Приговор № 1-159/2023 1-38/2024 1-609/2022 от 1 сентября 2024 г. по делу № 1-159/2023

Уголовное дело № 1-38/2024 (1-159/2023, 1-609/2022)


Приговор

Именем Российской Федерации

город Смоленск 2 сентября 2024 года

Ленинский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Ламченковой Г.В.,

при секретаре Ковалевой И.В., Туронь Е.Д.,

с участием прокурора – помощников прокурора Ленинского района города Смоленска Стрелковой А.А., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7,

представителя потерпевшего ОСФР по Смоленской области САВ, МВЕ, действующих на основании доверенности (в материалах дела),

подсудимого ФИО8,

защитника – адвоката Кравчука А.И., предоставившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке материалы уголовного дела в отношении ФИО8, 5 <данные изъяты> 28 июля 2021 года задержан в порядке ст.ст.91-92 УПК РФ (т.4 л.д.84-88), 29 июля 2021 года избрана мера пресечения в виде заключения под стражу (т.4 л.д.102-103), до 29 июня 2022 года содержался под стражей, в последующем мера пресечения в виде заключения под стражу изменена на меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, копия обвинительного заключения вручена 8 ноября 2022 года, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.3 ст.159.2, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.3 ст.159.2, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ

Подсудимый ФИО8 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения (три эпизода); получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия (два эпизода); получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия; служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства (четыре эпизода); превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства (9 эпизодов), при следующих обстоятельствах.

1. Так ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.159.2 УК РФ, мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст. 27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2007 № 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4», на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения, п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностными обязанностями врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним и является должностным лицом.

В период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым последнего, путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для М. и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы М. После этого в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился со своими знакомым и С. и М., где в ходе общения предложил последним за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. Пояснил М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. Иные лица С. и М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года передал у дома №13 по ул. Гарабурды г. Смоленска, предоставленные документы С. (копию паспорта М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у-06, после чего передал указанное направление по форме № 088/у-06 от 18.10.2018 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника №4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18 по 10 октября 2018 года ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 1 ноября 2018 года явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 1 ноября 2018 года иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 1 ноября 2019 года на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 01.11.2018 № 1445.1.67/2018. Затем в период с ноября 2018 года по октябрь 2019 года ГУ - Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0411798, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ежемесячно, 20.11.2018 перечислена единовременная денежная выплата в сумме 831,94 рублей, 26.11.2019 перечислена пенсия в сумме 8842,6 рублей, 21.12.2018 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7228,33 рублей, 22.01.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7228, 33 рублей, 22.02.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7271, 26 рублей, 22.03.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7271, 26 рублей, 22.04.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7271, 26 рублей, 22.05.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7271, 26 рублей, 21.06.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7271, 26 рублей, 22.07.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7271, 26 рублей, 22.08.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7339, 30 рублей, 20.09.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7339, 30 рублей, 22.10.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7339, 30 рублей, а всего в общей сумме 89 776,66 рублей с расчетного счета № УФК по Смоленской области (ОПФР по Смоленской области) л/сч 12634П63000, открытого в Отделении Смоленск Банка России по г. Смоленск, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счет иного лица М. №, открытый в Сбербанке России (ПАО) Смоленское отделение № 8609/0006, расположенном по адресу: <...>, которыми иные лица С. и М., иное лицо Р. и ФИО8 распорядилась по своему усмотрению. В результате ГУ - УПФР в г. Смоленске причинен материальный ущерб на общую сумму 89 776 рублей 66 копеек.

2. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2007 №77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностными обязанностями врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и является должностным лицом.

В период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года, ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для иного лица М. и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования)иных лиц С. и М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. После этого в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил последним за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. Иные лица С. и М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года передал у дома №13 по ул. Гарабурды г. Смоленска, предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у-06, после чего передал указанное направление по форме № 088/у-06 от 18.10.2018 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18 по 19 октября 2018 года ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы.

Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 1 ноября 2018 года явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Иное лицо М. достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 1 ноября 2018 года иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2019 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 01.11.2018 № 1445.1.67/2018. Затем в период с ноября 2018 года по октябрь 2019 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата на основании справки МСЭ-2017 № 0411798, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 89 776,66 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе, путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом М. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

3. Он же, ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (далее - Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2007 № 77 "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами… п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4 ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностными обязанностями врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и является должностным лицом.

В период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для последней и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) иного лица М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. После этого в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года, иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил последним за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иные лица С. и М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р. осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем, иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года передал у дома №13 по ул. Гарабурды г. Смоленска, предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иного лица М. с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у-06, после чего передал указанное направление по форме № 088/у-06 от 18.10.2018 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18 по 19 октября 2018 года ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 1 ноября 2018 года явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 1 ноября 2018 года иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2019 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 01.11.2018 № 1445.1.67/2018. Затем в период с ноября 2018 года по октябрь 2019 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0411798, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 89 776,66 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения ФИО13 №3 социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

4. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за совершение незаконных действий.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п. 18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2007 № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь» утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностными обязанностями врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и является должностным лицом.

В период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения в значительном размере за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 Иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для последней и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) иного лица М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иным лицом М. После этого в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил им за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иные лица С. и М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года передал у дома №13 по ул. Гарабурды г. Смоленска предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у-06, после чего передал указанное направление по форме № 088/у-06 от 18.10.2018 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18 по 19 октября 2018 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 1 ноября 2018 года явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 01.11.2018 М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2019 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 01.11.2018 № 1445.1.67/2018. Затем в период с ноября 2018 года по октябрь 2019 года ГУ - Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0411798, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 89 776,66 рублей. В последствии ФИО8 в обмен на изготовленные им направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. в декабре 2018 года, более точное время не установлено, у здания автотранспортного колледжа им ФИО9, расположенного по адресу: <...> д.№13, получил от иного лица Р. взятку в виде денег в значительном размере в сумме 40 000 рублей.

5. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.159.2 УК РФ, мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010 ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 1.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С и М. с целью получения группы инвалидности для последней и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования)иного лица М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. После этого в период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил последним за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иные лица С. И М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставил иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 01.03.2019 до 29.10.2019 передал, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 01.03.2019 до 29.10.2019, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у от 29.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 30.10.2019 по 11.11.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 11 ноября 2019 года явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 11.11.2019 иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 11.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 11.11.2019 № 1403.1.67/2019. Затем в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391123, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ежемесячно: 20.11.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7339,30 рублей, 23.12.2019 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 7339,30 рублей, 22.01.2020 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 8460, 72 рублей, 21.02.2020 перечислена единовременная денежная выплата и пенсия в сумме 8525, 60 рублей, а всего в общей сумме 31 664,92 рублей с расчетного счета № УФК по Смоленской области (ОПФР по Смоленской области) л/сч №, открытого в Отделении Смоленск Банка России по г. Смоленск, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счет иного лица М. №, открытый в Сбербанке России (ПАО) Смоленское отделение № 8609/0006, расположенном по адресу: <...>, которыми иные лица М., С., Р. и ФИО8 распорядилась по своему усмотрению. В результате ГУ-УПФР в г. Смоленске причинен материальный ущерб на общую сумму 31664,92 рублей.

6. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы №088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для последней и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования)иного лица М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. После этого в период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился со своими знакомыми иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил им за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иные лица С. и М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставил иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 01.03.2019 до 29.10.2019 передал в неустановленном месте на территории г. Смоленска, предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иного лица М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 01.03.2019 до 29.10.2019, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у от 29.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 30.10.2019 по 11.11.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 11.11.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 11.11.2019 иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 11.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 11.11.2019 № 1403.1.67/2019. Затем, в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года ГУ - Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391123, подтверждающей факт установления инвалидности иному лицу М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 31664,92 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8 при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом М. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

7. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы №088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п. 4. Обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 до 29 октября 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым иного лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для последней и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) иного лица М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. После этого в период с 01.01.2019 до 29.10.2019 иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил последним за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иные лица С. и М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставил иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 01.03.2019 до 29.10.2019 передал, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 01.03.2019 до 29.10.2019, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у от 29.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 30.10.2019 по 11.11.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 11.11.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 11.11.2019 иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 11.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 11.11.2019 № 1403.1.67/2019. Затем в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391123, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 31664,92 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом М. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

8. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ – получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за совершение незаконных действий.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы №088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п 15. Неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п. 1. Самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами… п. 3. Контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения в значительном размере за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р. путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности с целью поддержания приятельских отношений с ФИО8 и возможного извлечения материальной прибыли в дальнейшем, ответил согласием и вступил с ним в преступный сговор, направленный на оказание помощи знакомым лица Р. в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения группы инвалидности и получения соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Кроме того, в вышеуказанный период времени к иному лицу Р. обращались иные лица С. и М. с целью получения группы инвалидности для последней и получения впоследствии соответствующих социальных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии страниц паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) иного лица М., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. После этого в период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иными лицами С. и М., где в ходе общения предложил последним за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей совершить преступление и получить иному лицу М. направление в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу М., что данное направление будет подготовлено врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иное лицо С. и иное лицо М. из корыстной заинтересованности ответили согласием, тем самым вступили в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р. осознавая, что иное лицо М. не является инвалидом, дал указание иным лицам С. и М. подготовить копии паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования иного лица М. для последующей передачи их ФИО8 В дальнейшем иное лицо С., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом М., желая получить категорию инвалидности для последней, с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования на имя иного лица М., которые в неустановленном месте и в неустановленное время предоставил иному лицу Р. Иное лицо Р., продолжая реализовать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 марта 2019 года до 29 октября 2019 года передал в неустановленном месте на территории г. Смоленска предоставленные документы иным лицом С. (копию паспорта иного лица М. и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования последней), а также номер мобильного телефона иного лица М. ФИО8, чтобы тот подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица М. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу М., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 марта 2019 года до 29 октября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица М. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у от 29.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица М. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 30 октября 2019 года по 11 ноября 2019 года ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо М. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо М., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом С., иным лицом Р. и ФИО8, 11.11.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждение состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо М., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 11.11.2019 иному лицу М. была установлена третья группа инвалидности на срок до 11.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №1 от 11.11.2019 № 1403.1.67/2019. Затем, в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иное лицо М. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391123, подтверждающей факт установления инвалидности М., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 31664,92 рублей. В последствии ФИО8 в обмен на изготовленные им направления для прохождения медико-социальной экспертизы иного лица М. в декабре 2019 года, более точное время не установлено, у здания автотранспортного колледжа им ФИО9, расположенного по адресу: <...> д.№ 13, получил от посредника иного лица Р. взятку в виде денег в значительном размере в сумме 40 000 рублей.

9. Он же ФИО8, совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 6.09.2018 №578н/606н «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией» утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами… п. 3. Контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р. путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности, зная, что должен иному лицу Г. денежную сумму в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, с целью прекращения долговых обязательств перед иным лицом Г., ответил согласием и вступил с ФИО8 в преступный сговор, направленный на оказание помощи в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы иного лица Г. и иного лица В. для последующего назначения им категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения иным лицом Г. и иным лицом В. предусмотренных законом социальных выплат, в обмен на денежное вознаграждение в общей сумме 80 000 рублей. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) иного лица Г. и иного лица В., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. После этого в период времени с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Г., где в ходе общения предложил иному лицу Г. в счет возврата долга в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, совершить преступление и получить направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу Г., что данные направления будет подготовлены врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иное лицо Г. из корыстной заинтересованности ответил согласием, тем самым вступил в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иное лицо Г. и иное лицо В. не являются инвалидами, дал указание подготовить иному лицу Г. копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их ФИО8 В последующем иное лицо Г. в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, действуя из корыстной заинтересованности с целью получения пособий и иных социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, сообщил иному лицу В. о возможности получения пенсии по инвалидности без имеющегося действительного заболевания, для чего необходимо подготовить копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их иному лицу Г., который в последующем их предоставит врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, а ФИО8 подготовит направления для прохождения медико-социальной экспертизы, в результате прохождения которой будет назначена категория инвалидности. Иное лицо В. ответила согласием иному лицу Г., тем самым вступила в преступный сговор с иным лицом Г., иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, и предоставила копии своих документов (копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) для передачи иному лицу Р., согласилась пройти медико-социальную экспертизу, заведомо зная о том, что не имеет действительного заболевания дающего право получения категории инвалидности. Затем иное лицо Г., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом В., желая получить категорию инвалидности с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. копии своих паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, пообещав при этом удовлетворить просьбу иного лица Р. в прекращении долговых обязательств денежных средств перед ним. Иное лицо Р., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года передал у дома № 13 по ул. Гарабурды г. Смоленска предоставленные документы иными лицами Г. и В. (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования), а также номера мобильных телефонов иного лица г. и иного лица В. ФИО8, чтобы тот подготовил направления на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иного лица Г. и иного лица В. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу В., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица В. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 155 от 17.05.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица В. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 17 мая 2019 года по 18 июня 2019 года ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо В. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом Г., 27.06.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо В. достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 27.06.2019 иному лицу В. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.07.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 27.06.2019 № 870.1.67/2019. Затем в период с июня 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу В. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0424710, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица В., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ежемесячно 12.07.2019 перечислена единовременная денежная выплата в сумме 1145,38 рублей, 08.08.2019 перечислена пенсия в сумме 16358,02 рублей; 22.08.2019 перечислена единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей; 20.09.2019 перечислена пенсия в сумме 6722,47 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей; 22.10.2019 перечислена пенсия в сумме 6722,47 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей; 22.11.2019 перечислена пенсия в сумме 6722,47 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей; 23.12.2019 перечислена пенсия в сумме 6722,47 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей; 22.01.2020 перечислена пенсия в сумме 7166,22 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 2162,67 рублей; 21.02.2020 перечислена пенсия в сумме 7166,22 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 2227,55 рублей, а всего в общей сумме 68 322,19 рублей с расчетного счета № УФК по Смоленской области (ОПФР по Смоленской области) л/сч №, открытого в Отделении Смоленск Банка России по г. Смоленск, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счет иного лица В. №, открытый в Сбербанке России (ПАО) Смоленское отделение № 8609/0032, расположенном по адресу: <...>, которыми иное лицо В. совместно с иным лицом Г., иным лицом Р. и ФИО8 распорядилась по своему усмотрению. Также ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу Г., с целью получения им соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 18 октября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица Г. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 207 от 18.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица Г. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18.10.2019 по 21.10.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Г. был вызван на прохождение экспертизы. Иное лицо Г., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом В., 28.10.2019 явился для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо Г., достоверно зная, что не проходил медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировал своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовал умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 28.10.2019 иному лицу Г. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1336.1.67/2019. В период с октября 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу Г. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391070, подтверждающей факт установления инвалидности иному лицу Г., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ежемесячно 11.11.2019 перечислена единовременная денежная выплата в сумме 1175,60 рублей, 14.11.2019 перечислена пенсия в сумме 8623,14 рублей, 23.12.2019 перечислена пенсия в сумме 6364,70 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей, 22.01.2020 перечислена пенсия в сумме 6364,70 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1041,25 рублей, 21.02.2020 перечислена пенсия в сумме 6364,70 рублей и единовременная денежная выплата в сумме 1072,49 рублей, а всего в общей сумме 32047,83 рублей с расчетного счета № УФК по Смоленской области (ОПФР по Смоленской области) л/сч №, открытого в Отделении Смоленск Банка России по г. Смоленск, расположенном по адресу: <...>, на расчётный счет иного лица Г. №, открытый в Сбербанке России (ПАО) Смоленское отделение № 8609/0005, расположенному по адресу: <...>, которыми иное лицо Г. совместно с иным лицом В., иным лицом Р. и ФИО8 распорядился по своему усмотрению. В результате ГУ-УПФР в г. Смоленске причинен материальный ущерб на общую сумму 100 370,02 рублей.

10. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы №088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010 ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п 15. Неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р. путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности, зная, что должен своему знакомому иному лицу Г. денежную сумму в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, с целью прекращения долговых обязательств перед иным лицом Г., ответил согласием и вступил с ФИО8 в преступный сговор, направленный на оказание помощи в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы иным лицом Г. и иным лицом В. для последующего назначения им категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения иными лицами Г. И В. предусмотренных законом социальных выплат, в обмен на денежное вознаграждение в общей сумме 80 000 рублей. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) иных лиц Г. и В., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иных лиц Г. и В. После этого в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Г., где в ходе общения предложил иному лицу Г. в счет возврата долга в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, совершить преступление и получить направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу Г., что данные направления будет подготовлены врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение лица Р. лицо Г. из корыстной заинтересованности ответил согласием, тем самым вступил в преступный сговор с иным лицом Г. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иные лица Г. и В. не являются инвалидами, дал указание подготовить иному лицу Г. копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их ФИО8 В последующем иное лицо Г. в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, действуя из корыстной заинтересованности с целью получения пособий и иных социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска иному лицу В. о возможности получения пенсии по инвалидности без имеющегося действительного заболевания, для чего необходимо подготовить копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их иному лицу Р., который в последующем их предоставит врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, а ФИО8 подготовит направления для прохождения медико-социальной экспертизы, в результате прохождения которой будет назначена категория инвалидности. Иное лицо В. ответила согласием иному лицу Г., тем самым вступила в преступный сговор с иным лицом Р., иным лицом Г. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, и предоставила копии своих документов (копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) для передачи иному лицу Р., согласилась пройти медико-социальную экспертизу, заведомо зная о том, что не имеет действительного заболевания дающего право получения категории инвалидности. В дальнейшем иное лицо Г., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом В., желая получить категорию инвалидности с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. копии своих паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, пообещав при этом удовлетворить просьбу иного лица Р. в прекращении долговых обязательств денежных средств перед ним. Иное лицо Р., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года передал у дома № 13 по ул. Гарабурды г. Смоленска, предоставленные документы иными лицами Г. и В. (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) а также номера мобильных телефонов иных лиц Г. и В. ФИО8, чтобы тот подготовил направления на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иных лиц Г. и В. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иного лица В., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе. справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица В. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 155 от 17.05.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица В. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 17.05.2019 по 18.06.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо В. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом Г., 27.06.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо В., достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 27.06.2019 иному лицу В. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.07.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 27.06.2019 № 870.1.67/2019. Затем в период с июня 2019 года по февраль 2020 года ГУ - Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу В. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0424710, подтверждающей факт установления инвалидности ФИО10, а также в соответствии со ст.ст. 6, 9, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п. 1, 2, 3 ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 68 322,19 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом В. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

11. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года №95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым лица Р. путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности, зная, что должен иному лицу Г. денежную сумму в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, с целью прекращения долговых обязательств перед иным лицом Г., ответил согласием и вступил с ФИО8 в преступный сговор, направленный на оказание помощи в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы иным лицам Г. и В. для последующего назначения им категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения иными лицами Г. и В. предусмотренных законом социальных выплат, в обмен на денежное вознаграждение в общей сумме 80 000 рублей. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) иных лиц Г. и В., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. После этого в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Г., где в ходе общения предложил иному лицу Г. в счет возврата долга в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, совершить преступление и получить направления в бюро медико-социальной экспертизы иным лицом Г. и иным лицом В. для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу Г., что данные направления будет подготовлены врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иное лицо Г. из корыстной заинтересованности ответил согласием, тем самым вступил в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иные лица Г. и В. не являются инвалидами, дал указание подготовить иному лицу Г. копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их ФИО8 В последующем иное лицо Г., в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, действуя из корыстной заинтересованности с целью получения пособий и иных социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, сообщил иному лицу В. о возможности получения пенсии по инвалидности без имеющегося действительного заболевания, для чего необходимо подготовить копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их иному лицу Р., который в последующем их предоставит врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, а ФИО8 подготовит направления для прохождения медико-социальной экспертизы, в результате прохождения которой будет назначена категория инвалидности. Иное лицо В. ответила согласием лицу Г., тем самым вступила в преступный сговор с иным лицом Г., иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, и предоставила копии своих документов (копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) для передачи иному лицу Р., согласилась пройти медико-социальную экспертизу, заведомо зная о том, что не имеет действительного заболевания дающего право получения категории инвалидности. В дальнейшем, иное лицо Г., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом В., желая получить категорию инвалидности с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. копии своих паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, пообещав при этом удовлетворить просьбу иного лица Р. в прекращении долговых обязательств денежных средств перед ним. Иное лицо Р., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года передал у дома №13 по ул. Гарабурды г. Смоленска предоставленные документы иных лиц Г. и В. (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) а также номера мобильных телефонов иных лиц Г. и В. ФИО8, чтобы тот подготовил направления на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иных лиц Г. и В. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу В., с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица В. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 155 от 17.05.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица В. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 17.05.2019 по 18.06.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 ФИО10 была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом Г. 27.06.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо В. достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 27.06.2019 иному лицу В. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.07.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 27.06.2019 № 870.1.67/2019. Затем в период с июня 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске ФИО10 выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0424710, подтверждающей факт установления инвалидности ФИО10, а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 68 322,19 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом В. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

12. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п. 4. Обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности, зная, что должен своему иному лицу Г. денежную сумму в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, с целью прекращения долговых обязательств перед иным лицом Г., ответил согласием и вступил с ФИО8 в преступный сговор, направленный на оказание помощи в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы иных лиц Г. и В. для последующего назначения им категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения иными лицами Г. и В. предусмотренных законом социальных выплат, в обмен на денежное вознаграждение в общей сумме 80 000 рублей. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) иных лиц Г. и В., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. После этого в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Г., где в ходе общения предложил иному лицу Г. в счет возврата долга в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, совершить преступление и получить направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу Г., что данные направления будет подготовлены врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иное лицо Г. из корыстной заинтересованности ответил согласием, тем самым вступил в преступный сговор с иным лицом Г. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иные лица Г. и В. не являются инвалидами, дал указание подготовить иному лицу Г. копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их ФИО8 В последующем иное лицо Г. в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, действуя из корыстной заинтересованности с целью получения пособий и иных социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, сообщил иному лицу В. о возможности получения пенсии по инвалидности без имеющегося действительного заболевания, для чего необходимо подготовить копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их иному лицу Р., который в последующем их предоставит врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, а ФИО8 подготовит направления для прохождения медико-социальной экспертизы, в результате прохождения которой будет назначена категория инвалидности. Иное лицо В. ответила согласием лицу Г., тем самым вступила в преступный сговор с иным лицом Г., иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, и предоставила копии своих документов (копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) для передачи иному лицу Р., согласилась пройти медико-социальную экспертизу, заведомо зная о том, что не имеет действительного заболевания дающего право получения категории инвалидности. В дальнейшем иное лицо Г., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом В., желая получить категорию инвалидности с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. копии своих паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, пообещав при этом удовлетворить просьбу иного лица Р. в прекращении долговых обязательств денежных средств перед ним. Иное лицо Р., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года передал у дома № 13 по ул. Гарабурды г. Смоленска предоставленные документы иных лиц Г. и В. (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) а также номера мобильных телефонов иных лиц Г. и В. ФИО8, чтобы тот подготовил направления на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иных лиц Г. и В. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу Г., с целью получения им соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 18 октября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица Г. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 207 от 18.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица Г. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18.10.2019 по 21.10.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Г. был вызван на прохождение экспертизы. Иное лицо Г., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом В., 28.10.2019 явился для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо Г., достоверно зная, что не проходил медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировал своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовал умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 28.10.2019 иному лицу Г. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1336.1.67/2019. Затем в период с октября 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу Г. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391070, подтверждающей факт установления инвалидности иному лицу Г., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 32047,83 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом Г. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

13. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п. 10. Обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р., путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности, зная, что должен иному лицу Г. денежную сумму в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, с целью прекращения долговых обязательств перединым лицом Г., ответил согласием и вступил с ФИО8 в преступный сговор, направленный на оказание помощи в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения им категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения иными лицами Г. и В. предусмотренных законом социальных выплат, в обмен на денежное вознаграждение в общей сумме 80 000 рублей. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования)иных лиц Г. и В., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. После этого в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Г., где в ходе общения предложил иному лицу Г. в счет возврата долга в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, совершить преступление и получить направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Р. пояснил иному лицу Г., что данные направления будет подготовлены врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. иное лицо Г. из корыстной заинтересованности ответил согласием, тем самым вступил в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иные лица Г. и В. не являются инвалидами, дал указание подготовить иному лицу Г. копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их ФИО8 В последующем иное лицо Г. в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, действуя из корыстной заинтересованности с целью получения пособий и иных социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, сообщил иному лицу В. о возможности получения пенсии по инвалидности без имеющегося действительного заболевания, для чего необходимо подготовить копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их иному лицу Р., который в последующем их предоставит врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, а ФИО8 подготовит направления для прохождения медико-социальной экспертизы, в результате прохождения которой будет назначена категория инвалидности. Иное лицо В. ответила согласием лицу Г., тем самым вступила в преступный сговор с иным лицом Г., иным лицом Г и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, и предоставила копии своих документов (копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) для передачи иному лицу Р., согласилась пройти медико-социальную экспертизу, заведомо зная о том, что не имеет действительного заболевания дающего право получения категории инвалидности. В дальнейшем иное лицо Г., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом В., желая получить категорию инвалидности с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, в следствием месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. копии своих паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, пообещав при этом удовлетворить просьбу иного лица Р. в прекращении долговых обязательств денежных средств перед ним. Иное лицо Р., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года передал у дома №13 по ул. Гарабурды г. Смоленска, предоставленные документы иными лицами Г. и В. (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) а также номера мобильных телефонов иных лиц Г. и В. ФИО8, чтобы тот подготовил направления на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иных лиц Г. и В. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу Г., с целью получения им соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 18 октября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица Г. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 207 от 18.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица Г. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18.10.2019 по 21.10.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Г. был вызван на прохождение экспертизы. Иное лицо Г., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом В., 28.10.2019 явился для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо Г., достоверно зная, что не проходил медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировал своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовал умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 28.10.2019 иному лицу Г. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1336.1.67/2019. Затем в период с октября 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу Г. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391070, подтверждающей факт установления инвалидности иному лицу Г., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 32047,83 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом Г. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

14. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года ФИО8, преследуя умысел на получение незаконного вознаграждения в значительном размере за свои незаконные действия, а именно, подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности гражданам без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретился с иным лицом Р., которому предложил за денежное вознаграждение в сумме 40 000 рублей за одного человека оказать помощь в назначении категории инвалидности знакомым иного лица Р. путем подготовки и выдачи необходимых медицинских документов, в случае необходимости. На предложение ФИО8 иное лицо Р. из иной личной заинтересованности, зная, что должен иному лицу Г. денежную сумму в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, с целью прекращения долговых обязательств перед иным лицом Г., ответил согласием и вступил с ФИО8 в преступный сговор, направленный на оказание помощи в получении направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения им категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения иными лицами Г. и В. предусмотренных законом социальных выплат, в обмен на денежное вознаграждение в общей сумме 80 000 рублей. В целях реализации своих преступных намерений, согласно распределению ролей, иное лицо Р. взял на себя обязательство по предоставлению ФИО8 необходимой информации и копий необходимых документов (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) иным лицам Г. и В., а ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. После этого в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года иное лицо Р. в неустановленном месте на территории г. Смоленска встретилс яс иным лицом Г., где в ходе общения предложил иному лицу Г. в счет возврата долга в размере более 80 000 рублей с учетом процентов, совершить преступление и получить направления в бюро медико-социальной экспертизы иными лицами Г. и В. для последующего назначения категории инвалидности без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения предусмотренных законом социальных выплат. При этом иное лицо Г. пояснил иному лицу Г., что данные направления будет подготовлены врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8 без прохождения каких-либо обследований в указанном медицинском учреждении. На предложение иного лица Р. лицо Г. из корыстной заинтересованности ответил согласием, тем самым вступил в преступный сговор с иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат. При этом иное лицо Р., осознавая, что иные лица Г. и Р. не являются инвалидами, дал указание подготовить иному лицу Г. копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их ФИО8 В последующем иное лицо Г. в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, действуя из корыстной заинтересованности с целью получения пособий и иных социальных выплат, в неустановленном месте на территории г. Смоленска, сообщил иному лицу В. о возможности получения пенсии по инвалидности без имеющегося действительного заболевания, для чего необходимо подготовить копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования для последующей передачи их иному лицу Р., который в последующем их предоставит врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, а ФИО8 подготовит направления для прохождения медико-социальной экспертизы, в результате прохождения которой будет назначена категория инвалидности. Иное лицо В. ответила согласием лицу Г., тем самым вступила в преступный сговор с иным лицом Г., иным лицом Р. и ФИО8, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, и предоставила копии своих документов (копию паспорта и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования) для передачи иному лицу Р., согласилась пройти медико-социальную экспертизу, заведомо зная о том, что не имеет действительного заболевания дающего право получения категории инвалидности. В дальнейшем иное лицо Г., действуя согласованно и по предварительному сговору с иным лицом В., желая получить категорию инвалидности с целью дальнейшего получения социальных выплат, согласно распределению ролей, по заранее оговоренным договоренностям, подготовили копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, в неустановленном месте и в неустановленное время предоставили иному лицу Р. копии своих паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования, пообещав при этом удовлетворить просьбу иного лица Р. в прекращении долговых обязательств денежных средств перед ним. Иное лицо Р., продолжая реализовывать совместный преступный умысел, направленный на совершение мошенничества с целью получения социальных выплат, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года передал у дома № 13 по ул. Гарабурды г. Смоленска предоставленные документы иными лицами Г. и В. (копии паспортов и страховых свидетельств государственного пенсионного страхования) а также номера мобильных телефонов иных лиц Г. и В. ФИО8, чтобы тот подготовил направления на прохождение медико-социальной экспертизы и соответствующие медицинские справки на имя иных лиц В. и Г. ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» ФИО10, с целью получения ею соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица В. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 155 от 17.05.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. Правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица В. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 17.05.2019 по 18.06.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо В. была вызвана на прохождение экспертизы. Иное лицо В., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом Г., 27.06.2019 явилась для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо В. достоверно зная, что не проходила медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировала своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовала умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 27.06.2019 иному лицу В. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.07.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 27.06.2019 № 870.1.67/2019. Затем в период с июня 2019 года по февраль 2020 года ГУ – Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу В. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2017 № 0424710, подтверждающей факт установления инвалидности иному лицу В., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в общей сумме 68 322,19 рублей. Также ФИО8, действуя согласно ранее возникшей договоренности с иным лицом Р., будучи должностным лицом, врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлиника №4», и имея намерения на установление инвалидности третьей группы по «общему заболеванию» иному лицу Г., с целью получения им соответствующих выплат, установленных законодательством Российской Федерации, в период с 1 января 2019 года до 18 октября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, умышлено из корыстной заинтересованности, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося у иного лица Г. заболевания, к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, дающие право на установление факта наличия инвалидности, подготовил направление на прохождение медико-социальной экспертизы по форме № 088/у, после чего передал указанное направление по форме № 088/у № 207 от 18.10.2019 на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица Г. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18.10.2019 по 21.10.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Г. был вызван на прохождение экспертизы. Иное лицо Г., действуя в составе группы лиц по предварительному сговору с иным лицом В., 28.10.2019 явился для прохождения медико-социальной экспертизы в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, расположенный по адресу: <...> с тростью, с целью введения в заблуждения состава комиссии экспертов. Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, иное лицо Г., достоверно зная, что не проходил медицинское обследование на предмет установления наличия оснований для получения направления на прохождение медико-социальной экспертизы, при этом осознавая, что указанный в направлении на медико-социальную экспертизу диагноз не соответствует действительности, имитировал своим видом и походкой болезнь опорно-двигательной системы, при этом преследовал умысел на введение в заблуждение состав комиссии экспертов, в результате чего 28.10.2019 иному лицу Г. была установлена третья группа инвалидности на срок до 01.11.2020 на основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1336.1.67/2019. Затем, в период с октября 2019 года по февраль 2020 года ГУ - Управление ПФР в г. Смоленске иному лицу Г. выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата, на основании справки МСЭ-2018 № 0391070, подтверждающей факт установления инвалидности иного лица Г., а также в соответствии со ст.ст.6,9,15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, п.п.1,2,3 ст.28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в сумме 6364,70 рублей. Впоследствии ФИО8 в обмен на изготовленные им направления для прохождения медико-социальной экспертизы иным лицам Г. и В. в декабре 2019 года, более точное время не установлено, у здания автотранспортного колледжа им ФИО9, расположенного по адресу: <...> д.№ 13, получил от иного лица Р. взятку в виде денег в значительном размере в сумме 80 000 рублей.

15. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010 ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п. 4. Обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п. 1. Самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами… п. 3. Контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 августа 2019 года до 26 сентября 2019 на прием к врачу-хирургу хирургического отделения ОГБУЗ «Поликлиника № 4» ФИО8 на медицинское обследование обратилась иное лицо Д. по оформлению медицинских документов к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации и последующего прохождения освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления инвалидности второй группы, с целью получения социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации. ФИО8 по результатам медицинского обследования иного лица Д. установлено, что у последней отсутствует заболевание, дающее право на получение группы инвалидности, и в случаи освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России по результатам медико-социальной экспертизы иного лица Д. инвалидность будет не установлена. В это момент у ФИО8, обладающего бланком справки в электронном виде ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), ранее полученной от неустановленного лица, не осведомленного об истинных, преступных намерениях ФИО11, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании помощи в получении группы инвалидности, возник преступный умысел направленный на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица Д. к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации, которые положительно повлияют на результат при освидетельствовании иного лица Д. в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления заболевания, дающего право на получение инвалидности второй группы и повлечет юридически значимые последствия в виде социальных выплат иному лицу Д. При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. С целью реализации своих преступных намерений, направленных на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица Д., обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, ФИО8 в период с 1 августа 2019 года до 26 сентября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий,, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося заболевания у иного лица Д. к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 191 от 26.09.2019, дающие право на установление факта наличия инвалидности, после чего передал указанное направление по форме № 088/у на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица Д. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 191 от 26.09.2019 и приложенным к указанному направлению медицинских документах, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 26.09.2019 по 30.09.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Д. была вызван на прохождение экспертизы. На основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 04.10.2019 № 1206.1.67/2019 иному лицу Д. установлена вторая группа инвалидности, и последняя в период с октября 2019 года по февраль 2020 года получила социальные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, в общей сумме 71 150,84 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом Д. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

16. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, т о есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010 ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п. 10. Обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п. 1. Самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами… п. 3. Контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 февраля 2019 года до 12 марта 2019 года на прием к врачу-хирургу хирургического отделения ОГБУЗ «Поликлиника № 4» ФИО8 на медицинское обследование обратился иное лицо К. по оформлению медицинских документов к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации и последующего прохождения освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления инвалидности второй группы, с целью получения социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации. ФИО8 по результатам медицинского обследования иного лица К. установлено, что у последнего отсутствует заболевание, дающее право на получение группы инвалидности, и в случаи освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России по результатам медико-социальной экспертизы ФИО13 №5 инвалидность будет не установлена. В это момент у ФИО8, обладающего бланком справки в электронном виде ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), ранее полученной от неустановленного лица не осведомленного об истинных, преступных намерениях ФИО11, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании помощи в получении группы инвалидности, возник преступный умысел направленный на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица К. к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации, которые положительно повлияют на результат при освидетельствовании иного лица К. в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления заболевания, дающего право на получение инвалидности второй группы и повлечет юридически значимые последствия в виде социальных выплат иному лицу К. При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. С целью реализации своих преступных намерений, направленных на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица К., обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, ФИО8 в период с 1 февраля 2019 года до 12 марта 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, действуя умышлено, вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося заболевания у иного лица К., к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 65 от 12.03.2019, дающие право на установление факта наличия инвалидности, после чего передал указанное направление по форме № 088/у на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица К. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 65 от 12.03.2019, и приложенным к указанному направлению медицинских документах, и понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 12.03.2019 по 18.03.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо К. был вызван на прохождение экспертизы. На основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 18.03.2019 № 344.1.67/2019 иному лицу К. установлена вторая группа инвалидности, и последний в период с марта 2019 года по февраль 2020 года получил социальные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, в общей сумме 79 325,4 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом К. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

17. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, т.е. совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст 9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 апреля 2019 года до 15 мая 2019 года на прием к врачу-хирургу хирургического отделения ОГБУЗ «Поликлиника № 4» ФИО8 на медицинское обследование обратился иное лицо Ш. по оформлению медицинских документов к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации и последующего прохождения освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления инвалидности третий группы, с целью получения социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации. ФИО8 по результатам медицинского обследования иного лица Ш. установлено, что у последнего отсутствует заболевание, дающее право на получение группы инвалидности, и в случаи освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России по результатам медико-социальной экспертизы иному лицу Ш. инвалидность будет не установлена. В этот момент у ФИО8, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании помощи в получении группы инвалидности, возник преступный умысел, направленный на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица Ш. к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации, которые положительно повлияют на результат при освидетельствовании иного лица Ш. в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления заболевания, дающего право на получение инвалидности третий группы и повлечет юридически значимые последствия в виде социальных выплат иному лицу Ш. При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. С целью реализации своих преступных намерений, направленных на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица Ш., обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, ФИО8 в период с 1 апреля 2019 года до 15 мая 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку «Осмотр хирурга», оформленную за своей подписью с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося заболевания у иного лица Ш., к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 132 от 15.05.2019, дающие право на установление факта наличия инвалидности, после чего передал указанное направление по форме № 088/у на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица Ш. не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 132 от 15.05.2019, и приложенным к указанному направлению медицинских документах, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 15.05.2019 по 23.05.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Ш. был вызван на прохождение экспертизы. На основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 23.05.2019 № 650.1.67/2019 иному лицу Ш. установлена третья группа инвалидности, и последний в период с июля 2019 года по март 2020 года получил социальные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, в общей сумме 135 334,63 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом Ш. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

18. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы N 088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» №42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 ноября 2019 года до 4 декабря 2019 года на прием к врачу-хирургу хирургического отделения ОГБУЗ «Поликлиника № 4» ФИО8 на медицинское обследование обратился иное лицо И. по оформлению медицинских документов к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации и последующего прохождения освидетельствования в бюро № 1 - филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления инвалидности третий группы, с целью получения социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации. ФИО8 по результатам медицинского обследования иного лица И. установлено, что у последнего отсутствует заболевание, дающее право на получение группы инвалидности, и в случаи освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России по результатам медико-социальной экспертизы иному лицу И. инвалидность будет не установлена. В этот момент у ФИО8, обладающего бланком справки в электронном виде ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), ранее полученной от неустановленного лица не осведомленного об истинных, преступных намерениях ФИО11, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании помощи в получении группы инвалидности, возник преступный умысел, направленный на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица И. к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации, которые положительно повлияют на результат при освидетельствовании иного лица И. в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления заболевания, дающего право на получение инвалидности третий группы и повлечет юридически значимые последствия в виде социальных выплат иному лицу И. При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. С целью реализации своих преступных намерений, направленных на явное превышение своих должностных полномочий, при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица И., обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, ФИО8 в период с 1 ноября 2019 года до 4 декабря 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося заболевания у иного лица И., к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 250 от 04.12.2019, дающие право на установление факта наличия инвалидности, после чего передал указанное направление по форме № 088/у на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний, в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья иного лица И. не соответствует сведениям изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 250 от 04.12.2019, и приложенным к указанному направлению медицинских документах, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 04.12.2019 по 16.12.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо И. был вызван на прохождение экспертизы. На основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 16.12.2019 № 1618.1.67/2019 иному лицу И. установлена третья группа инвалидности, и последний в период с января 2020 года по февраль 2020 года получил социальные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, в общей сумме 29 102,4 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом И. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

19. Он же ФИО8 совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» под инвалидом понимается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 15 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 года N 95 (Правила), гражданин направляется на медико-социальную экспертизу медицинской организацией независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения с письменного согласия гражданина (его законного или уполномоченного представителя). Пунктом 16 Правил установлено, что медицинская организация направляет гражданина на медико-социальную экспертизу после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных или абилитационных мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкое нарушение функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией указываются данные о состоянии здоровья гражданина, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения медико-социальной экспертизы, и проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятий. В соответствии с п.18 Правил медицинские организации несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Как указано в пункте 25 Правил медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро (главного бюро, Федерального бюро) путем обследования гражданина, изучения представленных им документов, анализа социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных гражданина. Согласно ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации от 06.09.2018 № 578н/606н "Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу медицинской организацией" утверждена форма и порядок заполнения формы №088/у «Направление на медико-социальную экспертизу медицинской организацией».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» впоследствии реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4» на ФИО8 были возложены следующие должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения: п. 10. Обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностным обязанностям врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним, и являлся должностным лицом.

В период с 1 сентября 2019 года до 18 сентября 2019 года на прием к врачу-хирургу хирургического отделения ОГБУЗ «Поликлиника № 4» ФИО8 на медицинское обследование обратилась иное лицо Е. по оформлению медицинских документов к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации и последующего прохождения освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления инвалидности третий группы, с целью получения социальных выплат, установленных законодательством Российской Федерации. ФИО8 по результатам медицинского обследования иного лица Е. установлено, что у последней отсутствует заболевание, дающее право на получение группы инвалидности, и в случаи освидетельствования в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России по результатам медико-социальной экспертизы иному лицу Е. инвалидность будет не установлена. В этот момент у ФИО8, обладающего бланком справки в электронном виде ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), ранее полученной от неустановленного лица, не осведомленного об истинных, преступных намерениях ФИО11, из иной личной заинтересованности, выразившейся в оказании помощи в получении группы инвалидности, возник преступный умысел, направленный на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации, которые положительно повлияют на результат при освидетельствовании иного лица Е. в бюро № 1 – филиала ФКУ «ГБСМЭ по Смоленской области» Минтруда России, для установления заболевания, дающего право на получение инвалидности третий группы и повлечет юридически значимые последствия в виде социальных выплат иному лицу Е. При этом ФИО8 осознавал, что направление на медико-социальную экспертизу медицинской организации, подписывается коллегиально членами врачебной комиссии и председателем врачебной комиссии, однако пользуясь своим служебным положением, авторитетом и доверием среди должностных лиц комиссии ОГБУЗ «Поликлиника № 4», может этому поспособствовать. С целью реализации своих преступных намерений, направленных на явное превышение своих должностных полномочий при оформлении необходимых медицинских документов на имя иного лица Е., обладая знаниями и полномочиями о направлении больных с хроническими формами заболевания на медико-социальную экспертизу, а также вести медицинскую документацию в установленном порядке, ФИО8 в период с 1 сентября 2019 года до 18 октября 2019 года, точные даты не установлены, в рабочее время, находясь на территории ОГБУЗ «Поликлиника № 4» по адресу: <...>, действуя вопреки требованиям должностной инструкции врача-хирурга, явно выходя за пределы своих полномочий, подготовил необходимые медицинские документы, в том числе, справку ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) с указанием в ней недостоверных сведений относительно имеющегося заболевания у иного лица Е., к направлению на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 208 от 18.10.2019, дающие право на установление факта наличия инвалидности, после чего передал указанное направление по форме № 088/у на подпись должностным лицам ОГБУЗ «Поликлиника № 4», не осведомленных об истинных, преступных намерениях ФИО8 При этом правильность и достоверность указанных заведомо ложных сведений, внесенных ФИО8 в данные медицинские документы, последний в том числе, удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья ФИО13 №12 не соответствует сведениям изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 208 от 18.10.2019 и приложенным к указанному направлению медицинских документах, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат. В период с 18.10.2019 по 28.10.2019 ФИО8 организовал предоставление данных документов в ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1, после чего сотрудниками ФКУ ГБ МСЭ по Смоленской области филиал бюро №1 иное лицо Е. была вызвана на прохождение экспертизы. На основании акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1344.1.67/2019 иному лицу Е. установлена третья группа инвалидности, и последняя в период с ноября 2019 года по февраль 2020 года получила социальные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, в общей сумме 33 489,88 рублей. В результате вышеуказанных умышленных преступных действий ФИО8, при совершении вышеуказанного преступления, были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что он, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иным лицом Е. социальных выплат. Кроме того, ФИО8 осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства и желал этого.

В судебном заседании подсудимый ФИО8 вину не признал, показал, что не согласен с предъявленным ему обвинением, указал, что в период с 2010 года до 2020 года работал ОГБУЗ «Поликлиника №4» врачом-хирургом, с 2020 года уволился, поскольку необходимо было ухаживать за матерью, последняя ввиду тяжелого онкологического заболевания не могла передвигаться, мать скончалась в октябре 2021 года. Во время работы врачом-хирургом в ОГБУЗ «Поликлиника №4» в его должностные обязанности входило: приём пациентов в условиях поликлиники и на дому, осуществление приема при обращении в центр медико-социальное бюро и оформление их бумаг для последующего освидетельствования на предмет наличия у них ограничений функций трудовой деятельности. При направлении на медико-социальную экспертизу больной пишет заявление от своего имени после чего ему выдается форма 088/у в которой пациент должен пройти других специалистов кроме врача-хирурга лор, окулист, невролог и терапевт, после чего врач-хирург выносит основное заболевание, при его наличии, и отправляет данные документы на врачебную комиссию, находящуюся в поликлинике, в состав которой входит заместитель главного врача по клинико-экспертной работе, заведующий отделением, председатель врачебной комиссии, форма освидетельствования пациента выбирается очная или заочная. После этого документы удостоверяются, после подписания, оттиском печати учреждения, после чего направляются курьером в бюро медико-социальной экспертизы или выдаются на руки пациенту. В последующем в медико-социальное бюро вызывают пациента, после чего комиссия в присутствии пациента устанавливает наличие ограничения трудовой деятельности, после чего устанавливается группа инвалидности, и в дальнейшем, в случае установления инвалидности, больному выдаются документы для предоставления в пенсионный фонд для установления ему денежных выплат по инвалидности. При переосвидетельствовании на наличие группы инвалидности при обращении больного в поликлинику по поводу болезней, связанных с опорно-двигательной системой, врач-хирург выносит заключение, в котором диагностируется его заболевание, в котором анализируется собранная медицинская документация и даже как пациент заходит в кабинет. На основании имеющихся заключений врач-хирург разъясняет о возможности больного претендовать, при имеющимся у него заболевании, на рассмотрение его на медико-социальной экспертизе для назначения ему группы инвалидности, ограничение функции трудовой деятельности. Освидетельствование о том, является ли больной инвалидом или нет, происходит на медико-социальной экспертизе, врач-хирург при обследовании в поликлинике не может влиять на решение медико-социальной экспертизы, определение степени утраты трудоспособности определяется только на медико-социальной экспертизе. Справки по форме №088/у на направление на медико-социальную экспертизу свидетелей по делу возможно изготовлены им, справки не фальсифицированы, им как врачом-хирургом указаны сведения о заболеваниях, которые имелись у свидетелей, при заполнении документации действовал в пределах своих полномочий, в соответствии с должностной инструкцией. Группа инвалидности может устанавливаться бессрочно или на период один год с последующем повторным освидетельствованием в таком же порядке. К нему как врачу-хирургу могли обращаться пациенты, не приживающие на территории Ленинского района г. Смоленска по предварительной записи, свидетели по делу являлись его пациентами, всех пациентов он не помнит, ФИО13 №2 также его пациент, неоднократно обращался к нему за медицинской помощью в связи с заболеванием опорно-двигательной системы. Пакет документов на направление на медико-социальную экспертизу пациентов направляется либо курьером учреждения, либо самими пациентами, к нему как врачу-хирургу данные документы обратно не попадают, установление степени утраты трудоспособности, наличие инвалидности относится к компетенции медико-социальной экспертизы, в состав которой он не входил, подтвердил, что на прослушанных в судебном заседании аудиозаписях телефонных переговоров его голос.

Проанализировав собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит, что виновность подсудимого ФИО8 при указанных выше обстоятельствах полностью нашла свое подтверждение, по предъявленным эпизодам преступлений подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №3 в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.7-11), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, которые свидетель подтвердила в судебном заседании, она получила группу инвалидности в 2018 году, при этом у нее не было заболевания, в результате которого она могла бы получить группу инвалидности на законных основаниях, в 2018 году и в 2019 году она получила группу инвалидности в обмен на денежные средства, которые заплатила ФИО13 №2, чтобы он передал их врачу-хирургу Поликлиники № 4 г. Смоленска ФИО8 Осенью 2018 года она встретила соседа ФИО12, и тот в разговоре дал номер телефона ФИО13 №2, который может помочь оформить группу инвалидности без имеющегося заболевания. Она сообщила об этом своему мужу ФИО13 №4, который заинтересовался данным предложением и взял номер ФИО13 №2, позвонил последнему. После разговора муж рассказал, что ФИО13 №2 сообщил о том, что можно получить группу инвалидности без имеющегося заболевания, но за это нужно будет заплатить 40 000 рублей, также сказал, что договорился о встрече. Они встретились с ФИО13 №2 возле торгового центра «Центрум», тот сел к ним в автомобиль, в ходе разговора сообщил, что врач-хирург Поликлиники №4 ФИО8 может сделать все справки и направление для прохождения медико-социальной экспертизы, чтобы получить группу инвалидности и получать пенсию по инвалидности, за это надо будет заплатить 40 000 рублей, проходить экспертизу для получения инвалидности нужно будет реально, поэтому нужно имитировать болезнь, прийти с тростью, а перед этим ему нужны будут копии снилс и паспорта, номер телефона. Они с мужем ФИО13 №4 решили сделать ей группу инвалидности, чтобы у нее был дополнительный доход в виде пенсии по инвалидности. Она сделала копию своего снилс и паспорта, а также написала свой номер мобильного телефона на лист бумаги и положила все эти документы в файл, после чего отдала его мужу ФИО13 №4 Через некоторое время в сентябре 2018 года муж сказал, что договорился с ФИО13 №2 о встрече и что необходимо опять доехать до торгового центра «Центрум», чтобы окончательно с ним договориться о получении группы инвалидности, также муж взял файл с ее документами и положил в данный файл 40 000 рублей. С ФИО13 №2 встретились у торгового центра «Центрум». ФИО13 №2 сообщил, что врач хирург Поликлиники № 4 ФИО8 сделает за нее все справки и направление на медико-социальную экспертизу от четвертой поликлиники и поможет получить ей третью группу инвалидности без имеющегося у нее заболевания, но для этого нужно будет пройти медико-социальную экспертизу, сделать вид, что у нее имеется заболевание опорно-двигательной системы, похромать, прийти с тростью, чтобы у комиссии не было сомнений, что она болеет. ФИО13 №4 передал в руки ФИО13 №2 файл с копиями ее документов, в котором также находились денежные средства в размере 40 000 рублей. ФИО13 №2 забрал данный файл и сказал, что отдаст его с деньгами своему знакомому врачу ФИО8 и ушел. В октябре 2018 года ее вызвали в бюро медико-социальной экспертизы. Она решила, что пойдет на медико-социальную экспертизу с тростью, так как ФИО13 №2 советовал имитировать болезнь, чтобы не возникло вопросов во время экспертизы у врачей. В первых числах ноября 2018 года она пошла с тростью для прохождения медико-социальной экспертизы. Посетила бюро медико-социальной экспертизы на ул. Кирова г. Смоленск, специально хромала и имитировала, что ей тяжело ходить. Врачи на медико-социальной экспертизе ознакомились с документами, которые были составлены на ее имя и предоставлены поликлиникой № 4. Она данные документы видела впервые и никаких врачей до этого не проходила, после чего ее осмотрели, взвесили и сказали, что ей назначена третья группа инвалидности. После прохождения медико-социальной экспертизы, ей выдали документы, которые необходимо было предоставить в пенсионный фонд для получения пенсии по инвалидности. Она отвезла данные документы в пенсионный фонд и сообщила реквизиты своей банковской карты для начисления пенсии по инвалидности. После подачи документов в пенсионный фонд ей на карту ежемесячно стала поступать пенсия по инвалидности. Через год она решила продлить пенсию по инвалидности и поговорила об этом с мужем, тот позвонил ФИО13 №2 и договорился о встрече. В марте 2019 года она с мужем ФИО13 №4 встречались также возле торгового центра «Центрум» с ФИО13 №2 и договорились с ним о продлении инвалидности, чтобы получать пенсию по инвалидности еще один год. Муж ФИО13 №4 передал ФИО13 №2 40 000 рублей и после этого ее снова в ноябре 2019 года вызвали для прохождения медико-социальной экспертизы, и она также проходила ее с тростью, имитировала болезненное состояние. После прохождения медико-социальной экспертизы ей сказали, что группа по инвалидности ей продлена, также были выданы документы для предоставления в пенсионный фонд для получения пенсии по инвалидности, которые она предоставила в пенсионный фонд и ей снова стала поступать пенсия по инвалидности. В настоящий момент денежные средства в пенсионный фонд ею возвращены.

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО13 №4 в судебном заседании и данным в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.14-19), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, у его супруги ФИО13 №3 были проблемы со здоровьем, болела спина в 2018 году, она неоднократно обращалась к врачам. Их сосед ВБ посоветовал обратиться к его знакомому ФИО13 №2 помочь получить жене группу инвалидности за деньги. Он и его супруга встречались с ФИО13 №2 у входа в торговый центр «Центрум» в автомобиле, дважды передавали деньги в сумме 40 000 рублей, документы для получения группы инвалидности, в период 2018 и 2019 года его жена получала пенсию по инвалидности. Он лично созванивался с ФИО13 №2, тот сказал, что получение инвалидности будет стоить 40 000 рублей, никуда не надо будет ходить и собирать справки, врач поликлиники №4 ФИО8 поможет со всеми документами и данная сумма необходима для передачи ему наличными, после чего договорились встретиться у торгового центра «Центрум» в начале марта возле торгового центра «Центрум». Подъехали к торговому центру «Центрум», где ФИО13 №2 их ждал, и затем сел в их автомобиль, при этом рассказал, что у него есть хороший знакомый врач хирург поликлиники № 4 ФИО8, который сделает все справки и направление на медико-социальную экспертизу и поможет получить третью группу инвалидности, но за это ему надо будет заплатить 40 000 рублей, единственное что требовалось, чтобы тот, кто хочет получить группу инвалидности должен будет пройти медико-социальную экспертизу, а также необходимо сделать копию снилс, паспорта, сообщить номер телефона и передать ему данные копии документов заранее. Он хотел, чтобы у его жены ФИО13 №3 был дополнительный доход в виде пенсии по инвалидности. Он сказал жене сделать копию снилс и копию паспорта, а также написать на листочке номер её телефона, он подготовил сумму в размере 40 000 рублей и положил данные денежные средства также в данный файл между копиями документов, после чего позвонил ФИО13 №2 и снова договорился о встрече у торгового центра «Центрум». Проехали к торговому центру «Центрум» на автомобиле Шевроле Нива. К ним подошел ФИО13 №2 и сел в машину. В машине переговорили с ФИО13 №2 по поводу получения его женой ФИО13 №3 группы инвалидности. ФИО13 №2 объяснил, что его хороший знакомый врач хирург поликлиники № 4 ФИО8 сделает все справки и направление на медико-социальную экспертизу от четвертой поликлиники и поможет получить третью группу инвалидности без имеющегося заболевания, но для этого нужно будет пройти медико-социальную экспертизу, на которой уже будут находиться все справки и направления, но нужно будет имитировать болезнь, хромать, прийти на данную экспертизу с тростью, чтобы у комиссии не было сомнений что болезнь, которая будет отражена в направлении и справках действительно имеется. Он и ФИО13 №3 согласились с предложением ФИО13 №2 и сказали, чтобы была сделана третья группа инвалидности ФИО13 №3 После чего он передал в руки ФИО13 №2 денежные средства в размере 40 000 рублей, которые он заранее положил в файл с копиями документов своей жены, в котором также находился номер телефона жены ФИО13 №3, записанный на лист бумаги. ФИО13 №2 забрал данный файл, сказал, что передаст его с деньгами своему знакомому врачу ФИО8. После того как он передал денежные средства в размере 40 000 рублей, которые находились в файле с документами жены, ФИО13 №2 позвонил ему и сказал, что жену вызовут на медико-социальную экспертизу в октябре-ноябре 2019 года, которая находится в торговом центре «Зебра» на улице Кирова. Затем его жене ФИО13 №3 позвонили на мобильный телефон из медико-социального бюро и назначили дату и время, когда ей нужно явиться для прохождения медико-социальной экспертизы, назначили на ноябрь 2019 года. Для прохождения медико-социальной экспертизы ФИО13 №3 по рекомендации ФИО13 №2 подготовила трость, чтобы пойти с ней для прохождения медико-социальной экспертизы, которая у нее осталась от мамы. В назначенное время сотрудниками медико-социального бюро его жена ФИО13 №3 с тростью посетила медико-социальное бюро, расположенное на ул. Кирова г. Смоленск в торговом центре «Зебра». После прохождения медико-социальной экспертизы, жена рассказывала, что у нее все прошло хорошо, что ей дали 3 группу инвалидности и документы, которые необходимо отвезти в пенсионный фонд для получения пенсии по инвалидности. Через некоторое время жена предоставила выданные ей сотрудниками медико-социального бюро документы в пенсионный фонд, сообщила реквизиты своей банковской карты для начисления ей пенсии по инвалидности. После подачи ею документов в пенсионный фонд ей на карту стала поступать пенсия по инвалидности в размере примерно 6000 рублей ежемесячно. Всего его жене пенсия по инвалидности начислялась четыре месяца, после чего перестала начисляться и её стали вызывать в полицию. ФИО13 №3 не страдала заболеванием и получила группу инвалидности без заболевания, также показал, что жена ему неоднократно звонила и рассказывала о том, что переживает по данному поводу, что не знает, что ей отвечать на допросе, на который её вызывают, он успокаивал ее и говорил, что не следует рассказывать о том, как было все на самом деле. Таким образом он с женой дважды передавали денежные средства по 40 000 рублей за установление группы инвалидности, в течение 2018 и 2019 года жена получала пенсию по инвалидности.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №6. в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.24-28), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, в 2017 году у нее возникли проблемы со здоровьем, у нее болела спина в области поясницы и болела нога, были диагностированы грыжи межпозвоночных дисков. В 2019 году ее муж ФИО14 предложил ей обратиться к врачу хирургу ФИО8 из «Поликлиники №4». Она пришла на приём к данному врачу, ее привел муж, тот тоже к нему обращался, так как у него тоже болела спина. На приеме данный врач ее осмотрел, назначил лечение. Через некоторое время муж сказал ей, что нужно сходить к данному врачу еще раз. Она снова посетила врача ФИО8 в «Поликлинике №4», последний сказал, что она может попробовать собрать анализы и пройти врачей для того чтобы получить направление в бюро медико-социальной экспертизы для получения категории инвалидности. В результате, когда она прошла всех врачей, лора, невропатолога, и собрала все анализы, ей сказал врач-хирург ФИО8, что передаст ее направление в бюро медико-социальной экспертизы и ей позвонят, когда необходимо будет подойти для прохождения экспертизы с целью получения группы инвалидности. Муж также как и она обращался к данному врачу ФИО8 и также проходил всех врачей, чтобы получить категорию инвалидности. Через некоторое время муж сказал ей, что ему позвонили и сказали, что необходимо приходить в бюро медико-социальной экспертизы для прохождения экспертизы. В июне 2019 года она пошла в бюро медико-социальной экспертизы для прохождения экспертизы. Она пришла в бюро медико-социальной экспертизы, которое расположено на проспекте Гагарина г. Смоленска рядом с торговым центром «Зебрик» в июне 2019 года и прошла необходимую экспертизу, где ее осмотрели врачи, изучили ее медицинскую документацию, после чего ее направили еще на исследование ВТЭК. После прохождения всех врачей и исследований, через некоторое время ей позвонили из бюро медико-социальной экспертизы и сказали, что необходимо подойти в бюро медико-социальной экспертизы и забрать готовые документы для предоставления в пенсионный фонд, так как ей поставили 3-ю группу инвалидности. Она сходила в бюро медико-социальной экспертизы, забрала документы, заключение, после чего сходила в пенсионный фонд и передала документы. После этого ей на ее счет стали поступать ежемесячно денежные средства - пенсия по инвалидности в размере около 7000 рублей. Через некоторое время, когда она уже получала пенсию по инвалидности, ее муж также прошел экспертизу в бюро медико-социальной экспертизы и также стал получать пенсию по инвалидности. Примерно в феврале 2020 года пенсия по инвалидности перестала приходить, она спросила у мужа, с чем это связано, но тот ей тогда рассказал все действительные обстоятельства её получения. Муж ей рассказал, что на самом деле они с ним не просто так получали пенсию по инвалидности и не просто так были признаны инвалидами. Муж ей рассказал, что у него был знакомый по имени ФИО13 №2, который задолжал ему 30 тысяч рублей и так как тот не мог их отдать, то тот обязался ее мужу и ей помочь получить инвалидность через знакомого врача-хирурга в Поликлинике №4, и тем самым вернуть ему долг. Ее муж рассказал, что согласился на предложение ФИО13 №2 и тот договорился с врачом-хирургом ФИО8 из Поликлиники №4 о том, чтобы тот поспособствовал и помог сделать направление как будто у них есть действительные болезни, дающие право на получение инвалидности, а также в дальнейшем ФИО8 договорился с бюро медико-социальной экспертизы, чтобы им назначили группу инвалидности. Она была очень удивлена, она понимала в тот момент, что получается что пенсии, которые они получали, были незаконными. ФИО13 №2 она видела его один, когда муж привез ее в первый раз в бюро медико-социальной экспертизы на проспект Гагарина, чтобы она прошла данную экспертизу, ее муж стоял с ним и о чем-то разговаривал.

Как следует из показаний свидетеля ФИО13 №1 в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.29-34), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, подсудимый ФИО8 ему знаком, он являлся пациентом данного врача-хирурга. ФИО13 №2 его знакомый, последний брал у него в долг денежные средства 30 000 рублей. ФИО13 №2 предложил ему обратиться вначале к врачу хирургу ФИО8 из «Поликлиники №4», он обратился к врачу хирургу ФИО8. Когда он пришел к нему на прием, он его осмотрел и назначил лечение, поставил диагноз межпозвоночная грыжа. Через некоторое время ФИО13 №2 связался с ним и сказал ему, что данного врача, к которому он ходил ФИО8, он знает хорошо, и, учитывая, что он ему должен 30 000 рублей и никак не может ему их отдать, он предложил переговорить с данным врачом, чтобы он сделал ему и его жене группу инвалидности, в итоге ему и жене будет приходить пенсия по инвалидности и таким образом он вернет ему долг, он согласился на предложение ФИО13 №2. После этого он ему еще раз позвонил и сказал, что договорился с ФИО8, чтобы тот сделал направление на группу инвалидности, сказал ему прийти к нему снова и что тот в курсе, тот все объяснит и поможет получить группу инвалидности, которую без договоренности, просто так, не имея действительной болезни не получить. Они договорились с ФИО13 №2 о том, что ФИО8 сделает на него и на жену документы для подачи их в бюро, чтобы ему назначили группу инвалидности и таким образом ему ФИО13 №2 вернет долг в виде пенсии по инвалидности. Через некоторое время вначале его жена, а потом и он обратился в ОГБУЗ «Поликлиника №4» к врачу-хирургу ФИО8, тот посоветовал сразу же ему пройти врачей и собрать документы для предоставления в бюро медико-социальной экспертизы. ФИО15 ему сказал каких врачей ему нужно пройти и какие анализы собрать для того чтобы получить направление на медико-социальную экспертизу, на которой уже будет решаться вопрос о назначении ему категории инвалидности. После того как он прошел всех врачей, его вызвали в бюро медико-социальной экспертизы. Данное бюро находится на проспекте Гагарина возле торгового центра «Зебрик». Когда он посещал бюро медико-социальной экспертизы его там осматривали врачи, после чего отправили на дополнительное обследование, после проведения всех процедур ему выписали справку, которую он привез обратно в бюро медико-социальной экспертизы. Через некоторое время его вызвали в бюро медико-социальной экспертизы, ему выдали документы, в которых было указано, что ему назначили 3 группу инвалидности, данные документы он предоставил в Пенсионный фонд России по Смоленской области. После предоставления им данных документов, ему через некоторое время стали приходить денежные средства на его банковскую карту, 6-7 тысяч рублей ежемесячно, затем поступления прекратились. Его жена аналогично проходила врачей и комиссии, но изначально он её не посвящал в данную махинацию с инвалидностью и что это все договорено, последняя думала, что все официально, он ей рассказал о договоренности ФИО13 №2 с доктором ФИО8, чтобы тот формально сделал все так чтобы получить группу, при отсутствии действительного заболевания, влекущего ее получения, когда выплаты прекратились.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №8 в судебном заседании и данным в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.20-23,59-62), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, которые свидетель подтвердил в судебном заседании, он работает в ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения РФ г. Смоленск с 31.07.2012, с момента открытия центра. С 01.10.2012 в Центре был начат приём пациентов. С момента трудоустройства в ФГБУ «ФЦ ТОЭ» он работал врачом-травматологом-ортопедом консультативной поликлиники. С 26.07.2021 он работает в ФГБУ «ФЦ ТОЭ» в должности заведующего приемным отделением. Когда он работал в должности врача-травматолога-ортопеда в его обязанности входил осмотр пациентов, сбор анамнеза и выдача заключения, иные обязанности предусмотренные должностной инструкцией. По поводу предоставленной ему справки на ФИО13 №3 показал, что данная справка составлена не им, она недействительна по следующим признакам: номер амбулаторной карты не соответствует действительности; не указан код МКБ в графе «диагноз основного заболевания», в справке ФИО13 №3 отсутствует дата рождения пациента, когда в справках ФГБУ «ФЦ ТОЭ» везде она должна присутствовать, в рекомендации данной справки в 2019 году текст, который указан в данной справке, не недействительный, так как в 2019 году указывался текст по другой форме, была ссылка на другой номер приказа и дату приказа, а также текст, который указан в рекомендациях уже давно не печатается в справках. Номер амбулаторной карты, который указан в представленной ему справке ФИО13 №3 – «5123/12», указывает на то, что данный номер амбулаторной карты был зафиксирован в 2012 году, однако ФГБУ «ФЦ ТОЭ» стал функционировать с октября 2012 года и 5123 пациентов не успели принять в 2012 году, что также не соответствует действительности и говорит о том, что данная справка не действительна. Им была проведена проверка по электронному документообороту ФГБУ «ФЦ ТОЭ» и по амбулаторным картам центра, и пациент с такими данными в базах ФГБУ «ФЦ ТОЭ» не установлен, что говорит о том, что она на прием не приходила. Он обладает познаниями в области медицины и травматологии, пациент с таким диагнозом, который указан в справке ФИО13 №3 «Двусторонний диспластический коксартроз 3 ст. Выраженное нарушение статодинамической функции. Двусторонний гонартроз 2-3ст.» однозначно нуждается в операционном лечении, и если бы операция не была проведена, то пациент за прошедшие полтора года не смог бы ходить вообще, либо ходил бы с двумя костылями.

Как следует из показаний ФИО13 №13 в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.37-39), он работает в ФКУ «ГБМСЭ по Смоленской области» Минтруда России в должности руководителя экспертного состава №2 с января 2020 года. В его обязанности входит организация работы по проведению экспертным составом медико-социальной экспертизы, это организационная работа с бюро, контроль за правильностью вынесенных решений курируемыми Бюро и контрольное освидетельствование граждан в случае сомнений в обоснованности правильности решений, а также иные обязанности, предусмотренные его должностной инструкцией. В функцию Главного бюро освидетельствование граждан с направлениями на медико-социальную экспертизу, полученными гражданами из медицинских учреждений, не входит. Данные функции Главного бюро и бюро медико-социальных экспертиз были утверждены Приказом Минтруда и социальной защиты 310Н «О порядке организации и деятельности учреждений медико-социальной экспертизы», который действовал до июня 2021 года, после чего вышел новый Приказ Минтруда и социальной защиты 979Н «О порядке организации и деятельности учреждений медико-социальной экспертизы», в котором также утверждены функции Главного бюро медико-социальной экспертизы и бюро медико-социальной экспертизы, коренных изменений в данном приказе не утверждено. В феврале 2020 года он совместно с врачами по МСЭ БТБ и ВСВ проводил заочную медико-социальную экспертизу в порядке контроля решения бюро №1, принятое по направлению на МСЭ. В ходе проведения заочных медико-социальных экспертиз у ряда граждан ФИО13 №3, ФИО13 №1., ФИО13 №6 было установлено, что группа инвалидности им установлена необоснованно. В ходе изучения и анализа медицинских документов данных граждан, проверяли подтвержденность основного диагноза, по которому установлена инвалидность данными обследования его обоснованность и уточняли степень функциональных нарушений обусловленных данным заболеванием, проверяли правильность оформления документов, а именно наличие подписей печатей в направленных на МСЭ документах. В результате анализа медицинской документации данных граждан установлено, что при изучении приложенных копий справок из федерального центра травматологии ортопедии и эндопротезирования г. Смоленск везде фигурировал один и тот же номер амбулаторной карты, текст отличался размером и четкостью шрифта, создавалось ощущение недостоверности справок, что подтвердилось в дальнейшем ответом на запрос в данный центр. Также при изучении медицинских документов данных граждан, обратили внимание на описание рентгенограмм из поликлиники № 4, у всех данных граждан были рентгенограммы из поликлиники №4, описание рентгенограмм было абсолютно одинаковым, но диагнозы при этом были разные, а также все рентгенограммы были без подписи рентгенолога, что свидетельствовало о возможной подделке данных документов. Направлены запросы в ОГБУЗ «Поликлинику №4» по поводу данных рентгенограмм на ФИО13 №3, ФИО13 №1 и ФИО13 №6 и в результате пришел ответ, что данные лица не проходили данные рентгенологические исследования. Также обратили внимание на осмотры врачом-хирургом поликлиники №4 ФИО8, у ФИО13 №3 и ФИО14 они были практически одинаковы, даже с одинаковыми орфографическими ошибками, менялась только дата, диагноз и фамилия, имя, отчество пациента. Составлены запросы в ОГБУЗ «Поликлиника №4» по поводу обращений данных граждан в поликлинику №4 и в результате поступило уведомление из данной поликлиники о том, что медицинские карты данных граждан выданы на руки последним и информацию поликлиника предоставить не может, изучить, как проходили данные граждане осмотры, не представилось возможным. На основании выявления данных неподтвержденных диагнозов, данные граждане были вызваны повторно экспертным составом №2 для проведения контрольного освидетельствования в медико-социальное бюро, им были направлены уведомления по всем адресам, имеющимся в делах, в данных уведомлениях была также прописана информация о том, что если граждане не явятся для прохождения освидетельствования для подтверждения диагноза, в связи с которым им была назначена группа инвалидности, то освидетельствование будет проведено заочно. ФИО13 №3, ФИО13 №1 и ФИО13 №6 не явились для прохождения освидетельствования, после чего была проведена заочная медико-социальная экспертиза данным гражданам, по результатам которой решение бюро №1 было отменено и указанным гражданам инвалидность не установлена, после чего были направлены уведомления в ПФР России. ФИО13 №3, ФИО13 №1 и ФИО13 №6 не обращались в медико-социальное бюро с обжалованием их решения по отмене и снятия группы инвалидности им, хотя не знать о том, что им была снята категория инвалидности, они не могли, так как им направлялись уведомления, были прекращены пенсионные выплаты – пенсия по инвалидности. По поводу предоставленной ему справки на ФИО13 №7 показал, что данная справка составлена не им, справка недействительна по следующим признакам: номер амбулаторной карты не соответствует действительности, не указан код МКБ в графе «диагноз основного заболевания», отсутствует дата рождения пациента, когда в справках ФГБУ «ФЦ ТОЭ» везде она должна присутствовать, в рекомендации данной справки в 2019 году текст, который указан в данной справке, не недействительный, так как в 2019 году указывался текст по другой форме, была ссылка на другой номер приказа и дату приказа, а также текст, который указан в рекомендациях уже давно не печатается в справках. Номер амбулаторной карты, который указан в представленной ему справке ФИО13 №7 «5123/12», указывает на то, что данный номер амбулаторной карты был зафиксирован в 2012 году, однако ФГБУ «ФЦ ТОЭ» стал функционировать с октября 2012 года и 5123 пациентов не успели принять в 2012 году, что также не соответствует действительности и говорит о том, что данная справка не действительна. Также им была проведена проверка по электронному документообороту ФГБУ «ФЦ ТОЭ» и по амбулаторным картам центра, и пациент с такими данными в базах ФГБУ «ФЦ ТОЭ» не установлен, что говорит о том, что она на прием никогда не приходила. Он обладает познаниями в области медицины и травматологии, пациент с таким диагнозом, который указан в справке ФИО13 №7 «Двусторонний диспластический коксартроз 3-4 ст. Выраженное нарушение статодинамической функции. Двусторонний гонартроз 3ст.» однозначно нуждается в операционном лечении, и если бы операция не была проведена, то пациент за прошедшие полтора года не смог бы ходить, либо ходил бы с двумя костылями.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №7 в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.49-52), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, в 2017 году у нее болели ноги и она пошла на прием в «Поликлинику №4» к врачу-хирургу ФИО8 на прием, так как данного врача посоветовал ее бывший муж ФИО13 №5 Когда пришла на прием к данному врачу, тот осмотрел ее, прописал медикаментозное лечение. Она принимала таблетки и прошла назначенное лечение врачом. После прохождение данного лечения ей легче не стало и она пришла к врачу ФИО8 повторно, на приеме он посоветовал пройти врачей и собрать анализы для прохождения медико-социальной экспертизы. Она согласилась с врачом хирургом, стала собирать анализы, проходить врачей. Затем она обратилась к ФИО8, после чего он выдал ей направление на прохождение медико-социальной экспертизы. В итоге прошла данную экспертизу прошла, после этого выдали бумаги, которые она предоставила в пенсионный фонд и после их предоставления ей на счет стала поступать пенсия по инвалидности. В 2020 году ей позвонили по телефону из бюро медико-социальной экспертизы и сказали, что ее инвалидность сняли, после этого деньги перестали поступать на счет. Она проживала на территории Промышленного района г. Смоленска, в поликлинику №4 к подсудимому ФИО8 обратилась по совету супруга, в период ее лечения инвалидность ей до этого не устанавливали, установленный диагноз не менялся

