Решение № 2-2175/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2-2175/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Касимовой А.Н., при секретаре судебного заседания Петровой А.В., с участием ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 69RS0008-02-2020-000428-75 (2-2175/2020) по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах Ф.И.О1, о взыскании ущерба, причинённого в результате переплат компенсационной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирское и Усольском районе Иркутской области ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах Ф.И.О1., о взыскании ущерба, причинённого в результате переплат компенсационной выплаты. В обоснование иска указала, что с 01.01.2002 Ф.И.О2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена ежемесячная компенсационная выплата по осуществлению ухода за нетрудоспособным лицом – Ф.И.О3 (ребенком-инвалидом). Лицо, осуществляющее уход, было предупреждено об обязанности в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Однако обязательство не исполнено. На основании сведений работодателя – МЛПУ «<данные изъяты>», ООО <данные изъяты> установлено, что Ф.И.О2 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Ф.И.О2 незаконно из средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ компенсационную выплату 4 896 рублей, чем истцу причинён материальный ущерб. Согласно данным о смерти (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)) Ф.И.О3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, Ф.И.О2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)). В случае смерти должника оставшаяся задолженность по излишне выплаченной суммы может быть взыскана с его наследников в судебном порядке. Наследственное дело в отношении Ф.И.О2 заведено нотариусом <данные изъяты> Ф.И.О10 До настоящего времени информацией о наследниках Ф.И.О2 Управление не располагает.

Просят взыскать с правопреемника наследодателя в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области переплаченную сумму компенсационной выплаты умершего Ф.И.О2 в размере 4 896 рублей 00 копеек.

В судебное заседание представитель истца Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), действительной по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), не явилась по неизвестным суду причинам, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Определением от 29.09.2020 судом были привлечены к участию в гражданском деле в качестве соответчиков ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О1, Ф.И.О3.

Определением от 02.11.2020 производство по настоящему гражданскому делу в отношении ответчика Ф.И.О3 было прекращено, в связи с поступлением в суд информации о её смерти.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней Ф.И.О1, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, просил применить срок исковой давности, представил суду письменное заявление (л.д. 57).

Суд, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» с 1 июля 2008 года устанавливаются ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Размер компенсационных выплат, предусмотренных пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», для граждан, проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пункт 2).

Согласно пункту 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно пункту 9 Правил осуществление компенсационной выплаты прекращается в случаях:

а) смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;

б) прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;

в) назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;

г) назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;

д) выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;

е) истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;

ж) признание инвалидом с детства I группы;

з) помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, и именно на него возложена обязанность уведомить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Судом установлено, что 20.12.2001 Ф.И.О2 Усольским ГУ – Управления Пенсионного фонда в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области назначена ежемесячная компенсация по уходу за ребёнком-инвалидом, нуждающемся в постороннем уходе, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 144 рубля (л.д. 6-8).

Лицо, осуществляющее уход, Ф.И.О2 была предупреждена об ответственности за сокрытие факта работы в период получения компенсации трудоспособному лицу по уходу за пенсионером, об обязанности в случае трудоустройства в течении 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии (л.д. 9).

Из выписок по лицевому счёту (данные изъяты) следует, что Ф.И.О2 путём почтовых переводов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были перечислены денежные средства в сумме 4 896 рублей (л.д. 15-17).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Ф.И.О2 осуществляла трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», МЛПУ «<данные изъяты>» (л.д. 10-14).

23.08.2005 на заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было принято решение с учётом письменного заявления Ф.И.О2. о добровольном погашении переплаты в сумме 4 896 рублей (л.д. 19), производить удержания компенсации из лицевого счёта (данные изъяты) по 20 процентов с 01.09.2005 до полного погашения долга, что подтверждается протоколом заседания комиссии (л.д. 18).

Таким образом, Ф.И.О2 незаконно из средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получила за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсационную выплату 4 896 рублей, в связи с чем истцу причинён материальный ущерб.

Карточками ИЛС, свидетельствами о смерти подтверждается, что Ф.И.О3 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20, 60), Ф.И.О2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21, 30).

Наследственное дело (данные изъяты) в отношении имущества умершей Ф.И.О2 заведено нотариусом <данные изъяты> Ф.И.О10 (л.д. 29-42).

Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области 01.06.2020 в адрес нотариуса <данные изъяты> Ф.И.О10 направлялась письменная претензия (л.д. 22), которая была принята им 09.06.2020 (л.д. 23).

Ответчиком ФИО1, действующим в своих интересах и интересах Ф.И.О1, было заявлено о применении срока исковой давности.

Возражений относительно пропуска срока исковой давности истцом, о восстановлении данного срока не было заявлено.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (пункт 3 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.

Срок, в течение которого Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области имело право обратиться в суд с иском о защите нарушенного права начинал исчисляться с 01.12.2004.

Истец направил исковое заявление к правопреемнику Ф.И.О2 о взыскании ущерба, причинённого в результате переплат компенсационной выплаты в <данные изъяты> только 10.07.2020, что подтверждается штемпелем на почтовом конверте (л.д. 3), то есть по истечении срока исковой давности.

Кроме того, согласно представленного заявления Ф.И.О2 признала имеющуюся задолженность 22.08.2005 года, и 23.08.2005 года заявление Ф.И.О2 рассматривалось истцом на заседании комиссии. Вместе с тем, в суд направлено заявление только 10.07.2020, то есть по истечению более десяти лет.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усолье-Сибирском и Усольском районе Иркутской области к ФИО1, действующему в своих интересах и интересах Ф.И.О1, о взыскании ущерба, причинённого в результате переплат компенсационной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Иркутского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Усольский городской суд.

Мотивированный текст решения изготовлен 13.11.2020.

Судья А.Н. Касимова