Решение № 12-27/2019 от 5 марта 2019 г. по делу № 12-27/2019

Дело № 12-27/2019


Р Е Ш Е Н И Е

город Киров 05 марта 2019 года

Судья Нововятского районного суда города Кирова Чучкалов Д.А.,

при секретаре Санниковой О.А.,

с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «Ново-Вятка» по доверенности Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу . АО «Ново-Вятка») в лице защитника по доверенности Ч. на постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 15.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 15.01.2019 АО «Ново-Вятка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 140000 рублей.

АО «Ново-Вятка» в лице защитника по доверенности Ч. обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения либо с учетом требований ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В обоснование указывает, что штраф обществом уплачен 12.12.2018, то есть на момент вынесения постановления мировым судьей 15.01.2019 общество добровольно устранило допущенное нарушение. Считает административный штраф в размере 140000 рублей не соответствующим тяжести и характеру совершенного правонарушения, степени вины лица, носящим неоправданно карательный характер. Обращает внимание суда на то, что несвоевременность уплаты штрафа была связана с тяжелым финансовым положением общества, отсутствием денежных средств на расчетном счете и оборотных средств, ростом кредиторской задолженности, наличием задолженности перед Управлением Федеральной Службы судебных приставов Российской Федерации по Кировской области. Также просит учесть ненамеренный характер действий, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба и тот факт, что основным видом деятельности АО «Ново-Вятка» является производство продукции военного назначения, общество является социально значимым предприятием, оказывает услуги по выработке тепловой энергии для организаций образования, здравоохранения и жителей Нововятского района г.Кирова.

В судебном заседании защитник АО «Ново-Вятка» по доверенности Ч. жалобу поддержал, пояснил, что назначенный штраф общество не обжаловало, документы об уплате штрафа были переданы в бухгалтерию. В связи с тем, что денежные средства поступают неравномерно, то возможность уплатить штраф появилась после истечения срока на оплату. При этом обществом в первую очередь направляются средства на выплату заработной платы, а также на обеспечение выполнения оборонного заказа.

УФССП России по Кировской области явку представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Выслушав защитника АО «Ново-Вятка» Ч., проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия постановления от 15.01.2019 о привлечении АО «Ново-Вятка» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ была получена обществом 25.01.2019, жалоба согласно штемпелю на конверте направлена в адрес мирового судьи 04.02.2019, т.е. в установленный законом срок.

Частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области № от 21.08.2018 АО «Ново-Вятка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.09.2018 (л.д.6-7).

Согласно копии постановления от 03.12.2018 (с учетом изменений, внесенных постановлением от 11.12.2018) в отношении АО «Ново-Вятка» возбуждено исполнительное производство о взыскании штрафа по постановлению мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 21.08.2018 № в размере 70000 рублей (л.д.4-5).

Согласно протоколу об административном правонарушении от 12.12.2018, составленному судебным приставом-исполнителем МРО СП по ИОИП УФССП России по Кировской области Д., АО «Ново-Вятка» в установленный законом срок не уплатило штраф в размере 70000 рублей по постановлению мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области № от 21.08.2018, вступившему в законную силу 15.09.2018, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП (л.д.2).

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановление № от 21.08.2018 вступило в законную силу 15.09.2018, с заявлениями о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты штрафа юридическое лицо не обращалось, последним днем для добровольной уплаты штрафа по вышеуказанному постановлению было 14.11.2018.

На основании указанных данных мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что до истечения установленного законом срока на добровольную уплату штрафа, штраф в размере 70000 рублей АО «Ново-Вятка» не оплачен. Действиям АО «Ново-Вятка» дана правильная правовая оценка.

В то же время суд считает, что доводы АО «Ново-Вятка» о причинах пропуска срока для добровольной уплаты штрафа заслуживают внимания, и приходит к выводу о том, что характер деяния и обстоятельства его совершения свидетельствуют о малозначительности допущенного нарушения. При этом суд принимает во внимание, что АО «Ново-Вятка» осуществляет социально значимые функции, полностью подконтрольно государственной корпорации «<данные изъяты>», участвует в выполни гособоронзаказа, штраф обществом уплачен, просрочка уплаты штрафа является незначительной.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из представленных суду материалов дела не следует, что в результате совершенного правонарушения был причинен какой-либо вред или наступили иные тяжкие неблагоприятные последствия.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что совершенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, суд усматривает в действиях АО «Ново-Вятка» малозначительность деяния, и в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ приходит к выводу о возможности освобождения его от административной ответственности с вынесением в его адрес устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.3, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу акционерного общества «Ново-Вятка» удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №60 Нововятского судебного района г.Кирова Кировской области от 15.01.2019 о привлечении АО «Ново-Вятка» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ отменить.

Освободить АО «Ново-Вятка» от административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного деяния, объявить устное замечание, производство по делу прекратить на основании ст.2.9 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Д.А.Чучкалов