Решение № 2-377/2018 2-377/2018~М-365/2018 М-365/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-377/2018

№2-377/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г.Спас-Клепики

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

Председательствующего судьи Н. С. Самсаковой

При секретаре Е.Г. Шелковой

С участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

Установил:

ФИО1 обратилась с иском о досрочном назначении страховой пенсии, мотивируя свое требование тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности. На момент обращения о досрочном назначении пенсии по старости ее педагогический стаж составил 25 лет. Ответчик отказал в досрочном назначении пенсии, приняв соответствующее решение № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом исключил время работы истицы: 1 год 05 мес. 05 дн. – период работы в должности воспитателя Былинского детского комбината совхоза «Алексеевский» и 09 мес. 20 дн. – учебные отпуска при обучении в Рязанском государственном педагогическом университете.

Просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району Рязанской области включить в период осуществления ею педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица уточнила свои исковые требования, просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, поддержала свои исковые требования, пояснив вышеизложенное.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что поскольку детский комбинат не поименован в Списках учреждений, дающих право на досрочную пенсию, как дошкольное учреждение, не установлено тождество подзаконными актами, нет оснований для включения в стаж также периодов учебных отпусков как не поименованных в Правилах.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, также письменно возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Исковые требования истцы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В статье 55 Конституции РФ закреплено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения прав на нее.

В силу ч. 1,2 ст.22 ФЗ "О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее - Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ), действовавшего до 01.01.2015.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, к таким учреждениям относятся: дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центра развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Порядок включения в специальный стаж периодов отпусков названными Правилами не урегулирован.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначением пенсии, что подтверждается указанным заявлением в материалах пенсионного дела.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истице в назначении досрочной пенсии в связи с недостаточностью необходимого стажа для назначения досрочной пенсии, при этом исключил спорный период работы в Былинском детском комбинате и периоды нахождения в учебном отпуске в период ее работы директором МОУ «Алексеевская СОШ» и учителем начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ» (л.д.15-18).

В своем отказе в досрочном назначении пенсии по старости, ответчик сослался на то, что наименование «детский комбинат» не поименован Списком профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, а периоды учебного отпуска засчитываются только до ДД.ММ.ГГГГ. Одновременно согласился с наличием специального стажа у истицы на момент обращения за пенсией в размере всего 22 года 10 месяцев 18 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами пенсионного дела, в том числе решением № и заявлением о назначении пенсии.

Судом установлено, что ответчиком включены и приняты в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, следующие периоды работы истицы :

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя детского сада в Алексеевской средней школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в Алексеевской средней школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора МОУ «Алексеевская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора МОУ «Алексеевская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора МОУ «Алексеевская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве директора МОУ «Алексеевская СОШ»;

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 07.01.2009г. в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя начальных классов в МОУ «Волчковская СОШ», всего 22 года 10 месяцев 18 дней.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, материалами пенсионного дела, а именно решением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Былинском детском комбинате совхоза «Алексеевский», а также периоды ученических отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 08.01. 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Судом также установлено, что истица ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Былинском детском комбинате совхоза «Алексеевский» в должности воспитателя, что подтверждается трудовой книжкой АТ-V № (л.д.8-14).

В период работы в детском комбинате истица родила дочь, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении сер. Ш-ОБ № от ДД.ММ.ГГГГ. в материалах пенсионного дела.

Согласно находящимся в материалах пенсионного дела документам, подтвердить период нахождения в отпуске по уход за ребенком не представляется возможным, в связи с тем, что документы по личному состав совхоза «Алексеевский» уничтожены пожаром 21.11.2007г.

Данные обстоятельства подтверждается справкой № от 23.11.2007г. согласно которой 21.11.2007г. в центральной конторе ООО «Возрождение» произошел пожар. В результате пожара огнем полностью уничтожено здание конторы, имущество, вся бухгалтерская отчетность и архивные документы с 1956г. совхоза «Алексеевский», АОЗТ «Алексеевское», СПК «Возрождение», ООО «Возрождение».

Суд полагает, что период нахождения в отпуске по беременности и родам следует рассчитать следующим образом: 70 календарных дней до рождения и 70 календарных дней с момента рождения ребенка, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Судом также установлено и признается сторонами, что отпуск по уходу за ребенком начался после ДД.ММ.ГГГГ., и не может быть включен в стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Рассматривая вопрос о включении указанного периода работы истицы воспитателем в Былинском детском комбинате совхоза «Алексеевский», в том числе нахождения в отпуске по беременности и родам суд исходит из следующего:

Вышеуказанные Списки действительно не содержатся наименования - детский комбинат.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 февраля 2003 г. N 108 "Об установлении переходного периода для введения Общероссийского Классификатора видов экономической деятельности" 2003 - 2004 годы являются переходным периодом для введения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности вместо Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, в течение указанного периода подготовка официальной статистической информации, проектов государственных прогнозов и мониторинг социально-экономического развития РФ осуществляются на основе Общесоюзного Классификатора с последовательным расширением использования Общероссийского классификатора.

