Решение № 2-1607/2025 2-1607/2025~М-1087/2025 М-1087/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-1607/2025

Дело №2-1607/2025

18RS0009-01-2025-002006-88


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2025 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Русских А.В.,

при секретаре Спешиловой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации МО «Город Воткинск» о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО5 (далее – истец) обратился в суд с указанным иском к Администрации МО «Город Воткинск» (далее – ответчик), в котором просит признать право собственности на квартиру с кадастровым номером 18:27:050003:913, расположенную по адресу: УР, г. Воткинск, ул. Цеховая, 10 – 2, в порядке приватизации.

Исковые требования обоснованы тем, что 18.04.1980 родителям истца: ФИО11 и ФИО12 была передана квартира по адресу: УР <*****> для проживания семьи в составе 4 человек (ФИО11 - отец истца, ФИО12 - мать истца, ФИО13 - брат истца, ФИО5-истец) по договору социального найма на основании ордера на жилое помещение № 324 серия А от 18.04.1980, выданного на основании решения завкома от 16.04.1980 № 13.

После смерти родителей истца, договор социального найма жилого помещения был заключен с братом истца - ФИО13.

15.04.2024 ФИО14 снялся с регистрационного учета и выехал из квартиры. Также снялись с регистрационного учета и выехали члены семьи брата: его дочь Вероника, его дочь Анастасия, его жена Ольга Викторовна.

В квартире остался зарегистрированным один истец. 23.10.2024 между истцом и Муниципальным образованием «Город Воткинск», в лице начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации города, был заключен договор социального найма жилого помещения №1928 от 23.10.2024.

28.02.2025 истец через МФЦ г. Воткинска подал заявление от 13.02.2025 с приложенными документами в Администрацию МО «Город Воткинск» о приватизации квартиры. Заявление зарегистрировано 28.02.2025 № 04-93959/25.

25.03.2025 в адрес истца поступил отказ от приватизации, который мотивирован тем, что за период с 15.11.2002 по 19.07.2005 не предоставлена справка о регистрации с предыдущего места жительства.

Истец был зарегистрирован, проживал и проживает по настоящее время в указанной квартире, а именно с 23.05.1980. Периодически осуждался и отбывал наказание в местах лишения свободы. В указанный период с 15.11.2002 по 19.07.2005 истец находился в местах лишения свободы (с 15.11.2002 по 02.10.2003), а по освобождению жил в квартире. Предоставить справку о проживании в квартире с 03.10.2003 по 19.07.2005 в Администрацию МО «Город Воткинск» не представляется возможным.

Отсутствие сведений о регистрации истца по постоянному месту жительства в <*****> нарушает его право на приватизацию квартиры, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права.

Истец ФИО5 в судебном заседании доводы и требования, изложенные в иске, поддержал в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что вселился в квартиру с родителями, родители получили квартиру от завода. Истец ходил в садик тогда еще. Не проживал в спорной квартире с 1997 года по 2000 год, так как несколько раз отбывал наказание в местах лишения свободы. Добровольно истец из спорного помещения не выезжал. Постоянное место жительства не менял. Родственники брали справку и предоставляли в жилищную инспекцию чтоб не начислялись коммунальные услуги, самостоятельно истец не выписывался. После освобождения из мест лишения свободы хотел зарегистрироваться обратно, но управляющей компанией было отказано, так как имелись долги по коммунальным платежам.

Представитель истца ФИО5 – ФИО15, действующая на основании доверенности (доверенность в деле), в судебном заседании доводы и требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Также поддержала ранее данные пояснения. Дополнительно суду пояснила, что от ответчика получен отказ, исключен период – 2005 год. При этом не учтено, что истец находился в местах лишения свободы. Этот период нельзя исключать. Вселился в данную квартиру в возрасте 2 лет на законных основаниях по договору социального найма, который в настоящее время не расторгнут и незаконным не признан. В приватизации жилищного фонда истец участия не принимал, а занимаемое истцом жилое помещение не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации. Иного места жительства нет.