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО13 №5 в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.43-47), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, у него имелись проблемы со спиной, ранее он наблюдался в поликлинике по месту жительства на ул. Ломоносова г. Смоленска. Затем знакомые посоветовали врача-хирурга ФИО8 как хорошего специалиста. Ему сказали, что ФИО8 принимает в ОГБУЗ «Поликлиника №4», после чего он пришел к ФИО8 на прием. ФИО8 осмотрел его, назначил лечение. После этого посещал врача-хирурга ФИО8 несколько раз, на приеме ФИО8 сказал, что он может получить категорию инвалидности для чего необходимо пройти врачей. Он прошел назначенных врачей, после чего получил направление на комиссию. После осмотра комиссии ему была установлена группа инвалидности, он стал получать пенсию по инвалидности, около 8 000 рублей ежемесячно. В последующем он проживал за городом, когда выплаты прекратились, не интересовался почему. Таким же образом была установлена группа Инвалидности ее супруге ФИО13 №7, последняя также обращалась к врачу-хирургу ФИО8 ЛСС его знакомый, с последним иногда общался, в том числе, по вопросам состоянию я здоровья. Показания, данные в ходе предварительного расследования в части телефонных переговоров с ФИО13 №7, ЛСС, в ходе которых последние обсуждали обстоятельства вызова для дачи показаний об обстоятельствах получения группы инвалидности сотрудниками полиции, действиях хирурга, обсуждали необходимость не сообщать о передачи денежных средств за получение группы инвалидности, утверждать о наличии тяжелых заболеваний, поддержал.

Как следует из показаний свидетеля ФИО13 №7 в судебном заседании, он зарегистрирован в г. Ельня Смоленской области, он обращался к подсудимому ФИО8 как врачу-хирургу в поликлинику №4 в связи с болью в тазобедренном суставе, заболевание препятствовало профессиональной деятельности, он водитель. ФИО8 вначале выписал лечение, производство уколов, иная терапия. Когда он показал свои рентгенологические снимки тазобедренных суставов врачу-хирургу ФИО8, тот сказал, что у него разрушается правый тазобедренный сустав и с таким заболеванием он может получить группу инвалидности. Врач-хирург ФИО8 выписал направления к врачам из поликлиники №4, затем он получил направление на прохождение медико-социальной экспертизы. Он пришел в медико-социальное бюро, расположенное на проспекте Гагарина возле торгового центра «Зебра», и прошел медико-социальную экспертизу, после прохождения которой ему вручили документы, которые необходимо было предоставить в Пенсионный фонд для начисления пенсии. После того как ему вручили документы, свидетельствующие о том что он инвалид третьей группы, он отнес данные документы в отделение пенсионного фонда, после подачи документов ему стала поступать пенсия по инвалидности около 8000 рублей. Затем через портал госуслуги ему пришло уведомление о том, что инвалидность была аннулирована, так как он не явился на переосвидетельствование, которое должен был пройти вначале 2020 года, выплаты пенсии прекратились.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №12 в судебном заседании и в ходе предварительного расследования (т.4 л.д.77-82), оглашены в судебном заседании на основании ч.3 ст.281 УПК РФ, у нее появились болезненные ощущения в области кобчика, так как упала и сильно ударилась. После падения в 2013 году она обращалась в травмпункт, после этого она обращалась в поликлинику по месту жительства, в поликлинику №4, расположенную на ул. Нормандия-Неман г. Смоленска. Обращалась к врачу-хирургу ФИО8. В 2017 году ее состояние ухудшилось, она ходила с опорой на трость. Она обратилась к врачу-хирургу из поликлиники №4 ФИО8, тот посоветовал пройти медико-социальную экспертизу для получения группы инвалидности, так как выявленное им заболевание позволяло получить группу инвалидности. Все справки и анализы, которые были необходимы для прохождения экспертизы в медико-социальном бюро, находились в ее медицинской карте, так как она долго лечилась в поликлинике №4 и всё уже в ней было собрано. ФИО16 выписал направление для прохождения экспертизы и направил его в медико-социальное бюро. В медико-социальное бюро для прохождения медико-социальной экспертизы ее вызывали работники бюро, которые звонили на мобильный телефон. Когда она проходила медико-социальную экспертизу, примерно в 2017 году ее осматривали несколько врачей, которые находились в одном большом кабинете, проводился ее визуальный осмотр, осмотр ее конечностей на предмет их сгибания и разгибания, после чего ей выдали справку, в которой было написано, что ей назначена группа инвалидности, она была признана инвалидом третьей группы. После прохождения медико-социальной экспертизы, когда она была впервые признана инвалидом, ей были выданы документы, которые необходимо было предоставить в пенсионный фонд. Она отвезла документы в пенсионный фонд, была выпущена банковская карта, на которую впоследствии стали поступать денежные средства – пенсия по инвалидности около 8000 рублей. Также она проходила повторно медико-социальную экспертизу в 2019 году, где также была назначена группа инвалидности повторно на год, она была также признана инвалидом по болезни тазобедренных суставов. Весь этот период с 2017 по 2019 год она чувствовала боли в тазобедренных суставах, она передвигалась при помощи трости. Затем пришло уведомление о том, что группа инвалидности была снята, в связи с тем, что она не явилась по вызову на повторное медицинское освидетельствование.

В соответствии с показания свидетеля ФИО13 №10 в судебном заседании у него были проблемы со здоровьем. Он обращался в ОГБУЗ «Поликлиника №4» за медицинской помощью, приходил на прием к врачу-хирургу ФИО8, который выслушав его и осмотрев назначил медикаментозное лечение, в которое входили обезболивающие препараты и мази, ему было установлено заболевание, ФИО8 посоветовал попробовать пройти медико-социальную экспертизу, так как состояние его здоровья позволяло получить группу инвалидности. Он согласился с советом врача-хирурга ФИО8 и решил пройти данную экспертизу, ФИО8, направлял его для прохождения врачей, после их прохождения, ФИО8 сказал, что направил его документы в бюро медико-социальной экспертизы, после чего через некоторое время ему позвонили и уведомили о необходимо явиться для прохождения медико-социальной экспертизы. В январе 2017 года он проходил медико-социальную экспертизу, после его обследования в 2017 году сказали, что ему установлена третья группа инвалидности, выдали справку и индивидуальную программу реабилитации. Через некоторое время ему ежемесячно стала поступать на Банковскую карту пенсия по инвалидности. В 2017 году мне была назначена пенсия по инвалидности на один год и для её подтверждения он должен был снова пройти медико-социальную экспертизу. В 2018 и 2019 году снова обращался к врачу-хирургу ОГБУЗ «Поликлиника №4» ФИО8, снова проходил необходимых врачей, после чего его снова вызывали в медико-социальное бюро и он проходил медико-социальную экспертизу, так как его состояние здоровье не улучшалось, ему назначалась в 2018 и 2019 годах также третья группа инвалидности. В 2020 году ему пришло уведомление из медико-социального бюро с просьбой явиться для прохождения экспертизы и контрольного освидетельствования в областном медико-социальном бюро, которое расположено на ул. Октябрьской революции г. Смоленск. Он явился по вызову в 2020 году и прошел освидетельствование, после чего ему пришло уведомление из медико-социального бюро, в котором было указано, что группа инвалидности у него не подтверждена и была снята, после чего ему прекратили выплачивать пенсию по инвалидности.

Согласно показаниям специалиста ФИО13 №14 в судебном заседании он работает в ФКУ «ГБМСЭ по Смоленской области» Минтруда России в должности руководителя экспертного состава № 1 с 2019 года, ранее работал руководителем экспертного состава № 2 с 1997 года. В обязанности экспертного состава главного бюро входит проведение контроля за правильностью вынесенных решений Бюро и контрольное освидетельствование граждан в случае сомнений в обоснованности правильности решений, освидетельствование граждан в порядке обжалования решений бюро. Функции Главного бюро медико-социальной экспертизы были утверждены Приказом Минтруда и социальной защиты 310Н «О порядке организации и деятельности учреждений медико-социальной экспертизы», который действовал до июня 2021 года, после чего вышел новый Приказ Минтруда и социальной защиты 979Н «О порядке организации и деятельности учреждений медико-социальной экспертизы», в котором также утверждены функции Главного бюро медико-социальной экспертизы и бюро медико-социальной экспертизы. После предъявления для обозрения протоколов и актов медико-социальной экспертизы граждан (т.2 л.д. 187-199, 203-210, 226-236, 239-247, 200-202, 223-235, 236-238,208) по поводу ФИО13 №7, которой решением экспертного состава № 1 ФКУ «ГБМСЭ по Смоленской области» Минтруда России была снята группа инвалидности в 2020 году, показал, что ФИО13 №7 была вызвана экспертным составом № 1 для проведения контрольного освидетельствования, 07.02.2020 ей было направлено уведомление по всем адресам, имеющимся в делах, она была вызвана на 19.02.2020, в данных уведомлениях была также прописана информация о том, что если она не явится для прохождения контрольного освидетельствования, то освидетельствование будет проведено заочно. ФИО13 №7 не явилась для прохождения освидетельствования. 19.02.2020 была проведена заочная медико-социальная экспертиза, по результатам которой решение бюро №1 было отменено и ФИО13 №7 группа инвалидности не установлена, о чем было направлено уведомление в ПФР России и ФИО13 №7 ФИО13 №7 не обращалась в ФГБУ ФБ МСЭ с обжалованием решения о не признании её инвалидом, хотя не знать о том, что ей была снята группа инвалидности она не могла, так как ей направлялись уведомления, а также ей были прекращены пенсионные выплаты – пенсия по инвалидности. В ходе проведения заочной медико-социальной экспертизы ФИО13 №7, было установлено, что группа инвалидности ей установлена необоснованно. В ходе анализа медико-экспертной документации ФИО13 №7 установлено, что при изучении приложенных копий справок из федерального центра травматологии ортопедии и эндопротезирования г. Смоленска фигурировал один и тот же номер амбулаторной карты, как у ФИО13 №5, а именно «5123/12», текст отличался размером и четкостью шрифта, в тоже время справка из федерального центра травматологии ортопедии и эндопротезирования г. Смоленска приложенная к направлению на медико-социальную экспертизу ФИО13 №7 составлена на имя «ФИО13 №7» – неверно указана фамилия, данные копии справок, прилагаемые к направлениям на медико-социальную экспертизу были не заверены. В связи с чем достоверность справок не была установлена. В ходе изучения направления на медико-социальную экспертизу ФИО13 №7, актов и протоколов проведения медико-социальной экспертизы было установлено, что ФИО13 №7 является инвалидом 2 группы с 2017 года, причина инвалидности – «общее заболевание», в 2019 году ФИО13 №7 была освидетельствована 04.10.2019 бюро № 1, ей была установлена 2 группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – «общее заболевание». В 2019 году при направлении на МСЭ в осмотре хирурга отсутствует дата проведения осмотра и Ф.И.О. пациента, описание рентгенограммы без штампа и подписи врача-рентгенолога заверено печатью для документов с неясно чьей подписью, заключение врачей специалистов прилагаемые к направлению на МСЭ составлены без указания Ф.И.О. пациента. В 2017 году в осмотре хирурга ФИО8 в анамнезе написано – «Больна более 5 лет…», в протоколе бюро в анамнезе было написано - «Боли в обоих т/б беспокоят около 2 лет …». Данные хирурга ФИО8 в направлении на МСЭ противоречат данным хирурга в протоколе МСЭ. На основании комплексного анализа медико-экспертных документов ФИО13 №7 отсутствуют подтвержденные данные обследования, заключение ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России, выявлены противоречия в данных обследованиях, наличие документов, вызывающих сомнение в их подлинности, а именно, описание рентгенограмм, заключение хирурга поликлиники №4, в связи с чем оценить степень функциональных нарушений у ФИО13 №7 не представилось возможным. Нарушение здоровья с неуточненной степенью выраженности нарушений функций организма в соответствии с действующим законодательством не является основанием для установления группы инвалидности. При изучении акта медико-социальной экспертизы ФИО13 №7 было установлено, что прилагаемые к направлениям на медико-социальную экспертизу копии свидетельств о регистрации по месту пребывания не заверены, однако ФИО13 №7 проживала в Промышленном районе г. Смоленска, но для того чтобы направления на медико-социальную экспертизу были предоставлены именно в бюро №1, так как проведение МСЭ разграничивается территориально и бюро №1 проводит МСЭ только по Ленинскому и Смоленскому районам, то были приложены данные копии свидетельств по месту пребывания. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией отсутствуют результаты лабораторных анализов, заключения врачей специалистов без указания фамилии пациента. Согласно ответу ОГБУЗ «Поликлиника №4» от 13.02.2020 №253/п, сведений о прохождении рентгенологических исследований в 2019 году ФИО13 №7 не имеется. Само заболевание не является основанием для установления группы инвалидности. В соответствии разделом 4 пункта 8 классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом №1024н от 17.12.2015 Министерства труда и Социальной защиты РФ, критерием для установления инвалидности лицу в возрасте 18 лет и старше является нарушение здоровья со 2 и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений организма человека в диапазоне от 40 до 100 процентов, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности ограничений двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты».

Также в судебном заседании с участием сторон были исследованы иные доказательства и письменные материалы дела:

- протокол осмотра предметов, в ходе которого осмотрен магнитный носитель информации компакт диск формата CD-R, имеющий 4 папки с надписями «ФИО13 №1», «ФИО13 №5», «ФИО8», «ФИО13 №3». При просмотре «папки» с именем «ФИО8» установлено, что в ней имеется 14 файлов, при прослушивании аудиофайла с именем «1E765D0D» установлено, что записан диалог между двумя лицами, ФИО8 и ФИО13 №2, в ходе которого последние обсуждают встречу у автотранспортного колледжа, ФИО13 №2 сообщает, что «вызвано на экспертизу еще двоих…», спрашивает «все ли там хорошо?» ФИО8 отвечает да, договариваются о месте встречи. При просмотре содержимого «папки» с именем «ФИО13 №3» установлено, что в ней имеется 16 файлов, при прослушивании аудиофайла с именем «6E7C6692» зафиксирован диалог между ФИО13 №3 и ФИО13 №4, в ходе которого последние обсуждают поведение ФИО13 №3 при допросе по обстоятельствам уголовного дела, предложение пройти полиграф последней, ФИО13 №4 советует ей не говорить, что ими были переданы денежные средства. На аудиофайле с именем «6E9E7AED» диалог ФИО13 №3 и ФИО13 №4, последний успокаивает жены в связи с вызовом на допрос, советует что говорить, указать, что диагноз в поликлинике доктор поставил. При прослушивании аудиофайлов с именем «6E732D20», «61A66DA6», «61AAADC4», «61D824B7», «634F77DF» зафиксирован диалог между ФИО13 №3 и ФИО13 №4, в ходе которого последние обсуждают вызов ФИО13 №3 в УМВД России по Смоленской области для дачи объяснений, ФИО13 №4 говорит, что «тот врач, который это все делал, умер, второй уволился…», советуют говорить, что ФИО13 №3 не знала о заболевании, таких как она с группой много, всех лиц устанавливают, их более 1000, ведет их опрос, успокаивает, что она только свидетель, советует не говорить, что давали взятку, утверждать, что денег она не передавала, также обсуждают иных лиц, которым также как и ФИО13 №3 сняли инвалидность (т.3 л.д.94-110);

- соответствующее вещественное доказательство - цифровой диск формата СD-R, прилагаемый к постановлению от 04.06.2021 УФСБ России по Смоленской области о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности органу дознания, следователю или в суд, с аудиозаписями переговоров ФИО8, ФИО13 №1 ФИО13 №5, ФИО13 №3, полученных в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров», прослушан непосредственно в судебном заседании (т.3 л.д.111);

- заключение эксперта № 415р от 03.06.2022, согласно выводам которого на фонограмме, зафиксированной на представленном оптическом диске «Verbatim» в файле «0FC94FED.wav», имеются голос и речь ФИО8, реплики, принадлежащих ФИО8, обозначены как М1 в установленном тексте фонограммы, приведенном в приложении 2 к заключению эксперта (т.3 л.д.120-133);

- ответ ГУ - ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №3 выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная выплата в период с 20.11.2018 по 22.10.2019 всего в общей сумме 89 776,66 рублей (т.1 л.д.236);

- копия приказа главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, согласно которому ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга (т.5 л.д.93);

- копия трудового договора от 16.03.2010, заключенного между ФИО8 и МЛПУ «Поликлиника № 4» в лице главного врача (т.5 л.д.95-99);

- копия должностной инструкции врача-хирурга ОГБУЗ «Поликлиника № 4» с указанием перечня должностных полномочий (т.5 л.д.100-104);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06 от 18.10.2018 (т.2 л.д.82-85);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8 (т.2 л.д.86);

