Постановление № 5-203/2019 от 30 мая 2019 г. по делу № 5-203/2019

Дело №5-203/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 мая 2019 года г. Первоуральск Свердловской области

Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Волкова Е.А., рассмотрев в соответствии со ст.22.1, 23.1 Кодекса Российской Федерации дело об административном правонарушении по ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в помещении Первоуральского городского суда в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой города Первоуральска 05.02.2019 по информации ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области (далее по тексту – ЦПЭ) проведена проверка по факту публичной демонстрации в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Валера Калашников» <данные изъяты> размещено изображение с тексом, аудиозапись, а также видеозапись, адресованные неограниченному числу лиц.

Установлено, что на странице пользователя «Валера Калашников» <данные изъяты>) в разделе альбомы осмотрены и скопированы следующие графические изображения:

- с надписью: «Слава Руси» (электронный адрес: <данные изъяты>, размещенной 12.04.2016 года, к данному графическому изображению сохранен комментарий в виде аудиофайла под названием «14!88 – слава руси!» (размещено 12.04.2016);

- с надписью: «П*дуй домой хач е*ный» (полное слово не приведено в тексте ввиду неприличной формы, полное название содержится в акте о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4) электронный адресу: <данные изъяты>, - размещено 21.03.2016 года) – далее «ScreenShot476».

Данные материалы находились в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом наблюдения и документирования материалов электронного ресурса от 24.05.2016 года о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО5

Поверкой установлено, что указанная электронная страница администрируется пользователем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным и проживающим по адресу: <адрес>.

Указанные комментарии и запись на момент проведенной проверки находятся в свободном доступе, доступны для публичного просмотра, прослушивания и копирования неограниченному кругу лиц, что подтверждается актом осмотра.

Согласно акта экспертного исследования №821, 822/09-с от 15.07.2016 года в исследуемых видеозаписях «Запрещенная социальная реклама в 2010 г.», «Брусвинг – Белый отряд» размещенных на странице пользователя «Валера Калашников» <данные изъяты> содержится совокупность лингвистических и психологических признаков возбуждения вражды, ненависти по отношению к группе лиц, выделяемой по национальному/расовому, религиозному признаку.

В исследуемой видеозаписи «Брусвинг-Белый отряд» размещенных на странице пользователя «Валера Калашников» <данные изъяты> содержится совокупность лингвистических и психологических признаков унижении человеческого достоинства по принципу национальности/расы.

Кроме этого в видеозаписи «Брусвинг-Белый отряд» содержится совокупность лингвистических и психологических признаков оправдания насильственных действий против группы, выделяемой по признакам национальности, расы.

Тем самым, ФИО2 в нарушение требований закона на своей личной странице в социальной Интернет-сети «Вконтакте», расположенной по электронному адресу: https://vk.com/id232272991, под условным именам «Валера Каашников», доступных для публичного просмотра, разместил экстремистские материалы.

В связи с изложенным, размещенные пользователем в сети Интернет материалы являются экстремистскими материалами и, находясь в свободном доступе в сети Интернет, приводят к распространению экстремистской идеологии среди неограниченного круга пользователей сети Интернет, что может являться одной из причин разжигания вражды, ненависти по отношению к группе лиц, выделяемой по национальному/расовому, религиозному признаку.

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно определению экстремистских материалов, закрепленному в ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее по тексту – ФЗ № 114), – это материалы, предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Указанные требования также закреплены в ст. 13 ФЗ № 114, в соответствии с которой на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого в Женеве 22.12.1992 и ратифицированного Российской Федерацией (Федеральный закон от 30.03.1995 № 37), члены Союза сохраняют за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства или противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ № 149) установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 ФЗ № 149 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В нарушение требований ст.ст. 12, 13 ФЗ № 114, п.п. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149, ФИО1 используя личный аккаунт «Валера Калашников» <данные изъяты> 12.04.2016 разместил графическое изображение «Слава Руси» (электронный адрес: <данные изъяты>,, к данному графическому изображению сохранен комментарий в виде аудиофайла под названием «14!88 – слава руси!»; 21.03.2016 разместил: «П*дуй домой хач е*ный» (полное слово не приведено в тексте ввиду неприличной формы, полное название содержится в акте о/у по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4) электронный <данные изъяты>, доступные для публичного просмотра, содержащие призывы к разжиганию вражды, ненависти по отношению к группе лиц, выделяемой по национальному/расовому, религиозному признаку.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 17 мая 2019 года;

- актом экспертного исследования №821, 822/09-с от 15.07.2016 ;

- актом помощника прокурора г. Первоуральска ФИО7 от 07.02.2019 года,

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО8 от 27.12.2018;

- постановлением о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю и в суд от 28.12.2018,

- актом наблюдения и документирования материалов электронного ресурса от 24.05.2016,

- скриншотами информационно - коммуникационной сети Интернет на странице социальной сети «ВКонтакте» пользователем под аккаунтом «Валера Калашников» (https://vk.com/id232272991),

- рапортом стенограммой оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО4 от 25.05.2016,

- справкой с места регистрации ФИО1,

- копией приговора Первоуральского городского суда от 06.05.2016 года, которым ФИО1 осужден по ст.161 ч.2 п. «а,г» УК Российской Федерации,

- копией приговора Первоуральского городского суда от 06.05.2016 года, которым ФИО1 осужден по ст.161 ч.2 п. «а,г», ст.162 ч.2 УК Российской Федерации,

- анкетой осужденного ФИО1,

- рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ ГУ МВД России по Свердловской области ФИО8 от 27.12.2018,

- определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 06.02.2019,

- постановлением об отмене определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 08.05.2019,

- объяснением ФИО1.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, полученными с соблюдением требований КоАП РФ; оснований сомневаться в их объективности и достоверности не имеется.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Доказательств того, что страница на сайте не находится (не находилась) в свободном доступе, суду не представлено.

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.20.3.1 КоАП РФ.

При вынесении постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 17 мая 2019 года ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции Российской Федерации.

Каких-либо доказательств отсутствия вины ФИО1 в совершении данного административного правонарушения не имеется.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 достиг возраста, по достижении которого наступает административная ответственность.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами судья признает совершение административного правонарушения впервые, признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП Российской Федерации и освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Часть 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации установлено, что при наличии исключительных обстоятельств связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП Российской Федерации, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАп Российской Федерации размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьи или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение ФИО1, судья полагает возможным снизить размер назначенного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст.20.3.1 КоАп Российской Федерации.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст.20.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч)рублей.

Разъяснить ФИО1, что на основании ст. 32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через Сбербанк Российской Федерации на счет Прокуратуры Свердловской области.

Реквизиты для оплаты штрафа:

№
№

№
№

№
№

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в установленный законом срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20. 25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Первоуральский городской суд.

Судья: подпись. Е.А. Волкова