Решение № 2-394/2019 2-394/2019(2-7492/2018;)~М-6538/2018 2-7492/2018 М-6538/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-394/2019

Дело № 2-394/19

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2019 года

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А.

при секретаре Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Липецком районе Липецкой области о признании права на страховую пенсию в связи с <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Липецком районе о признании права на страховую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> ссылаясь на то, что ответчик отказал ей в назначении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" по мотиву отсутствия необходимого специального стажа. Считая отказ незаконным, истица, с учетом уточнения просила суд обязать ответчика назначить ей с момента обращения -29.08.2018 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, осуществлявшуюся в сельской местности не менее 25 лет, засчитав в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 03 месяца период работы в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ года, включив в специальный стаж период работы в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ года, период отпуска за уходом за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года, периоды курсов с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, а также исключенные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года; взыскать судебные расходы.

Истица в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена, направила представителя.

В судебном заседании представитель истца требования своей доверительницы с учетом их уточнения поддержал, кроме того, просил возместить истице расходы по оплате услуг представителя 20 000 рублей, возврат госпошлины 300 руб. Представитель УПФР в Липецком районе Липецкой области в судебное заседание не явился, ранее заявленный иск не признал, пояснив, что отказ в назначении пенсии является законным и правомерным, при этом ссылался на доводы, изложенные в Решении ГУ УПФР об отказе ФИО1 в назначении пенсии.

Суд, с учетом мнения представителя истицы, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истицы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

2
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Подпунктом "о" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

3
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено:

Истица ФИО1 (до брака ФИО2) имеет <данные изъяты> образование, специальность <данные изъяты>

Согласно данным трудовой книжки, после окончания <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года истица была принята на работу в <данные изъяты> на должность <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года уволена и принята в порядке служебного перевода на должность <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> реорганизована в муниципальное учреждение <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ года муниципальное учреждение <данные изъяты> преобразовано в муниципальное учреждение <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ года муниципальное учреждение <данные изъяты> переименовано в муниципальное бюджетное учреждение <данные изъяты> Муниципальное бюджетное учреждение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года изменила свое наименование на <данные изъяты> в связи со сменой собственника. ДД.ММ.ГГГГ года Государственное учреждение <данные изъяты> изменила свое наименование на Государственное учреждение <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ истица считается работающей в должности <данные изъяты>, работает по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ года, полагая, что выработала необходимый для назначения страховой пенсии стаж <данные изъяты>, истица обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в Липецком районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением <данные изъяты>.

10 сентября 2018 года ответчик отказал ФИО1 в назначении пенсии, указав на недостаточность специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты>. Основания отказа изложены в настоящем решении выше. По выводам ответчика истица имела на момент обращения с заявлением о назначении ей пенсии вместо требуемых 30 лет - 27 лет 5 месяцев 22 дня специального стажа.

Проанализировав доводы сторон и представленные доказательства, суд находит не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о применении к периоду работы с 26.11.1998 года по 28.08.2018 года в должности должность <данные изъяты> льготного исчисления стажа 1 год работы за 1 год и 3 месяца, со ссылкой на то, что работа истицы протекала в сельской местности.

Из материалов пенсионного дела ФИО1 следует, что ответчик засчитал указанные выше периоды в специальный стаж с применением льготного порядка его исчисления, как работу в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ1998 года, а после ДД.ММ.ГГГГ года и до даты обращения за пенсией стаж учтен календарно.

4
Согласно справке от 06.09.2018 №№ <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ года, располагалась на территории <адрес>, в связи с чем работа истицы в указанной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года (то есть до изменения административного деления территории) включена в специальный стаж ФИО1 с применением льготного порядка исчисления стажа - 1 год за 1 год и 3 месяца.

Постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 26.11.1998 года № 144-пс поселок был включен в черту города Липецка.

Поскольку медицинская деятельность истицы протекала как в городе, так и в сельской местности (смешанный стаж), оценка прав истицы на досрочную пенсию по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" должна быть произведена пенсионным органом по 2 вариантам:

1) исходя из необходимого для назначения пенсии 25-летнего стажа работы в сельской местности;

2) исходя из смешанного стажа работы в сельской местности и городе продолжительностью не менее 30 лет.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781), если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

Учитывая изложенное, при определении права на досрочную пенсию по старости ответчик, исчислив периоды работы ФИО1 в сельской местности в должности <данные изъяты> (структурное подразделение <данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и три месяца, обоснованно исходил из необходимости наличия специального стажа не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа. Исчисленный таким образом стаж истицы на ДД.ММ.ГГГГ (дату обращения с заявлением о назначении пенсии) составил <данные изъяты> дня. Коль скоро у истицы на момент обращения в пенсионный орган 30-летний стаж смешанной медицинской деятельности отсутствовал, права на досрочную страховую пенсию по данному варианту расчета стажа она не приобрела.