- иной документ – копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), согласно которой номер амбулатороной карты указан – 5123/12 (т.2 л.д.87);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 01.11.2018 № 1445.1.67/2018 (т.2 л.д.89-93);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 20.02.2020 № 78.2.Э.1.67/2020, вместе с протоколом проведения МСЭ, согласно указанным документам решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описание рентгенографии полностью идентичны описанию других освидетельствований в бюро №1 более 8 граждан, а также номер амбулаторной карты в справке ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) полностью идентичен номерам аналогичных справок других граждан (т.2 л.д.113-121);

- ответ ГУ-ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №3 выплачена пенсия по инвалидности в период с 20.11.2019 по 21.02.2020 в общей сумме 31664,92 рублей (т.1 л.д.236);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме №088/у № 216 от 29.10.2019 (т.2 л.д.94-97);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8, справка рентгенографии (т.2 л.д.100);

- копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), согласно которой номер амбулаторно карты указан – 5123/12, как и в остальных справках, изготовленных ФИО8 (т.2 л.д.101);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 11.11.2019 № 1403.1.67/2019 (т.2 л.д.103-105);

- протокол осмотра предметов, при производстве которого был осмотрен магнитный носитель информации компакт диск формата CD-R. При просмотре содержимого «папки» с именем «ФИО13 №1.» установлено, что в ней имеется 10 элементов. При прослушивании аудиофайлов с именем «C95C63FA»,«C9682ED5» установлено, что на аудиофайле записан диалог между ФИО13 №1. и ФИО13 №2, в ходе которого ФИО13 №1 сообщает ФИО13 №2, что «их делом интересуются полиция», ФИО13 №6 вызывают на ул. Дзержинского, последний спрашивает, что говорить, договариваются о встрече на ул. Кловская у колледжа, оба понимают, где будет встреча. При прослушивании аудиофайла с именем «CB686250» установлено, что на аудиозаписи диалог между ФИО13 №1. и ФИО13 №6, в ходе которого ФИО13 №6 интересуется у ФИО13 №1., состоялась ли встреча с доктором из 4 поликлиники, что говорить, договарились, что не будут говорить, что давали денежные средства, почему прекратились выплаты не интересовались. При прослушивании аудиофайлов с именем «CBC512B4», «D94F3D4D» установлено, что на аудиозаписи диалог между ФИО13 №1. и ФИО13 №2, в ходе которого ФИО13 №1 спрашивает у ФИО13 №2 как отвечать следователю, где находится учреждение, следователь должен к супруге ФИО13 №6 прийти, что ей говорить, какой кабинет называть, ФИО13 №1. говорит «есть справка ортопедии, куда не ходили», поясняет ФИО13 №2, что в каждом деле одно и та же справка с одним и тем же номером… это зацепка». При просмотре содержимого «папки» с именем «ФИО8» установлено, что в ней имеется 14 элементов. При прослушивании аудиофайла с именем «1E765D0D» установлено, что на аудиозаписи диалог между ФИО8 и ФИО13 №2, в ходе которогоФИО13 №2 сообщает ФИО8, что вызывают еще двоих, интересуется, когда человек может подъехать к ФИО8, ФИО13 №2 интересуется «вызывают так или что?», на что ФИО8 говорит «не по телефону..», договариваются о встрече у колледжа (т.3 л.д.94-110);

- ответ ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №6 выплачена пенсия по инвалидности в период с 12.07.2019 по 21.02.2020 в общей сумме 68 322,19 рублей (т.1 л.д.240);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 155 от 17.05.2019 (т.2 л.д.148-151);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8, справка рентгенографии (т.2 л.д.152);

- копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), согласно которой номер амбулаторной карты указан – 5123/12, (как и в остальных справках, изготовленных ФИО8 (т.2 л.д.156);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 27.06.2019 № 870.1.67/2019 (т.2 л.д.157-159);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 13.02.2020 № 61.2.Э.67/2020 вместе с протоколом проведения МСЭ. Согласно указанным документам решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описание рентгенографии полностью идентичны описанию других освидетельствований в бюро № 1 более 8 граждан (т.2 л.д.167-175);

- ответ ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО14 выплачена пенсия по инвалидности и единовременная денежная выплата в период с 11.11.2019 по 21.02.2020 в общей сумме 32047,83 рублей (т.1 л.д.238);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 207 от 18.10.2019 (т.2 л.д.122-125);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8, копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), согласно которой номер амбулаторной карты указан – 5123/12, как и в остальных справках, изготовленных ФИО8 (т.2 л.д.128);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1336.1.67/2019 (т.2 л.д.129-131);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 13.02.2020 № 62.2.Э.67/2020, вместе с прокотоколом проведения МСЭ. Согласно указанным документам решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для утснаовления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описание рентгенографии полностью идентичны описанию других освидететельствований в бюро № 1 более 8 граждан, а также номер амбулаторной карты в справке ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) полностью идентичен номерам аналогичных справок других граждан (т.2 л.д.139-147);

- сведения ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) о том, что ФИО13 №1 и ФИО13 №6 к ним не обращались, осмотр врачом-травматологом-ортопедом ФИО13 №8 не производился (т.3 л.д.68);

- копия приказа главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010 согласно которому ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» (т.5 л.д.93);

- копия трудового договора от 16.03.2010 заключенного между ФИО8 и МЛПУ «Поликлиника № 4» в лице главного врача (т.5 л.д.95-99);

- копия должностной инструкции врача-хирурга ОГБУЗ «Поликлиника № 4» (т.5 л.д.100-104);

- протокол осмотра предметов, в ходе которого был магнитный носитель информации компакт диск формата CD-R, при просмотре содержимого «папки» с именем «ФИО13 №5» установлено, что в ней имеется 20 элементов, при прослушивании аудиофайла с именем «F4274D95» установлено, что записан диалог между ФИО13 №5 и ФИО13 №7, в ходе которого последние обсуждают вызов сотруников полиции об обстоятельствах получения инвалиности. При прослушивании аудиофайла с именем «7141303F» установлено, что общая продолжительность аудиодорожки составляет 02 минуты 19 секунд, на которой записан диалог между ФИО13 №5 ФИО13 №7 и ЛСС, в ходе которого последние обсуждают обстоятельства вызова на допрос ФИО13 №7, последняя говоит о необходимости связаться с докторым ФИО8 При прослушивании аудиофайла с именем «F52B1AD4» установлено, что записан диалог между ФИО13 №5 и ФИО13 №7, в ходе которого ФИО13 №7 выясняет сведения, которые небходимо соообщить при допросе по уголовному делу. При прослушивании аудиофайла с именем «72291AA8» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО13 №5 и ЛСС, в ходе которого последний выясняет, в связи с чем ФИО13 №7 вызвали для допроса на ул. Дзержинского г.Смоленска. При прослушивании аудиофайла с именем «1D6251B5» установлено, что на ауиозаписи записан диалог между ФИО13 №5 и ЛСС, в ходе которого ФИО13 №5 сообщает ЛСС, что его супруга намерена «всех сдать…», не слушает советы, что нужно сказать при допросе. При прослушивании аудиофайла с именем «72A44A88» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО13 №5 и ЛСС, в ходе которого последний сообщает ФИО13 №5, что «Женька отзвонился, сообщил, что никаких денег, чтобы дальше свидетелей не пошло, люди отказываются давать показания…», «жена болела, доктора посоветовали, денег не передавли, к больнице были прикреплены, посоветовали оформить группу…». При прослушивании аудиофайла с именем «FAD83D00» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО13 №5 и ФИО13 №7, в ходе которого последняя обещает сообщить об обстоятельствах ее допроса на ул. Дзержинского г. Смоленска. При прослушивании аудиофайла с именем «FB941C75» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО13 №5 и ФИО13 №7, в ходе которого последние обсуждают необходимость отказа от дачи показаний, отрицание передачи взятки, необходимость возмещения денежных средств, выплаченных в качесте пенсии по инвалидности, обсуждают необходимость воспользоваться помощью адвоката. При прослушивании аудиофайла с именем «7609481С» установлено, что на аудиозаписи диалог между ФИО13 №5 и ЛСС, в ходе которого последние обсуждают обстоятельства допроса ФИО13 №5, сведения которые должна сообщить ФИО13 №7 при допросе, отрицать дачу взятки. При прослушивании аудиофайла с именем «0749243B» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО13 №5 и ФИО13 №7, в ходе которого последние обсуждают получение денежных средств по группе инвалидности. При прослушивании аудиофайла с именем «0EB95EAA» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО8 и ЛСС, в ходе которого ЛСС сообщает ФИО8, что ФИО13 №5 Лену и Костю вызывают на допрос, интересуется, что им говорить, ФИО8 сообщает, что уточнит, что нужно сказать, обещает перезвонить. При прослушивании аудиофайла с именем «0F3A7225» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО8 и ЛСС, в ходе которого последний сообщает, что ФИО13 №5 вызвали на допрос, просит узнать, что говорить. При прослушивании аудиофайла с именем «0F197818» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО8 и ЛСС, в ходе которого ФИО8 просит узнать, куда именно вызывают ФИО13 №5, просит перезвонить. При прослушивании аудиофайла с именем «0FC94FED» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО8 и ЛСС, в ходе которого ФИО8 просит, чтобы ФИО13 №7 не говорила что у нее были финансовые вопросы с ним, «никаких взяток», лечение у него как доктора ей посоветовали, доктор ее осмотрел, было официальное лечение, лечилась не по месту жительства, потому что лечение не помогало было заболевание, врач азъяснил, что можно получить группу, все официально, просил про него ничего не говорить, он сам решить, что говорить в показаниях, сообщает, что у сотрудников полиции ничего нет, если была информация, его задержали… При прослушивании аудиофайла с именем «1CCC5E17» установлено, что на аудиозаписи записан диалог между ФИО8 и ЛСС, в ходе которого ЛСС ообщает об обстоятельствах вызова на допрос, уведомляет, что всеми даны показания, мошенничества и дачи взятки никого из допрошенных не обвинили и т.д. (т.3 л.д.94-110);

- заключение эксперта № 415р от 03.06.2022, согласно выводам которого на фонограмме, зафиксированной на оптическом диске «Verbatim» (маркировка «LH3152YC24001007D4») в файле «0FC94FED.wav», имеются голос и речь ФИО8, чьи образцы представлены на оптическом диске «VS» в файле «2021-12-24_12-07 (2). WMA». Реплики, принадлежащих ФИО8, обозначены как М1 в установленном тексте фонограммы, приведенном в приложении 2 к заключению эксперта (т.3 л.д.120-133);

- заключение комиссии экспертов № 47 от 31.03.2022, согласно выводам которой имеющаяся паталогия у ФИО13 №7 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проеведения мер социальной защиты и, согласно п. 2 р. 1, п. 5,6 р. 2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. № 95, и п. 8 р. 4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказаом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления группы инвалидности (т.3 л.д.185-191);

- ответ ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №7 выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная в общей сумме 71 150,84 рублей (т.1 л.д.244);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 191 от 26.09.2019 (т.2 л.д.211-214);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8 (т. 2 л.д.221);

- копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), соласно которой номер амбулатороной карты указан – 5123/12 (т.2 л.д.215);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 04.10.2019 № 1206.1.67/2019 (т.2 л.д.223-225);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 19.02.2020 № 103.1.Э.67/2020 с прокотоколом проведения МСЭ, согласно указанным документам решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описание рентгенографии полностью идентичны описанию других освидететельствований в бюро № 1 граждан в количестве 12, а также номер амбулаторной карты в справке ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) напечатан шрифтом, отличающимся от остального текста (т.2 л.д.236-246);

- заключение комиссии экспертов № 46 от 30.03.2022, согласно выводам которой имеющаяся паталогия у ФИО13 №5 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказаом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления гр. ФИО13 №5 группы инвалидности (т.3 л.д. 174-180)

- ответ ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №5 выплачена пенсия по инвалидности ежемесячная денежная в общей сумме 79 325,4 рублей (т.1 л.д.242);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 65 от 12.03.2019 (т.2 л.д.176-179);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8, копия справки рентгенографии (т.2 л.д.182);

- копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), согласно которой номер амбулаторно карты указан – 5123/12 (т.2 л.д.183);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 18.03.2019 № 344.1.67/2019 (т.2 л.д. 84-185);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №1 от 11.02.2020 № 87.1.Э.67/2020, вместе с прокотоколом проведения МСЭ, сласно которым решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описание заключение хирурга полностью идентичны описанию других освидететельствований в бюро № 1 более 10 граждан (т.2 л.д.200-210);

- заключение комиссии экспертов № 89 от 25.07.2022, соглано выводам которой имеющаяся паталогия у ФИО13 №10 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказаом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления группы инвалидности (т.3 л.д.153-159);

- ответ ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №10 выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная в общей сумме 135 334,63 рублей (т.1 л.д.246);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме №088/у № 132 от 15.05.2019 (т.3 л.д.1-7);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8 (т.3 л.д.8);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 23.05.2019 № 650.1.67/2019 (т.3 л.д.9-11);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 26.02.2020 № 117.1.Э.67/2020 с прокотоколом проведения МСЭ, согласно которым решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для утснаовления инвалидности, вызывают сомнения, в частности осмотр хирурга ФИО8 шаблонный, не отличается ничем от подобных осмотров других освидететельствований в бюро № 1 более 10 граждан (т.3 л.д.14-20);

- ответ ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндоротезирования Минздрава России (г. Смоленск)» о том, что в 2019 году ФИО13 №10 к ним не обращался, осмотр врачом-травматологом-ортопедом ФИО13 №8 не производился (т.3 л.д.194);

- заключение комиссии экспертов № 91 от 29.07.2022, согласно выводам котрой имеющаяся прочая паталогия, отмечанная в меддокументации у гФИО13 №7 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления гр. ФИО17 группы инвалидности (т.3 л.д.164-169);

- ответ ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №7 выплачена пенсия по инвалидности, и ежемесячная денежная в общей сумме 29 102,4 рублей (т.1 л.д.248);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 250 от 04.12.2019 (т.3 л.д.18-24);

- копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндоротезирования Минздрава России (г. Смоленск)», согласно которой номер амбулаторной карты указан – 5123/12 (т.3 л.д.25);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8 (т.3 л.д.26);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 16.12.2019 № 1618.1.67/2019 (т.3 л.д.27-29);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 20.02.2020 № 106.1.Э.67/2020 с прокотоколом проведения МСЭ. Согласно указанным документам решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описания осмотра хирурга являются шаблонными по описанию других освидететельствоваемых в бюро № 1 более 10 граждан, а также номер амбулаторной карты в справке ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) впечатан другим шрифтом (т.3 л.д.35-44);

- ответ ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндоротезирования Минздрава России (г. Смоленск)» о том, что в 2019 году ФИО13 №7 к ним не обращался, осмотр врачом-травматологом-ортопедом ФИО13 №8 не производился (т.3 л.д.194);

- заключение комиссии экспертов № 90 от 28.07.2022, согласно выводам которой имеющаяся паталогия у ФИО13 №12 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления группы инвалидности (т.3 л.д.138-148);

- ответ ГУ - ОПФР по Смоленской области, согласно которому ФИО13 №12 выплачена пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата в общей сумме 33 489,88 рублей (т.1 л.д.250);

- копия направления на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у № 208 от 18.10.2019 (т.3 л.д.45-51);

- копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндоротезирования Минздрава России (г. Смоленск)», согласно которой номер амбулаторной карты указан – 5123/12 (т.3 л.д.52);

- копия справки осмотра хирурга за подписью ФИО8 (т.3 л.д.53);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 28.10.2019 № 1344.1.67/2019 (т.3 л.д.54-56);

- копия акта ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы № 1 от 19.02.2020 № 73.2.Э.67/2020, вместе с протоколом проведения МСЭ. Согласно указанным документам решение МСЭ по установлению группы инвалидности отменено, так как приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вызывают сомнения, в частности описания рентгенографии полностью идентичны описаниям других освидететельствоваемых в бюро № 1 более 10 граждан, а также номер амбулаторной карты в справке ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) впечатан другим шрифтом и идентичен номерам в аналогичных справках (т.3 л.д.58-66);

- ответ ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндоротезирования Минздрава России (г. Смоленск)» о том, что в 2019 году ФИО13 №12 к ним не обращалась, осмотр врачом-травматологом-ортопедом ФИО13 №8 не производился (т.3 л.д.194).

Исследованные в судебном заседании доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения уголовного дела, поскольку получены в установленном уголовно-процессуальным законом порядке и согласуются друг с другом. Анализ и оценка этих доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что виновность подсудимого ФИО8 в совершении преступлений при указанных выше обстоятельствах установлена.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №3 она получила группу инвалидности в 2018 году, при этом у нее не было заболевания, в результате которого она могла бы получить группу инвалидности на законных основаниях, в 2018 году и в 2019 году она получила группу инвалидности в обмен на денежные средства, которые заплатила ФИО13 №2, чтобы он передал их врачу-хирургу поликлиники № 4 г. Смоленска ФИО8, денежные средства были переданы дважды по 40 000 рублей.

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО13 №4 он и его супруга ФИО13 №3 дважды передавали деньги в сумме 40 000 рублей, документы для получения группы инвалидности, в период 2018 и 2019 года его жена получала пенсию по инвалидности. Он лично созванивался с ФИО13 №2, тот сказал, что получение инвалидности будет стоить 40 000 рублей, никуда не надо будет ходить и собирать справки, врач поликлиники №4 ФИО8 поможет со всеми документами и данная сумма необходима для передачи ему наличными, он хотел, чтобы у его жены ФИО13 №3 был дополнительный доход в виде пенсии по инвалидности.

Как следует из показаний свидетеля ФИО13 №6 в 2019 году ее муж ФИО13 №1 предложил ей обратиться к врачу хирургу ФИО8 из «Поликлиники №4», врач-хирург ФИО8 передал ее направление в бюро медико-социальной экспертизы для получения категории инвалидности, муж также как и она обращался к данному врачу ФИО8 и также проходил всех врачей, чтобы получить категорию инвалидности, у обоих была установлена группа инвалидности, в феврале 2020 года пенсия по инвалидности перестала приходить. После этого ФИО13 №1 рассказал, что у него был знакомый по имени ФИО13 №2, который задолжал ему 30 тысяч рублей и так как тот не мог их отдать, обязался ее мужу и ей помочь получить инвалидность через знакомого врача-хирурга в поликлинике №4 и тем самым, так как они будут получать пенсию по инвалидности, тот вернет ему долг. Ее муж согласился на предложение ФИО13 №2 и тот договорился с врачом-хирургом ФИО8 из поликлиники №4, чтобы тот поспособствовал и помог сделать направление как будто у них есть действительные болезни, дающие право на получение инвалидности, а также в дальнейшем ФИО8 договорился с бюро медико-социальной экспертизы, чтобы им назначили группу инвалидности.