Согласно разделу M 80.10.1 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, принятого и введенного в действие Постановлением Госстандарта России от 6 ноября 2001 г. N 454-ст. дошкольное образование включает деятельность сети дошкольных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования различной направленности, обеспечивающих воспитание и обучение детей (детские сады, подготовительные классы и т.п.). Таким образом, Общероссийский классификатор, введенный в действие с 1 января 2003 г., не содержит исчерпывающий перечень детских дошкольных учреждений, определяя вид деятельности, относящейся к дошкольному образованию.

Однако действовавшее в период работы истицы в детском комбинате законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детском дошкольном учреждении, в том числе и детских комбинатах.

Так в период работы истицы в детском комбинате действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства" N 175018 от 01.01.1976 г., содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, которая служит основанием для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01 января 1976 года, к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки, то есть наименование "детский комбинат" приводится как аналог наименованию "ясли-сад".

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад", следовательно, действовавшее законодательство предусматривало, что педагогическая деятельность, которая является основанием для назначения трудовой пенсии досрочно, может осуществляться в детских комбинатах.

Кроме того, ответчиком не оспаривается, что в спорный период истица работала воспитателем в детском дошкольном учреждении и осуществляла педагогическую деятельность.

Приведенные нормы законодательства позволяют прийти к выводу о необходимости включения в специальный трудовой стаж периодов работы истца в детском комбинате.

Вместе с тем, данный вывод не свидетельствует об установлении судом тождества наименований учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия.

При этом суд полагает, что позиция подтверждается также Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П и от 3 июня 2004 г. N 11-П, согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Суд также учитывает, что п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, " предусматривает, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, весь спорный указанный период работы, в том числе и нахождение в отпуске по беременности и родам до 05.01. 1993 года, должен быть включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что указанный период не может быть засчитан в специальный стаж ФИО1 в связи с тем, что детский комбинат не поименован Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, являются несостоятельными по вышеизложенным основаниям, а исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истицы о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов ученического отпуска, суд исходит из следующего:

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла педагогическую деятельность в качестве директора МОУ «Алексеевская СОШ»; а с 31.08 2008 года по настоящее время, а также на момент подачи заявления на назначение пенсии, работает в МОУ «Волчковская СОШ» в должности учителя начальных классов.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией трудовой книжки, подтверждающими справками о характере работы, выпиской из лицевого счета застрахованного лица, находящихся в пенсионном деле.

Указанные периоды работы частично был засчитаны как деятельность, дающая право на досрочную пенсию. Однако ответчиком были исключены периоды учебных отпусков : с ДД.ММ.ГГГГ-17.01.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ-04.07.2007г., с ДД.ММ.ГГГГ-17.01.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ-03.07.2008г. в МОУ «Алексеевская средняя общеобразовательная школа» - и с ДД.ММ.ГГГГ-27.01.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ-07.07.2009г., с ДД.ММ.ГГГГ-27.01.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ-06.07.2010г., с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ-2.03.2011г., с ДД.ММ.ГГГГ-0.04.2011г.

Рассматривая обоснованность отказа и право истицы на включение спорных периодов работы, суд исходит из следующего:

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы истицы) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в спорные периоды обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, данное высшее образование ею получалось впервые, в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком, и подтверждены копией диплома № № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому ей решением Государственной аттестационной комиссией Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина » присуждена квалификация учитель истории.

Так согласно приложению к диплому сер.ВСГ № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обучалась с 01.09.2006г. по 14.06.2011г. в ГОУ ВПО «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина» (заочная форма).

Согласно представленным сведениям ГОУ ВПО «Рязанский государственный университет имени С.А. Есенина» имеет государственную аккредитацию и является государственным учреждением.

Согласно выписке из лицевого счета индивидуальные сведения на ФИО1 за спорные периоды работы сданы, страховые отчисления производились, данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица, находящейся в материалах пенсионного дела.

П. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, " предусматривает, что согласно пункту 5 указанных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С учетом вышеизложенного периоды нахождения в учебном оплачиваемом отпуске также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Таким образом, все спорные периоды работы должны быть включены в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Таким образом, период работы воспитателем в Былинском детском комбинате совхоза «Алексеевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ученического отпуска в период работы директором МОУ «Алексеевская СОШ»- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в МОУ «Волчковская СОШ» в должности учителя начальных классов- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 08.01. 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должны быть засчитаны в специальный страховой стаж в связи педагогической деятельностью.

Поскольку с учетом иного имеющегося у истицы стажа педагогической деятельности, признаваемого ответчиком, всего 22 года 10 месяцев 18 дней, общий специальный стаж на момент обращения истицы за пенсией (ДД.ММ.ГГГГ) составил более 25 лет, ее требования о признании за ней права на досрочную пенсию и ее назначении с ДД.ММ.ГГГГ также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Включить ФИО1 в периоды осуществления педагогической деятельности время работы воспитателем в Былинском детском комбинате совхоза «Алексеевский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ученического отпуска: в период работы директором МОУ «Алексеевская СОШ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы в МОУ «Волчковская СОШ» в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с 08.01. 2010 г. по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Клепиковскому району назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в апелляционном порядке через Клепиковский районный суд в течение месяца.

Судья Н. С. Самсакова