В ходе предварительного судебного заседания 20.08.2025 представитель истца ФИО5 – ФИО15 суду пояснила, что в 2025 году истец обратился в администрацию с заявлением о приватизации квартиры. Также направлялись 28.02.2025 документы: справки, договор социального найма, справка об отсутствии задолженности. Был получен отказ от ответчика с указанием, что в период с 15.11.2002 - 19.07.2005 не предоставлена справка с предыдущего места жительства. Истец был зарегистрирован в этой квартире с 23.05.1980 года, был прописан там со своими родителями. Когда им была выдана квартира, а именно его отцу и его маме. С родителями стали проживать два сына ФИО13 и ФИО5. В дальнейшем родители умерли, сняты с учета. Далее брать съехал с этой квартиры. Остался только истец, он один зарегистрирован в спорной квартире, и только истец обратился за приватизацией. Согласно справке о судимости в период с 15.11.2002 по 02.10.2003 Михаил был осужден, находился в местах лишения свободы. Судимость с 15.11.2002-02.10.2003. Согласно справке представленной в материалах дела ФИО5 освобожден 02.10.2003 и после освобождения убыл в спорную квартиру. В дальнейшем осуждается в 2005 году, но на условно с испытательным сроком на 1 год. Почти два года ФИО5 документально не может подтвердить проживание в квартире, но у него другого жилья нет.

В ходе судебного заседания 17.09.2025 представитель истца ФИО5 – ФИО15 дополнительно суду пояснила, что родителям истца была передана квартира в составе 4 человек. Истец проживал в квартире с момента рождения. Истец оплачивает услуги, коммунальные платежи. Со слов свидетелей, истец погашал задолженность. В спорный период он проживал в квартире, но его не регистрировали из-за наличия задолженности. В 2003 году сразу же явился в военкомат и встал на воинский учет. Истец проживал в данной квартире и данный факт необходимо установить для права приватизации квартиры в свою собственность.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Воткинск» ФИО16, действующая на основании доверенности (доверенность в деле), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку сторона истца сказала, что имел место факт снятия истца с регистрации в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Воткинск» ФИО16, действующая на основании доверенности (доверенность в деле), в ходе предварительного судебного заседания 20.08.2025 возражала против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Воткинск» ФИО17, действующая на основании доверенности (доверенность в деле), в ходе судебного заседания 17.09.2025 возражала против удовлетворения иска.

Допрошенный в ходе судебного заседания 17.09.2025 по ходатайству стороны истца свидетель ФИО18 суду пояснил, что с истцом знакомы с 1986 года. Свидетель проживал в квартире по адресу: УР, <*****> – 3, а истец все время проживал в <*****>. Сперва он там жил с родителями. Также истец находился в местах лишения свободы, и не проживал в спорной квартире. Освободился в 2003 году по УДО. Истец делал в квартире ремонт, менял двери, не съезжал из нее. В 2005 году свидетель переехал. Свидетель слышал, что за квартиру истца были долги из-за брата, который запустил все, сейчас истец все погасил. В настоящее время истец проживает в этой же квартире. Сейчас истец со свидетелем общаются. Иногда свидетель заезжает в гости.

Допрошенный в ходе судебного заседания 17.09.2025 по ходатайству стороны истца свидетель ФИО19 суду пояснил, что истец с рождения проживал вместе с родителями в спорной квартире. После смерти родителей, в квартире остались дети. Истец был осужден, освободился в 2003 году. С момента освобождения из мест лишения свободы занимался ремонтом в спорной квартире. Истец проживает в спорной квартире на постоянной основе.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.8-9) квартира по адресу: УР, <*****> (далее – спорная квартира), ни за кем не зарегистрирована.

10.12.2003 между Муниципальным учреждением «Городская служба заказчика» и ФИО13 заключен договор социального найма жилого помещения (л.д.10-11) на спорную квартиру, на основании ордера на жилое помещение №324 серии А от 18.04.1980, выданного на основании решения завкома от 16.04.1980 №13.

23.10.2024 между МО «Город Воткинск» и ФИО5 заключен договор социального найма жилого помещения №1928 (л.д.12-13, 33-34) на спорную квартиру на основании заявления на переоформление лицевого счета, ордера на жилое помещение №324 серии А от 18.09.1980.

28.02.2025 истец обратился в АУ УР «МФЦ г. Воткинска» с заявлением от 13.02.2025, о приватизации спорной квартиры, однако 25.03.2025 получил отказ от приватизации Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Воткинска (л.д.17). Основанием для отказа послужило то, что истцом не представлена справка о регистрации с предыдущего местожительства за период с 15.11.2002 по 19.07.2005, а Администрация г. Воткинска не имеет возможности проверить факт использования (неиспользования) истцом права бесплатной приватизации.

