Решение № 12-185/2019 12-2-185/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 12-185/2019

Дело № 12-2-185/2019


РЕШЕНИЕ

17 сентября 2019 года г. Балаково Саратовской области

Судья Балаковского районного суда Саратовской области Кривошеин С.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении,- директора ООО «Вертикаль» ФИО1,

представителя должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Вертикаль» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области от 16 августа 2019 года о привлечении к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области, от 16.08.2019 директор ООО «Вертикаль» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.33.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

ФИО1 подал жалобу, в которой просит отменить указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что он не мог своевременно предоставить в орган Пенсионного фонда РФ необходимые сведения, поскольку в отношении него было возбуждено уголовное дело. 20 марта 2019 года в рамках уголовного дела он был задержан, а 22 марта 2019 года в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 05 апреля 2019 года мера пресечения изменена на запрет определенных действий, в том числе использование сотовой связи и интернета. Во время содержания под стражей у него обострилось заболевание подагра, лечение от которой в следственном изоляторе он не получал. После освобождения он пребывал в состоянии шока, был на определенное время психологически подавлен, приступил к интенсивному лечению и психологической реабилитации с помощью своих родных.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы своей жалобы и просил её удовлетворить. Факт нарушения срока сдачи отчётности в Пенсионный фонд РФ не оспаривает. Считает, что в данном случае также возможно ограничиться предупреждением. Необходимая отчётность сдана, из-за нарушения срока её сдачи никто не пострадал.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы. Считает, что ФИО1 имел возможность подать необходимые сведения в установленный законом срок, так как был освобождён из-под стражи 05.04.2019, а срок подачи сведений заканчивался 15.04.2019. Как в январе, так и в мае 2019 года указанные сведения подавались от имени ООО «Вертикаль» сторонней организацией и от ФИО1 не требовалась личная явка в отделение Пенсионного фонда.

Выслушав объяснения сторон, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пп. 1 и 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренныепунктами 2-2.2настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является директором ООО «Вертикаль». Сведения по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за март 2019 года должны были быть представлены обществом не позднее 15.04.2019, однако, указанные сведения на 1 застрахованное лицо представлены лишь 14.05.2019.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении директора ООО «Вертикаль» ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью письменных доказательств – выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Вертикаль», актом о выявлении правонарушения от 23.05.2019, протоколом проверки отчетности от 14.05.2019, протоколом об административном правонарушении № 438 от 16.07.2019.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и его виновности в совершении правонарушения.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Изложенные в жалобе на постановление доводы ФИО1 были предметом исследования в суде первой инстанции и получили надлежащую оценку в постановлении. Оснований для дачи иной оценки доводам ФИО1 не имеется, так как новых доказательств, подтверждающих невозможность исполнения установленных законом обязательств, суду не представлено.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьёй 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учёл характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Балаково Саратовской области, от 16.08.2019 о привлечении директора ООО «Вертикаль» ФИО1 к ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья