Решение № 12-44/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-44/2018

Дело №12-44/2018


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 июня 2018 года с. Троицкое

Судья Нанайского районного суда Хабаровского края Сосницкая Е.В.,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии администрации Нанайского муниципального района №16/06/33 от 30.05.2018 о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 п.1.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2018 административной комиссией администрации Нанайского муниципального района вынесено постановление №16/06/33 о назначении административного наказания ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 п.1.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Указанным постановлением ФИО2 была признана виновной в том, что в период с 01 по 10 мая 2018 года, с 11 часов утра до 18 часов вечера, находясь по месту проживания в <адрес> громко включала музыку. Нарушала покой граждан, проживающих в многоквартирном доме в дневное время, чем нарушила ч. 1 п.1.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

ФИО2 не соглашаясь с вынесенным постановлением об административном правонарушении, находит его незаконным и подлежащим отмене. В обосновании своих доводов указала, что данного факта не было.

В судебном заседании ФИО2 доводы изложенные в жалобе поддержала по изложенным в ней основаниям, пояснила, что она не слушает громко музыку на своем приусадебном участке, так как находится на 34 недели беременности и ей нужен тишина и покой. Кроме того, у нее четверо детей самому младшему сыну 2 года, который в обеденное время спит. С соседкой ФИО1 у них неприязненные отношения. О дате и времени рассмотрения протокола административной комиссией она не была извещена, о том, что 30.05.2018 административной комиссией был рассмотрен протокол об административном правонарушении и ей назначено административное наказание, она узнала 03.06.2018, когда получила постановление о назначении административного наказания.

В судебном заседании представитель административной комиссии администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края по доверенности ФИО3 пояснила, что с жалобой ФИО2 не согласна. На основании представленных материалов с ОМВД России по Нанайскому району, а именно протокола по делу об административном правонарушении и заявления ФИО1, а также объяснений ФИО2, административная комиссия вынесла в отношении последней постановление о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 п.1.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях. Время и место совершения административного правонарушения указали согласно заявлению ФИО1 О времени и месте рассмотрения административного протокола ФИО2 уведомлялась, путем направления копии определения простым письмом.

Суд, выслушав опрошенных лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 п.1.1 ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение спокойствия граждан, пребывающих в многоквартирных домах, индивидуальных жилых домах (части индивидуального жилого дома), на придомовой территории индивидуальных жилых домов, в общежитиях действий, в том числе выполнением работ, использованием телевизоров, радиоприемников и других звуковоспроизводящих устройств и (или) источников шума, нарушающих тишину и покой граждан с 13 до 15 часов местного времени, кроме нерабочих праздничных дней, установленных ст.112 ТК РФ, при отсутствии признаков мелкого хулиганства.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК №904452 от 15.05.2018 в отношении ФИО2 зафиксировано, что 02.05.2018 в 13 часов 10 минут по адресу: <адрес>, на придомовой территории индивидуального жилого дома, на улице слушала громко музыку в период времени с 13 до 15 часов.

В своем заявление ФИО1 ссылается на то, что ФИО2 слушает громко музыку на своей придомовой территории с наступлением теплого времени, каждые выходные и праздничные дни в мае.

Из объяснений ФИО2 следует, что при наступлении теплых дней они в выходные дни при работе на приусадебном участке слушают музыку с 11 до 18 часов.

Иных доказательств материалы проверки не содержат.

По итогам рассмотрения дела об административном правонарушении административной комиссией вынесено постановление №16/06/33 от 30.05.2018, в котором указано, что ФИО2 в период времени с 01 по 10 мая 2018 года с 11 часов до 18 часов вечера находясь по месту проживания в <адрес> громко включала музыку. Нарушала покой граждан.

Таким образом, время совершения административного правонарушения, указанное в постановлении по делу об административном правонарушении №16/06/33 от 30.05.2018 не соответствует времени, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении от 15.05.2018.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что административной комиссией неверно установлено событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 п.1.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Суд расценивает данный факт как существенное процессуальное нарушение, влекущее отмену вынесенного постановления, поскольку такое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Суд признает так же существенным нарушением тот факт, что дело об административном правонарушении было рассмотрено без надлежащего уведомления ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела и в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

КоАП РФ не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье, должностному лицу контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающие факт надлежащего извещения ФИО2, в материалах дела отсутствуют.

В дело приобщены копии реестров отправки определения о назначении дела к рассмотрению от 22.05.2018, однако сведений о получении либо отказе в получении повесток лицом, привлекаемым к административной ответственности, данные реестры не содержат. Иные документы, свидетельствующие об извещении ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении 30.05.2018, в том числе уведомления о вручении, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией в отсутствие ФИО2 и данных о её надлежащем извещении, то обжалуемые постановление подлежит отмене.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссией администрации Нанайского муниципального района №16/06/33 от 30.05.2018 подлежит отмене в связи с отсутствием состава об административном правонарушении в действиях ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии администрации Нанайского муниципального района №16/06/33 от 30.05.2018 о назначении административного наказания ФИО2 в виде штрафа в размере 2000 рублей за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 п.1.1 ст.34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, отменить, а жалобу ФИО2 - удовлетворить.

Прекратить производство по делу в отношении ФИО2 в связи с отсутствием в ее действиях состава об административном правонарушении.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья Сосницкая Е.В.