Решение № 12-350/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 12-350/2017

Дело № 12-350/2017


Р Е Ш Е Н И Е

29 августа 2017 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> ФИО2, рассмотрев жалобу представителя АО ВМК «Красный октябрь» ФИО1 на постановление начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/29/19/5 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ АО ВМК «Красный октябрь»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/29/19/5 АО ВМК «Красный октябрь» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.6 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

На согласившись с указанным постановлением представитель АО ВМК «Красный октябрь» ФИО1 обратился в Краснооктябрьский районный суд <адрес> с жалобой в которой не оспаривая виновности юридического лица в совершении вменяемого правонарушения просит постановление изменить, снизив назначенное наказание до предусмотренного санкцией статьи административного предупреждения, либо признать данное деяние малозначительным применив ст.2.9. КоАП РФ, указывая, что несмотря на установленную административным органом задержку, в причитающихся работнику выплатах АО ВМК «Красный октябрь» произвел компенсацию, что подтверждается материалами дела.

В судебном заседании заявитель ФИО1 на доводах жалобы настаивал.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление начальник отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО3 полагал вынесенное постановление законным и обоснованным.

Изучив представленные документы, выслушав объяснения заявителя, начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес>, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 ст.5.27 КоАП РФ невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. в ходе проверки соблюдения трудового законодательства, проведенной на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда в <адрес> №-ОБ/29/19/1 от ДД.ММ.ГГГГг. в акционерном обществе Волгоградский Металлургический комбинат «Красный Октябрь» были выявлены нарушения трудового законодательства РФ, а именно установлено, специалист 1 категории ФИО4 была увалена ДД.ММ.ГГГГ, в день увольнения ФИО4 находилась на своем рабочем месте. Однако в нарушение требований ч. 1 ст. 140 ТК РФ ФИО4 выплаты произведены не были, причитающиеся ей суммы, были выплачены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от 06.06.2017г. тем самым нарушены установленные сроки выплаты заработной платы.

Согласно ст. 21 ТК РФ одним из основных прав работника является своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 ТК РФ за работодателем закреплена обязанность, выплачивать, в полном размере, причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные положением об оплате труда работников, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Нарушение обязательных требований трудового законодательства по выплате в срок расчетных ФИО4 является поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, в порядке и в соответствие с КоАП РФ, в отношении лиц совершивших административное правонарушение в связи с не исполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Лицом ответственным за соблюдение требований, которые были нарушены, является юридическое лицо АО «ВМК «Красный Октябрь» обязанные соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

При составлении протокола об административном правонарушении представителем по доверенности ФИО5, вина юридического лица, в совершении правонарушения была признана.

Таким образом, АО «Волгоградский металлургический комбинат «Красный Октябрь» являясь ответственным за соблюдением норм трудового законодательства, не обеспечив их выполнение, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ - невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Постановлением начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/29/19/5 АО ВМК «Красный октябрь» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч.6 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что вина в действиях юридического лица привлекаемого к административной ответственности АО ВМК «Красный октябрь» нашла своё подтверждение исследованными доказательствами: заявлением ФИО4 (л.д.15), соглашением о расторжении трудового договора ФИО4 (л.д.16), распоряжением о проведении проверки (л.д.18-19), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГг.( л.д.22-23), протокола №-ОБ/29/19/3 от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.25-26), копиями платежных поручений(л.д.31), копиями расчетных листов ФИО6 за май –июня 2017г. (л.д.32-33), реестром (л.д.34), копией табеля учета рабочего времени за июня ФИО4 (л.д.35).

Правонарушение квалифицировано по ч. 6 ст. 5.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами законодательства.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе представитель АО ВМК «Красный октябрь» ФИО1 просит применить ст.2.9. КоАП РФ.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительность правонарушения представляет действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и определяется исходя из конкретных обстоятельств совершения правонарушения.

В силу ст. 1 ТК РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в том числе и по обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 2 ТК РФ исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: в том числе обеспечение права на своевременную и в полном объеме выплате заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Нарушение трудовых прав является существенным нарушением конституционных прав граждан.

Фактические обстоятельства дела и наличие события административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По указанным основаниям оснований для снижения наказания АО ВМК «Красный октябрь» суд апелляционной инстанции также не усматривает.

Иных значимых доводов, дающих основания для сомнения в законности постановления о привлечении к административной ответственности жалоба не содержит.

В соответствии со статьёй 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

При таких данных, государственный инспектор труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в <адрес> обоснованно пришёл к выводу о виновности АО ВМК «Красный октябрь» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ,

В соответствии со статьёй 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Исследовав материалы дела и изучив доказательства суд полагает вину АО ВМК «Красный октябрь» в совершении вменяемого административного правонарушения доказанной, а административное наказание назначенным с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ и находится в пределах санкции ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного акта, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника отдела № Государственной инспекции труда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОБ/29/19/5 о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 5.27. КоАП РФ АО ВМК «Красный октябрь»- оставить без изменения, жалобу представителя АО ВМК «Красный октябрь» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд, через Краснооктябрьский районный суд <адрес>, в течение 10 суток со дня получения.

Судья В.А. Рогозина