Как следует из показаний свидетеля ФИО13 №1., поскольку ФИО13 №2 должен был ему 30 000 рублей, последний предложил ему и его жене с помощью врача-хирурга ФИО8 сделать группу инвалидности, получать пенсию по инвалидности, после чего ему и его супруге ФИО13 №6 выплачивалась пенсия по инвалидности, впоследующем выплаты были прекращены.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №7 она проживала на территории Промышленного района г. Смоленска, в поликлинику №4 к подсудимому ФИО8 обратилась по совету супруга, после лечения, обследования по совету ФИО8 ей была установлена группа инвалидности, выплачена пенсия по инвалидности, впоследующем выплаты были прекращены, в период ее лечения инвалидность ей до этого не устанавливали, установленный диагноз не менялся, о незаконности получения инвалидности, выплат по инвалидности узнала от супруга.

В соответствии с показаниями свидетеля ФИО13 №5 он посещал врача-хирурга ФИО8, на приеме ФИО8 сказал, что он может получить категорию инвалидности для чего необходимо пройти врачей, прошел назначенных врачей, после чего получил направление на комиссию. После осмотра комиссии ему была установлена группа инвалидности, он стал получать пенсию по инвалидности, около 8 000 рублей ежемесячно, впоследующем выплаты прекратились, таким же образом была установлена группа инвалидности ее супруге ФИО13 №7

Как следует из показаний свидетеля ФИО13 №7, он обращался к подсудимому ФИО8 как врачу-хирургу в поликлинику №4 в связи с болью в тазобедренном суставе, врач ему пояснил, что он может получить группу инвалидности. Врач-хирург ФИО8 выписал направления к врачам из поликлиники №4, затем он получил направление на прохождение медико-социальной экспертизы, после прохождения которой ему вручили документы, свидетельствующие о том что он инвалид третьей группы, он отнес данные документы в отделение пенсионного фонда, после подачи документов ему стала поступать пенсия по инвалидности около 8000 рублей, затем выплаты пенсии прекратились.

Согласно показаниям свидетеля ФИО13 №12 она обращалась в поликлинику №4, расположенную на ул. Нормандия-Неман г. Смоленска. Обращалась к врачу-хирургу ФИО8, последний посоветовал пройти медико-социальную экспертизу для получения группы инвалидности, выписал направление для прохождения экспертизы и направил его в медико-социальное бюро, после прохождения экспертизы ей назначена группа инвалидности, она была признана инвалидом третьей группы, затем группа инвалидности была снята.

В соответствии с показания свидетеля ФИО13 №10 он обращался в ОГБУЗ «Поликлиника №4» за медицинской помощью, приходил на прием к врачу-хирургу ФИО8, который выслушав его и осмотрев, назначил лечение, ФИО8 направлял его для прохождения врачей, после их прохождения, ФИО8 сказал, что направил его документы в бюро медико-социальной экспертизы, после чего через некоторое время ему позвонили и уведомили о необходимо явиться для прохождения медико-социальной экспертизы, в 2017 году ему установлена третья группа инвалидности, через некоторое время ему ежемесячно стала поступать пенсия по инвалидности, впоследующем он уведомлен, что группа инвалидности у него не подтверждена и была снята, после чего ему прекратили выплачивать пенсию по инвалидности.

Оснований ставить под сомнение показания вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, свидетели непосредственно допрошены в судебном заседании с участием сторон, предупреждены об ответственности, подтвердили ранее данные показания в ходе предварительного расследования. Показания указанных свидетелей об обращении к врачу-хирургу ФИО8, после оказания услуг которого, получения направления на экспертизу они получали группу инвалидности, им выплачивалась пенсия по инвалидности, подтверждаются показаниями самого подсудимого, не отрицавшего, что данные лица являлись его пациентами, направлялись им для прохождения медицинской экспертизы, письменными материалами делами, в том числе, медицинской документацией, сведениями ГУ – ОПФР по Смоленской области, согласно которым данным свидетелям выплачена пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, выплата которой была прекращена, протоколами осмотра документов и иными доказательствами.

Как показал подсудимый ФИО8 по предъявленному обвинению освидетельствование о том, является ли пациент инвалидом или нет, происходит на медико-социальной экспертизе, он как врач-хирург при обследовании в поликлинике не может влиять на решение медико-социальной экспертизы, определение степени утраты трудоспособности определяется только на медико-социальной экспертизе, справки по форме №088/у на направление на медико-социальную экспертизу свидетелей по делу изготовлены им, не фальсифицированы, им как врачом-хирургом указаны сведения о заболеваниях, которые имелись у свидетелей, при заполнении документации он действовал в пределах своих полномочий, в соответствии с должностной инструкцией.

Вместе с тем суд критически относится к показаниям подсудимого, поскольку они полностью опровергаются совокупностью иных доказательств, исследованных в судебном заседании.

Так свидетели ФИО13 №3, Г. показали, что установление группы инвалидности через врача-хирурга ОГБУЗ «Поликлиника №4» происходила за денежные средства, ФИО13 №3 дважды, всего за 80 000 рублей, Г-выми в счет выплаты долга с процентами 80 000 рублей.

Как следует из актов ФКУ «ГБ МСЭ по Смоленской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы решения МСЭ по установлению группы инвалидности указанным свидетелям обвинения были отменены, поскольку приложенные медицинские документы, послужившие основанием для установления инвалидности, вывали сомнения, описания рентгенографии были полностью идентичны описанию других освидетельствований в бюро № 1 более 10 граждан, номер амбулаторной карты в справке ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск) полностью идентичен номерам аналогичных справок других граждан.

Согласно справкам осмотра хирурга за подписью ФИО8, копия справки ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Минздрава России (г. Смоленск), номер всех амбулаторных карт указанных свидетелей обвинения указан – 5123/12, как и в остальных справках, изготовленных ФИО8

Согласно выводам заключения комиссии экспертов №47 от 31.03.2022 имеющаяся паталогия у свидетеля ФИО13 №7 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требовала проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления группы инвалидности.

В соответствии с заключением комиссии экспертов №46 от 30.03.2022, имеющаяся паталогия у ФИО13 №5 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления ФИО13 №5 группы инвалидности.

Согласно заключению комиссии экспертов №89 от 25.07.2022, имеющаяся паталогия у ФИО13 №10 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления группы инвалидности.

Соответствии с выводами заключения комиссии экспертов № 91 от 29.07.2022 имеющаяся прочая паталогия, отмеченная в медицинская документации у ФИО13 №7 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления гр. ФИО13 №7 группы инвалидности.

Согласно выводам заключения комиссии экспертов № 91 от 29.07.2022 имеющаяся прочая паталогия, отмеченная в медицинской документации у ФИО13 №7 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 №95, и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказаом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления гр. ФИО13 №7 группы инвалидности.

Согласно заключению комиссии экспертов №90 от 28.07.2022 имеющаяся паталогия у ФИО13 №12 не ведет к ограничению категорий жизнидеятельности, не требует проведения мер социальной защиты и, согласно п.2 р.1, п.5,6 р.2 «Правил признания лица инвалидом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 № 95 и п.8 р.4 «О квалификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.12.2015 № 1024н, не является основанием для установления группы инвалидности.

Кроме того, согласно сведениям ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндоротезирования Минздрава России (г. Смоленск)» свидетели обвинения - пациенты подсудимого ФИО8 к ним не обращались, осмотр врачом-травматологом-ортопедом не производился, что также подтверждается показаниям свидетеля ФИО13 №8, который работает в ФГБУ «Федеральный центр травматологии, ортопедии и эндопротезирования» Министерства здравоохранения РФ г. Смоленск с 31.07.2012, с момента открытия центра, 01.10.2012 в Центре был начат приём пациентов. С момента трудоустройства в ФГБУ «ФЦ ТОЭ» он работал врачом-травматологом-ортопедом консультативной поликлиники. С 26.07.2021 он работает в ФГБУ «ФЦ ТОЭ» в должности заведующего приемным отделением. Когда он работал в должности врача-травматолога-ортопеда в его обязанности входил осмотр пациентов, сбор анамнеза и выдача заключения, иные обязанности предусмотренные должностной инструкцией. По поводу предоставленной ему справки на ФИО13 №3 показал, что данная справка составлена не им, она недействительна по следующим признакам: номер амбулаторной карты не соответствует действительности; не указан код МКБ в графе «диагноз основного заболевания», в справке ФИО13 №3 отсутствует дата рождения пациента, когда в справках ФГБУ «ФЦ ТОЭ» везде она должна присутствовать, в рекомендации данной справки в 2019 году текст, который указан в данной справке, не недействительный, так как в 2019 году указывался текст по другой форме, была ссылка на другой номер приказа и дату приказа, а также текст, который указан в рекомендациях уже давно не печатается в справках. Номер амбулаторной карты, который указан в представленной ему справке ФИО13 №3 – «5123/12», указывает на то, что данный номер амбулаторной карты был зафиксирован в 2012 году, однако ФГБУ «ФЦ ТОЭ» стал функционировать с октября 2012 года и 5123 пациентов не успели принять в 2012 году, что также не соответствует действительности и говорит о том, что данная справка не действительна. Им была проведена проверка по электронному документообороту ФГБУ «ФЦ ТОЭ» и по амбулаторным картам центра, и пациент с такими данными в базах ФГБУ «ФЦ ТОЭ» не установлен, что говорит о том, что она на прием не приходила. Он обладает познаниями в области медицины и травматологии, пациент с таким диагнозом, который указан в справке ФИО13 №3 «Двусторонний диспластический коксартроз 3 ст. Выраженное нарушение статодинамической функции. Двусторонний гонартроз 2-3ст.» однозначно нуждается в операционном лечении, и если бы операция не была проведена, то пациент за прошедшие полтора года не смог бы ходить вообще, либо ходил бы с двумя костылями.

Также как следует из показаний эксперта ФИО13 №13 он работает в ФКУ «ГБМСЭ по Смоленской области» Минтруда России в должности руководителя экспертного состава №, феврале 2020 года он совместно с врачами по МСЭ БТБ и ВСВ проводил заочную медико-социальную экспертизу в порядке контроля решения бюро №1, принятое по направлению на МСЭ. В ходе проведения заочных медико-социальных экспертиз у ряда граждан ФИО13 №3, ФИО13 №1 ФИО13 №6 было установлено, что группа инвалидности им установлена необоснованно. В ходе изучения и анализа медицинских документов данных граждан, проверяли подтвержденность основного диагноза, по которому установлена инвалидность данными обследования его обоснованность и уточняли степень функциональных нарушений обусловленных данным заболеванием, проверяли правильность оформления документов, а именно наличие подписей печатей в направленных на МСЭ документах. В результате анализа медицинской документации данных граждан установлено, что при изучении приложенных копий справок из федерального центра травматологии ортопедии и эндопротезирования г. Смоленск везде фигурировал один и тот же номер амбулаторной карты, текст отличался размером и четкостью шрифта, создавалось ощущение недостоверности справок, что подтвердилось в дальнейшем ответом на запрос в данный центр. Также при изучении медицинских документов данных граждан, обратили внимание на описание рентгенограмм из поликлиники № 4, у всех данных граждан были рентгенограммы из поликлиники №4, описание рентгенограмм было абсолютно одинаковым, но диагнозы при этом были разные, а также все рентгенограммы были без подписи рентгенолога, что свидетельствовало о возможной подделке данных документов. Направлены запросы в ОГБУЗ «Поликлинику №4» по поводу данных рентгенограмм на ФИО13 №3, ФИО13 №1 и ФИО13 №6 и в результате пришел ответ, что данные лица не проходили данные рентгенологические исследования. Также обратили внимание на осмотры врачом-хирургом поликлиники №4 ФИО8, у ФИО13 №3 и ФИО13 №1 они были практически одинаковы, даже с одинаковыми орфографическими ошибками, менялась только дата, диагноз и фамилия, имя, отчество пациента. ФИО13 №3, ФИО13 №1 и ФИО13 №6 не явились для прохождения освидетельствования, после чего была проведена заочная медико-социальная экспертиза данным гражданам, по результатам которой решение бюро №1 было отменено и указанным гражданам инвалидность не установлена, им была снята категория инвалидности. По поводу предоставленной ему справки на ФИО13 №7 показал, что данная справка составлена не им, справка недействительна, номер амбулаторной карты не соответствует действительности, не указан код МКБ в графе «диагноз основного заболевания», отсутствует дата рождения пациента, когда в справках ФГБУ «ФЦ ТОЭ» везде она должна присутствовать, в рекомендации данной справки в 2019 году текст, который указан в данной справке, не недействительный, так как в 2019 году указывался текст по другой форме, была ссылка на другой номер приказа и дату приказа, а также текст, который указан в рекомендациях уже давно не печатается в справках. Номер амбулаторной карты, который указан в представленной ему справке ФИО13 №7 «5123/12», указывает на то, что данный номер амбулаторной карты был зафиксирован в 2012 году, однако ФГБУ «ФЦ ТОЭ» стал функционировать с октября 2012 года и 5123 пациентов не успели принять в 2012 году, что также не соответствует действительности и говорит о том, что данная справка не действительна. Также им была проведена проверка по электронному документообороту ФГБУ «ФЦ ТОЭ» и по амбулаторным картам центра, и пациент с такими данными в базах ФГБУ «ФЦ ТОЭ» не установлен, что говорит о том, что она на прием никогда не приходила. Он обладает познаниями в области медицины и травматологии, пациент с таким диагнозом, который указан в справке ФИО13 №7 «Двусторонний диспластический коксартроз 3-4 ст. Выраженное нарушение статодинамической функции. Двусторонний гонартроз 3ст.» однозначно нуждается в операционном лечении, и если бы операция не была проведена, то пациент за прошедшие полтора года не смог бы ходить, либо ходил бы с двумя костылями.

Кроме того, согласно показаниям специалиста ФИО13 №14 в судебном заседании он работает в ФКУ «ГБМСЭ по Смоленской области» Минтруда России в должности руководителя экспертного состава № 1 с 2019 года, ранее работал руководителем экспертного состава № 2 свидетель ФИО13 №7 была вызвана экспертным составом № 1 для проведения контрольного освидетельствования, не явилась, 19.02.2020 была проведена заочная медико-социальная экспертиза, по результатам которой решение бюро №1 было отменено и ФИО13 №7 группа инвалидности не установлена, о чем было направлено уведомление в ПФР России и ФИО13 №7 В ходе проведения заочной медико-социальной экспертизы ФИО13 №7, было установлено, что группа инвалидности ей установлена необоснованно, при изучении приложенных копий справок из федерального центра травматологии ортопедии и эндопротезирования г. Смоленска фигурировал один и тот же номер амбулаторной карты, как у ФИО13 №5, а именно «5123/12», текст отличался размером и четкостью шрифта, в тоже время справка из федерального центра травматологии ортопедии и эндопротезирования г. Смоленска приложенная к направлению на медико-социальную экспертизу ФИО13 №7 составлена на имя «ФИО13 №7» - неверно указана фамилия, данные копии справок, прилагаемые к направлениям на медико-социальную экспертизу были не заверены. В связи с чем достоверность справок не была установлена. В ходе изучения направления на медико-социальную экспертизу ФИО13 №7, актов и протоколов проведения медико-социальной экспертизы было установлено, что ФИО13 №7 является инвалидом 2 группы с 2017 года, причина инвалидности – «общее заболевание», в 2019 году ФИО13 №7 была освидетельствована 04.10.2019 бюро № 1, ей была установлена 2 группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности – «общее заболевание». В 2019 году при направлении на МСЭ в осмотре хирурга отсутствует дата проведения осмотра и Ф.И.О. пациента, описание рентгенограммы без штампа и подписи врача-рентгенолога заверено печатью для документов с неясно чьей подписью, заключение врачей специалистов прилагаемые к направлению на МСЭ составлены без указания Ф.И.О. пациента. В 2017 году в осмотре хирурга ФИО8 в анамнезе написано - «Больна более 5 лет…», в протоколе бюро в анамнезе было написано - «Боли в обоих т/б беспокоят около 2 лет …». Данные хирурга ФИО8 в направлении на МСЭ противоречат данным хирурга в протоколе МСЭ. На основании комплексного анализа медико-экспертных документов ФИО13 №7 отсутствуют подтвержденные данные обследования, заключение ФГБУ «ФЦТОЭ» Минздрава России, выявлены противоречия в данных обследованиях, наличие документов, вызывающих сомнение в их подлинности, а именно, описание рентгенограмм, заключение хирурга поликлиники №4, в связи с чем оценить степень функциональных нарушений у ФИО13 №7 не представилось возможным. Нарушение здоровья с неуточненной степенью выраженности нарушений функций организма в соответствии с действующим законодательством не является основанием для установления группы инвалидности. При изучении акта медико-социальной экспертизы ФИО13 №7 было установлено, что прилагаемые к направлениям на медико-социальную экспертизу копии свидетельств о регистрации по месту пребывания не заверены, однако ФИО13 №7 проживала в Промышленном районе г. Смоленска, но для того чтобы направления на медико-социальную экспертизу были предоставлены именно в бюро №1, так как проведение МСЭ разграничивается территориально и бюро №1 проводит МСЭ только по Ленинскому и Смоленскому районам, то были приложены данные копии свидетельств по месту пребывания. В направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организацией отсутствуют результаты лабораторных анализов, заключения врачей специалистов без указания фамилии пациента. Согласно ответу ОГБУЗ «Поликлиника №4» от 13.02.2020 №253/п, сведений о прохождении рентгенологических исследований в 2019 году ФИО13 №7 не имеется, заболевание не является основанием для установления группы инвалидности.

Оснований ставить под сомнение проведенные по делу экспертизы, показания специалистов, подтвердивших отсутствие у свидетелей обвинения пациентов подсудимого ФИО8 оснований для получения группы инвалидности, у суда не имеется. Суд соглашается с выводами заключений экспертиз, поскольку заключения отвечают требованиям ст.204 УПК РФ, даны квалифицированными и компетентными специалистами, специалисты непосредственно допрошены в судебном заседании с предъявлением медицинской документации.

