Решение № 12-74/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 12-74/2017

12-74/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Иваново 07 апреля 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Иваново Раскина Ю.С.,

с участием представителя административной комиссии города Иваново, вынесшей постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Данным постановлением установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 05 минут в районе <адрес> ФИО1, управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, перевозил груз (мусор, ветки) без тента или покрытия, предотвращающего рассыпание и (или) вываливание груза.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 подал в Ленинский районный суд города Иваново жалобу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указывает, что Правила дорожного движения РФ не предусматривают наказание водителя за перевозку грузов без тентового покрытия, если эта перевозка осуществляется по правилам дорожного движения и не влечет опрокидывание груза и загрязнение дорожного покрытия; ст.12.21 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей; ст.2.9 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, на рассмотрение жалобы не явился, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие. С учетом данного ходатайства суд принял решение о его удовлетворении и рассмотрении жалобы в отсутствие ФИО1

В судебном заседании представитель административной комиссии города Иваново ФИО2 просил в удовлетворении жалобы ФИО1 отказать, поскольку за совершенное последним правонарушение предусмотрена ответственность, установленная ст.6.3 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ. Именно данным Законом административная комиссия города Иваново руководствовалась при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, оснований для применения положений КоАП РФ не имелось. Доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, в полном объеме содержатся в материалах дела об административном правонарушении. Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в минимальном размере.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнение представителя административной комиссии города Иваново, вынесшей постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 №1090, перевозка груза допускается при условии, что он, в частности, не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду. Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

В силу положений п.1 ч.1 ст.1.3.1 КоАП РФ к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст.1.1 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ настоящий Закон устанавливает административную ответственность за административные правонарушения по вопросам, не отнесенным к компетенции Российской Федерации, определяет виды административных правонарушений, органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.

Статьей 6.3 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ предусмотрена административная ответственность за перевозку грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов без заднего борта, тента или покрытия автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза (за исключением загрязнения дорожного покрытия, полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог).

Установленные в Ивановской области в целях обеспечения чистоты и благоустройства требования к перевозке грузов, мусора, сыпучих и иных строительных материалов с тентом или покрытием автотранспорта, предотвращающих рассыпание и (или) вываливание груза, не противоречат положениям п. 1 ч. 1 ст. 1.3.1 КоАП РФ и п. 23.3 Правил дорожного движения РФ.

Из представленных в суд материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял на автомобиле перевозку груза (мусора, веток) без тента или покрытия, предотвращающего рассыпание или вываливание сыпучего груза, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и приложенной к нему фототаблицей, согласно которой имевшийся груз располагался выше бортов автомобиля, тем самым при перевозке без тента или покрытия создавалась угроза возникновения пыли, вываливания или рассыпания груза.

Объективных препятствий для выполнения ФИО1 требований п. 23.3 ПДД и установки на автомобиле тента или покрытия, предотвращающего рассыпание и (или) вываливание груза, не установлено.

Вопреки доводам жалобы, административная комиссия города Иваново обоснованно и правомерно при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 руководствовалась положениями Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ. Ссылки в жалобе на нормы КоАП РФ не состоятельны.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.3 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ.

Оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление административной комиссии города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Закона Ивановской области «Об административных правонарушениях в Ивановской области» от 24 апреля 2008 года №11-ОЗ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.С. Раскина