 г. по делу № 5-77/2024

Дело № 5-78/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2024 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Волобоевой Л.К., при секретаре судебного заседания Ивановой Л.А.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ...

УСТАНОВИЛ:

гражданин Республики ... ФИО2 въехал 2 февраля 2024 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с постановкой на миграционный учет со 2 февраля 2024 года по 1 мая 2024 года, где временно прибывал на территории Российской Федерации, однако по истечению указанного срока и по настоящее время, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ в нарушении требований п.2 ст.5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002 года уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации и постоянно пребывал на территории Российской Федерации свыше установленного срока, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данное правонарушение было выявлено 23 мая 2024 года в 23 часа 39 минут в селе Илек Илекского района Оренбургской области.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, свою вину в указанном административном правонарушении признал полностью, подтвердил, что, действительно, является гражданином Республики ..., приехал на территорию Российской Федерации, встал на миграционный учет со 2 февраля 2024 года по 1 мая 2024 года. Патент на трудовую деятельность не оформлял.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 5 вышеуказанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 мая 2024 года был выявлен гражданин Республики ... ФИО2, который 2 февраля 2024 года прибыл на территорию Российской Федерации, пребывает на территории Российской Федерации и по истечении 90 суток не покинул территорию Российской Федерации.

Данный факт не оспаривается самим ФИО2 в судебном заседании.

Обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 подтверждены совокупностью исследованных и оцененных доказательств.

Так, 23 мая 2024 года ст. УУП и ПДН ОМВД России по Илекскому району Оренбургской области составлен протокол № 56 АА 183175 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО2 как иностранный гражданин, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Из письменных объяснений ФИО2 следует, что он согласен с тем, что допустил административное нарушение, не выехал за пределы Российской Федерации по истечении 90 суток пребывания.

ФИО2 является гражданином Республики ..., что подтверждается копией паспорта на его имя.

Из содержания досье миграционной службы усматривается, что гражданин Республики ... ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 2 февраля 2024 года и после этой даты не выезжал за ее пределы.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что правонарушение ФИО2 и виновность в его совершении доказаны и квалифицирует содеянное по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ФИО2 ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание им вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Решая вопрос о применении к ФИО2 дополнительного наказания в виде выдворения, суд принимает во внимание ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с "Протоколом [N 1]" (Подписан в г. Париже 20.03.1952), "Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней" (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), "Протоколом N 7" (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984), согласно которой каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности, вину полностью признает. Из справки по Сельскому Территориальному Административному округу Еянкенд ГИВ Масаллинского района Азербайджанской Республики следует, что родной брат ФИО2 - ФИО3 является гражданином Российской Федерации. Однако документы, подтверждающие родственные отношения, а также совместное проживание, суду не представлены.

Таким образом, судебном заседании установлено, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, устойчивые социальные, культурные и семейные связи со страной пребывания - Российской Федерацией у ФИО2 отсутствуют.

Следовательно, выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда лица за пределы Российской Федерации.

Штраф зачислить: УИН: 188045240001831751, наименование получателя платежа УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Илекскому району Оренбургская область), КПП 562901001, ИНН <***>, номер счета получателя 03100643000000015300 в отделение Оренбург банка России //УФК по Оренбургской области, БИК 015354008, КБК 188 1 16 01181019000140, кр./сч.: 40102810545370000045.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в Илекский районный суд Оренбургской области по адресу: <...>.

В силу ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Илекский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Л.К. Волобоева