Доводы защиты об установлении у ФИО13 №3 10% утраты трудоспособности (т.2 л.д.113-115, 139-141), у ФИО13 №6 10% утраты трудоспособности (т.2 л.д.167-169), наличие у ФИО13 №10 проблем по состоянию здоровья показания специалистов не опровергают, также показания специалистов согласуются с проведенными по делу экспертизами, выводы которых опровергают наличие каких-либо оснований для установления свидетелям пациентам подсудимого группы инвалидности, наличии заболеваний, дающих право на получение пенсии по инвалидности.

Оценивая показания подсудимого ФИО8 по предъявленному ему обвинению, суд также исходит из совокупности всех обстоятельств дела, критически оценивает показания подсудимого о его непричастности, данные показания полностью опровергаются показаниями свидетелей обвинения об обстоятельствах знакомства, общении, встречах, согласовании позиции в связи с проведением проверки, возбуждении уголовного дел по фактам незаконного получения выплат по инвалидности, что подтверждается протоколами осмотра вещественных доказательств – дисков с аудиозаписями телефонных переговоров между подсудимым ФИО8, свидетелями ФИО13 №3, Г., ФИО13 №7, с участием иных лиц ЛСС, ФИО13 №2, из которых следует, что свидетели, получившие группу инвалидности и как следствие выплаты по инвалидности, были осведомлены об отсутствии у них заболеваний и оснований для получения пенсии по инвалидности, неоднократно обсуждали и согласовывали позицию при допросе их в качестве свидетелей по делу, в том числе, с участием подсудимого, договаривались не упоминать о передаче денежных средств, не говорить о взятке, что позволит им оставаться в качестве свидетелей по уголовному делу. Протоколы осмотра соответствуют содержанию вещественных доказательств, которые были непосредственно исследованы, прослушаны в судебном заседании с участием сторон, подсудимый ФИО8 подтвердил принадлежность своего голоса на аудиофайлах, что также подтверждается выводами заключения эксперта № 415р от 03.06.2022.

Исследованные в судебном заседании, указанные доказательства суд признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения уголовного дела, поскольку получены в установленном уголовно-процессуальным законом порядке и согласуются друг с другом. Анализ и оценка этих доказательств в их совокупности позволяет суду прийти к выводу о том, что виновность подсудимого ФИО8 в совершении преступлений при указанных выше обстоятельствах установлена.

Давая юридическую оценку действий подсудимого ФИО8, суд исходит из всех обстоятельств дела, совокупности проанализированных доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, положениями ст.27 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» регламентировано, что материальное обеспечение инвалидов включает в себя денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату, которая устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами первой, второй или третьей группы, имеют право на страховую пенсию по инвалидности. Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации от 31.01.2007 № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь» утверждена форма и порядок заполнения формы №088/у-06 «Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь».

Приказом главного врача МЛПУ «Поликлиника № 4» № 42-к от 22.03.2010, а также в соответствии с трудовым договором от 16.03.2010, ФИО8 принят на работу в хирургическое отделение МЛПУ «Поликлиника № 4» на должность врача-хирурга. МЛПУ «Поликлиника № 4» реорганизовано в ОГБУЗ «Поликлиника № 4». В соответствии с должностной инструкцией врача-хирурга, утвержденной 01.02.2018 главным врачом ОГБУЗ «Поликлиника № 4», на ФИО8 были возложены должностные обязанности: Раздел 2. Должностные обязанности врача-хирурга включают: п.4 обеспечивать своевременное и полное обследование больных, уточняя объемы и рациональные методы обследования пациента с целью получения в минимально короткие сроки полной и достоверной диагностической информации; п.5 на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований устанавливать (или подтверждать) диагноз; п.8 руководить работой подчиненного ему среднего и младшего медицинского персонала, содействовать выполнению им своих должностных обязанностей, контролировать правильность проведения диагностических и лечебных процедур, эксплуатации инструментария, обеспечивать правильное ведение документации медицинской сестрой хирургического отделения, п.10 обеспечивать своевременное и качественное оформление медицинской документации в соответствии с установленными правилами, а также заполнение программного продукта «Электронная медицинская карта»; п.11 обеспечивать правильное проведение экспертизы временной нетрудоспособности и своевременного направления больных с хроническими формами заболевания на ВК и МСЭ; п.15 неукоснительно выполнять объемы медицинской помощи по ОМС и программы госгарантий. Раздел 3. Права - врач-хирург имеет право: п.1 самостоятельно устанавливать диагноз по специальности на основании клинических наблюдений и обследования, сбора анамнеза, данных клинико-лабораторных и инструментальных исследований, определять тактику ведения больного в соответствии с установленными правилами и стандартами; п.3 контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству поликлиники по их поощрению или наложению взысканий. Раздел 4. Ответственность - врач-хирург несет ответственность за нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов и может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности. Таким образом, в соответствии своими должностными обязанностями врач-хирург ФИО8 руководит деятельностью младшего и среднего медицинского персонала, в связи с чем осуществлял организационно-распорядительные функции по отношению к последним и является должностным лицом, вмененные действия подсудимый ФИО8 совершил с использованием служебного положения, при наличии служебных полномочий, осуществлял подготовку направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности свидетелям без имеющихся на то оснований и документов, с целью последующего получения ими предусмотренных законом социальных выплат. Факт недостоверности сведений о заболеваниях, внесенных ФИО8 в направления в бюро медико-социальной экспертизы для последующего назначения категории инвалидности свидетелей, установлен на основании заключений экспертиз, показаний специалистов, осмотра медицинской документации, медицинская документация не соответствует требованиям, имеет одинаковые идентификационные номера.

По эпизодам совершения мошенничество при получении выплат обоснованно вменен квалифицирующий признак «группой лиц по предварительному сговору», поскольку на основании исследованных доказательств установлено, что подсудимый совместно с иным лицом распределили роли, согласно которым ФИО8 взял на себя обязательство по изготовлению необходимых медицинских справок и направления для прохождения медико-социальной экспертизы свидетелей, медицинские документы, последний удостоверил своей подписью, осознавая при этом, что состояние здоровья свидетелей не соответствует сведениям, изложенным в направлении на медико-социальную экспертизу медицинской организации по форме № 088/у-06, и, понимая, что его действия по выдаче указанных медицинских документов, повлекут юридически значимые последствия в виде установления группы инвалидности и получение соответствующих социальных выплат, желал этого, действуя из корытных побуждений.

На факт получения денежных средств за незаконные действия подсудимым ФИО8 как должностным лицом врачом-хирургом ОГБУЗ «Поликлинака №4» по эпизодам в отношении ФИО13 №3 и Г. в значительном размере указали непосредственно свидетели ФИО13 №3 и ФИО13 №6 указав сумму переданных денежных средств.

Также достоверно установлено, что в результате умышленных совершенных преступных действий ФИО8 при совершении преступлений были существенно нарушены права и законные интересы организаций, охраняемые законом интересы общества и государства, выразившиеся в том, что подсудимый, используя свои должностные полномочиями и явно превышая их, нарушил статью 7 Конституцию Российской Федерации, согласно которой Российская Федерация является социальном государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, в том числе, путем обеспечения государственной поддержкой инвалидов, которым устанавливается государственные пособия и иные гарантии социальной жизни. При этом нарушил ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», создав условия для незаконного получения иными лицами социальных выплат, осознавал, что создает ложное представление о государственном учреждении, вследствие чего авторитет ОГБУЗ «Поликлиника № 4», нормальная регламентированная законом деятельность названного органа, была нарушена, дискредитирована, чем также были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.

С учетом изложенного, позиции государственного обвинителя в судебном заседании, суд квалифицирует действия подсудимого ФИО8 по эпизодам в отношении ФИО13 №3 период с 1 сентября 2018 года до 18 октября 2018 года

по ч.3 ст.159.2 УК РФ - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения,

по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.3 ст.290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия;

по эпизодам в отношении ФИО13 №3 в период с 1 января 2019 года до 29 октября 2019 года

по ч.3 ст.159.2 УК РФ – как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения,

по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.3 ст.290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом через посредника взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия;

по эпизодам в отношении Г. в период с 1 января 2019 года до 17 мая 2019 года

по ч.3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении пособий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное группой лиц по предварительному сговору с использованием своего служебного положения,

по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.2 ст.292 УК РФ - служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной заинтересованности и повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, и охраняемых законом интересов общества и государства,

по ч.3 ст.290 УК РФ - получение взятки, то есть получение должностным лицом взятки в виде денег в значительном размере за незаконные действия;

по эпизоду в отношении ФИО13 №7 по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;

по эпизоду в отношении ФИО13 №5 по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;

по эпизоду в отношении ФИО13 №10 по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;

по эпизоду в отношении ФИО13 №7 по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства;

по эпизоду в отношении ФИО13 №12 по ч.1 ст.286 УК РФ - превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов организаций и охраняемых законом интересов общества и государства.

Оснований для иной юридической оценки действий подсудимого судом не установлено.

Нарушений требований уголовно-процессуального законодательства не допущено.

Предварительное следствие по уголовному делу проведено с соблюдением положений уголовно-процессуального закона, нарушения положений ч.5, 6 ст.162 УПК РФ не допущено.

Согласно ч.5 ст.162 УПК РФ по уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.

Как следует из материалов уголовного дела, срок предварительного следствия продлевался руководителем следственного органа. Затем, при возвращении уголовного дела следователю предоставлялся дополнительный месячный срок для дополнительного расследования в соответствии с ч.6 ст.162 УПК РФ, согласно которой при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Таким образом, решения о продлении срока расследования уголовного дела приняты надлежащими лицами, в пределах предоставленных полномочий.

Оснований для применения положений ст.237 УПК РФ не установлено, вопрос о территориальной подсудности уголовного дела проверен, как следует из содержания обвинительного заключения, вмененные подсудимому ФИО8 действия совершены по адресу: <адрес> что относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Смоленска

Судом исследовался вопрос о психическом состоянии здоровья подсудимого ФИО8, возможности последнего во время совершения преступлений осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. Оснований сомневаться в психическом состоянии здоровья подсудимого ФИО8 у суда не имеется. На основании данных о личности подсудимого, на учете у врача психиатра не состоящего, поведения подсудимого в судебном заседании, которое не дает суду оснований сомневаться в его психическом состоянии, суд приходит к выводу, что подсудимый ФИО8 является вменяемым и способен осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими.

При назначении наказания подсудимому ФИО8 суд в соответствии со ст.ст. 6,43,60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, данные о личности подсудимого, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Подсудимым ФИО8 совершены три оконченных тяжких преступления против собственности, три оконченных тяжких преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, тринадцать умышленных преступлений средней тяжести против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

При назначении наказания суд учитывает сведения о личности подсудимого ФИО8, которыми располагал суд, согласно которым подсудимый по месту жительства, по месту работы положительно (т.5 л.д.105,112,130), на учете <данные изъяты> не состоит (т.5 л.д.116), <данные изъяты>, влияние назначенного наказания на его исправление и условия жизни его семьи, фактические семейные отношения. Оснований ставить под сомнение объективность данных о личности подсудимого не имеется.

К обстоятельствам, смягчающим наказание подсудимому ФИО8, суд относит в соответствии с п.«г» ч.1 ст.61 УК РФ наличие на иждивении ребенка, на основании ч.2 ст.61 УК РФ состояние здоровья подсудимого ввиду наличия хронических заболеваний (что документально подтверждено), привлечение к уголовной ответственности впервые, наличие почетных грамот, состояние здоровья родителей подсудимого ввиду наличия заболеваний, инвалидности и возраста (что документально подтверждено).

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО18 в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

Решая в соответствии с п.6.1 ч.1 ст.299 УПК РФ вопрос о возможности изменения категории совершенных преступлений на менее тяжкую на основании ч.6 ст.15 УК РФ, суд учитывает фактические обстоятельства преступлений и степень их общественной опасности, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, принимает во внимание способ совершения преступлений, степень реализации преступных намерений, мотив и цель совершения деяния, характер и размер наступивших последствий, в целом фактические обстоятельства преступлений (против собственности, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, связанных с незаконным получением социальных выплат от государства), не свидетельствующие о меньшей степени их общественной опасности, обеспечивая индивидуализацию ответственности за содеянное, приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения категории совершенных подсудимым ФИО8 преступлений на менее тяжкую.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступлений, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенных деяний, что могло бы свидетельствовать о необходимости снижения наказания либо о применении в отношении подсудимого ФИО8 правил ст.64 УК РФ, не имеется. Оснований для применения положений ч.1 ст.62 УК РФ судом не установлено.

При данных изложенных обстоятельствах в совокупности, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений (против собственности, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления), обстоятельств их совершения, наличия совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, с учетом их направленности, степени причиненного вреда, конкретных обстоятельств содеянного, размера наступивших последствий, несмотря на данные о личности подсудимого, который не судим, характеризуется исключительно положительно, женат, имеет на иждивении ребенка, также с учетом влияния назначенного наказания на его исправление и на условия жизни семьи, суд, исходя из принципа справедливости, соразмерности и индивидуализации наказания, приходит к выводу, что в целях исправления и предупреждения совершения новых преступлений, ФИО8 за совершенные преступления надлежит назначить наказание в виде лишения свободы, с учетом тяжести совершенных преступлений, имущественного положения подсудимого и его семьи (женат, на иждивении ребенок), а также с учетом возможности получения им заработной платы и иного дохода (трудоустроен, имеет источник дохода) по преступлениям, предусмотренным ч.3 ст.159.2 УК РФ, с назначением дополнительного наказания в виде штрафа, поскольку менее строгий вид наказания и без дополнительного наказания за данные преступления не сможет обеспечить достижение целей наказания, окончательное наказание суд назначает по правилам ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний.

Учитывая все перечисленные обстоятельства, наличие совокупности обстоятельств, смягчающих наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, характер и степень общественной опасности содеянного, конкретные обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни семьи, суд, назначая основное наказание, несмотря на наличие смягчающих обстоятельств, положительные характеристики, на иждивении ребенка, с учетом изложенного, данных о личности подсудимого, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений против собственности, против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, дающих суду основание признать, что исправление подсудимого возможно только в условиях изоляции от общества, считает, что назначение наказания без реального отбытия наказания не будет способствовать реализации целей наказания, установленных уголовным законом - исправление подсудимого, восстановление социальной справедливости, предупреждение совершения новых преступлений, и назначает подсудимому ФИО8 наказание с его реальным отбытием, вид исправительного учреждения на основании п. «б» ч.1 ст.58 УК РФ определяет в исправительной колонии общего режима.

В связи с осуждением подсудимого ФИО8 к лишению свободы, учитывая все данные о личности подсудимого, отсутствие оснований для применения более мягкой меры пресечения до вступления приговора в законную силу, с учетом всех обстоятельств дела, назначения ФИО8 наказания в виде реального лишения свободы, у суда имеются основания полагать, что с учетом принятого решения о назначении наказания в виде лишения свободы с реальным отбыванием последний может скрыться, суд изменяет ранее избранную меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении на заключение под стражу. Оснований полагать, что подсудимый по объективным причинам, в том числе по состоянию здоровья, не может содержаться под стражей, о наличии у него заболеваний, входящих в Перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей, утвержденных Постановлением правительства РФ от 14.01.2011 №3, не имеется, не представлено.

Оснований для освобождения подсудимого ФИО8 от уголовной ответственности и от наказания, применения принудительных мер медицинского характера, для замены наказания не имеется.

Заявленный гражданский иск подлежит передаче для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имелась необходимость установления ряда обстоятельств, существенно влияющих на вопрос возмещения, по итогам рассмотрения уголовного дела по существу, основания взыскания излишне выплаченных пенсий определены положениями ст.ст.26,28 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые определяют порядок производства взыскания излишне выплаченной пенсии, таковыми являются непосредственные получатели пенсии, указанные лица в качестве соответчиков не привлечены, что препятствует рассмотрению исковых требований.

Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает на основании ст.81 УПК РФ.

Вопрос о процессуальных издержках суд решает в соответствии с положения ст.ст.131-132 УПК РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 296-299, 302-304, 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ

ФИО8 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.159.2, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.3 ст.159.2, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.3 ст.159.2, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.1 ст.286, ч.2 ст.292, ч.3 ст.290, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286, ч.1 ст.286 УК РФ, и назначить ФИО8 наказание:

- по ч.3 ст.159.2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере 40 000 рублей;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.2 ст.292 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет;

- по ч.3 ст.159.2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере 40 000 рублей;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.2 ст.292 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет;

- по ч.3 ст.159.2 УК РФ в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года со штрафом в размере 40 000 рублей;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.2 ст.292 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.1 ст.292 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.3 ст.290 УК РФ в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года;

- по ч.1 ст.286 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 (три) года.

В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначить ФИО8 наказание в виде лишения свободы на срок 8 (восемь) лет со штрафом в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Меру пресечения осужденному ФИО8 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Избрать в отношении осужденного ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, меру пресечения в виде заключения под стражу, взять осужденного ФИО8 немедленно под стражу в зале суда.

Срок отбывания наказания осужденному ФИО8 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ время содержания осужденного ФИО8 под стражей со 2 сентября 2024 года до дня вступления данного приговора в законную силу, время содержания под стражей с 28 июля 2021 года до 29 июня 2022 года зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима, с учетом положений ч.3.3 ст.72 УК РФ.

Гражданский иск потерпевшего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области передать для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства по делу:

- цифровой диск формата CD-R, храниться в камере хранения вещественных доказательств Ленинского МСО города Смоленск СУ СК России по Смоленской области - хранить при материалах уголовного дела;

- цифровой диск с аудиозаписями судебных заседаний с участием ФИО8, храниться в камере хранения вещественных доказательств Ленинского МСО города Смоленск СУ СК России по Смоленской области - хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение 15 суток со дня постановления приговора, а осужденным, содержащимся под стражей – в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. О желании участвовать в заседании суда апелляционной инстанции осужденный должен указать в апелляционной жалобе, либо в отдельном ходатайстве или возражениях на жалобу, либо апелляционное представление.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу приговора, а для осужденного, содержащегося под стражей - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, вступившего в законную силу. В случае пропуска срока кассационного обжалования или отказа в его восстановлении кассационная жалоба на приговор подается непосредственно в суд кассационной инстанции.

Председательствующий (судья) Г.В. Ламченкова