Расчет специального стажа ФИО1 только в сельской местности, исходя из необходимости наличия специального стажа по этому варианту продолжительностью не менее 25 лет, также не дает права на досрочную пенсию, вопреки доводам истицы.

При этом календарное исчисление 25-летнего стажа медицинской деятельности в сельской местности после 01.11.1999 года соответствует нормам материального права, регулирующим спорные отношения, и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 19 Постановления Пленума от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

5
Пенсионный орган также обоснованно не включил в подсчет специального стажа отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РСФСР до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.

6
Согласно ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у пенсионного органа не имелось правовых оснований включения периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно материалам дела, ФИО1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства.

Данные периоды подлежат включению в страховой стаж в силу следующего.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, истица, занимая должность <данные изъяты> направлялась на курсы повышения квалификации работодателем, за ней сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

При этом суд отмечает, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Согласно п.п. 8 п. 1 ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские организации обязаны обеспечивать не только повышение квалификации, но и профессиональную подготовку, а также переподготовку медицинских работников.

7
Повышать квалификацию специалистов, выполняющих работы и оказывающих услуги в рамках медицинской и фармацевтической деятельности, необходимо не реже одного раза в пять лет - это лицензионное требование, вытекающее из норм пп. 46 и 47 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также Постановлений Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 (о лицензировании медицинской деятельности) и от 22.12.2011 N 1081 (о лицензировании фармацевтической деятельности). Требование о регулярном - не реже одного раза в пять лет в течение всей трудовой деятельности - повышении квалификации медицинских и фармацевтических работников закреплено в п. 4 Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях, утвержденных Приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н.

Вместе с тем, в той же норме оговаривается, что в общем случае необходимость прохождения работниками повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки устанавливается работодателем, в ней же устанавливается и дополнительное обязательное требование - в случае, когда планируется, что работник будет выполнять новый вид медицинской или фармацевтической деятельности, предписывается в обязательном порядке провести для такого работника профессиональную переподготовку.

Таким образом, именно работодателю предоставлено право решать вопрос о необходимости прохождения тем или иным работником курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки. Закон лишь закрепляет обязанность работодателя соблюдать сроки прохождения работниками повышения квалификации, стажировок, которые в обязательном порядке должны проводиться не реже одного раза в пять лет.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, гарантии, установленные законодателем для лиц, направляемых на повышение квалификации, в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд считает необходимым включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя.

Периоды работы истицы с 19.01.1998 года по 27.02.1998 года, с 22.01.2003 года по 07.03.2003 года указаны в лицевом счете застрахованного лица без кода льготы.

Однако, отсутствие кода особых условий труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истицы за спорные периоды также не являются основанием для их исключения при подсчете специального стажа, поскольку Федеральный закон от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ. Отсутствие по вине работодателя в сведениях, предоставленных в Пенсионный фонд кода особых условий труда в спорный период работы истицы, не влечет для неё неблагоприятных последствий в виде отказа во включении периода работы в специальный стаж, поскольку обязанность указывать коды льготного характера труда своих работников возложена на работодателя.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

8
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, подлежат включению в специальный стаж истицы следующие периоды: нахождения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, и, указанные в лицевом без кода льготы с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, в данной части требования истицы подлежат удовлетворению.

Поскольку продолжительность специального лечебного стажа истицы с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, а также с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года как на момент обращения в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, так и на день разрешения спора по существу составила менее 30 лет. суд отказывает в удовлетворении требования о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. ст. 94, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оказанию юридической помощи.

Как следует из материалов дела, правовую помощь истице, в виде составления искового заявления, представления интересов в суде, оказывал представитель ФИО3, которому истица оплатила 20 000 рублей

Принимая во внимание сложность дела, объем проведенной представителем истца работы, времени, затраченного на участие в судебных заседаниях, исходя из принципа разумности и справедливости, результат рассмотрения дела суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 7 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика также надлежит взыскать в пользу истицы 300 рублей - расходы по оплате госпошлины. Всего подлежащие взысканию судебные издержки составляют 7 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

9

Р Е Ш И Л :

Обязать УПФР в Липецком районе Липецкой области при исчислении специального стажа ФИО1, учитываемого для назначения пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитать в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года.

В остальной части заявленных исковых требований ФИО1 отказать.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Советский районный суд г.Липецка с заявление о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Мотивированное заочное решение изготовлено 01.03.2019 года.