Согласно поквартирной карточке (л.д.15, 52) в спорной квартире были зарегистрированы:

-ФИО2, <дата> года рождения, отец, с <дата> по <дата>;

-ФИО3, <дата> года рождения, мать, с <дата> по <дата>;

-ФИО4, <дата> года рождения, брат, с <дата> по <дата>;

-ФИО1, <дата> года рождения, наниматель, с <дата> по <дата>;

-ФИО6, <дата> года рождения, брат, с <дата> по <дата>;

-ФИО1, <дата> года рождения, наниматель, с <дата> по <дата>;

-ФИО20 ФИО10, <дата> года рождения, брат, с <дата> по <дата>;

-ФИО1, <дата> года рождения, наниматель, с <дата> по настоящее время;

-ФИО7, <дата> года рождения, племянница, с <дата> по <дата>;

-ФИО8, <дата> года рождения, племянница, с <дата> по <дата>;

-ФИО9, <дата> года рождения, жена брата, с <дата> по <дата>.

Из указанной поквартирной карточки следует, что в спорной квартире истец не был зарегистрирован в периоды: 10.04.1998 по 25.09.2000; 15.11.2002 по 18.07.2005.

В соответствии со справкой МВД по УР от 13.01.2025 (л.д.14) в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются, в том числе следующие сведения об осуждении на территории РФ в указанные периоды:

-19.01.1998 осужден Воткинским районным судом УР по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на срок 2 года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года. От исполнения наказания освобожден на основании постановления ГД ФС РФ от 26.05.2000 «Об амнистии»;

-27.01.1998 осужден Воткинским районным судом УР по п. «а, б, в, г» ч. 2 ст. 161, 64 УК РФ, на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. От исполнения наказания освобожден 17.08.2000 на основании постановления ГД ФС РФ от 26.05.2000 «Об амнистии»;

-26.04.2002 осужден Воткинским городским судом УР по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 68 УК РФ, на срок 3 года лишения свободы. По постановлению Воткинского городского суда УР от 02.04.2004 постановлено: считать осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы.

Освобожден 02.10.2003 условно – досрочно по постановлению Завьяловского районного суда от 02.10.2003 (л.д.47) на основании ст. 79 УК РФ, неотбытый срок 1 год 4 месяца 9 дней;

-18.01.2005 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 г. ФИО21 (л.д.63-64) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на срок 1 год лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Согласно справке начальника ФКУ ИК – 8 УФСИН России по УР от 04.02.2025 (л.д.16), осужденный ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывал наказание в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по УР по приговору Воткинского городского суда УР от 26.04.2002 в период с 07.08.2002 до 02.10.2003. ФИО5 освобожден из учреждения 02.10.2003 по постановлению Завьяловского районного суда УР от 02.10.2003 условно – досрочно на не отбытый срок – 1 год 4 месяца 9 дней. После освобождения убыл по адресу: УР, <*****> – 2.

Из учетной карточки на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также следует, что местом жительства последнего является: УР, <*****> – 2.

Согласно статьи 35 (часть 2) Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 2 от Федерального закона от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Как разъяснено в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 (ред. от 02.07.2009) "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Однако, если установленный иными актами порядок приватизации жилья противоречит названному выше Закону, в том числе принят с превышением полномочий органов, издавших такой акт, необходимо руководствоваться положениями этого Закона.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 вышеуказанного Закона).

В силу ст. 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст. 18 вышеуказанного Закона).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 года, в случае, если граждане не могут по не зависящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", и гражданин вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Аналогичное толкование закона дано в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 октября 2016 года.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как уже было указано выше, фактически судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру с кадастровым номером №***, общей площадью 51,3 кв.м., расположена на первом этаже по адресу: УР, <*****> – 2.

Спорная квартира первоначально была предоставлена родителям истца, после их смерти - брату истца, после переезда брата истцу на основании договора социального найма от 23.10.2024.

В спорной квартире в настоящее время зарегистрирован только истец.

ФИО5 в спорной квартире зарегистрирован в периоды:

-с 23.05.1980 по 09.04.1998;

-с 26.09.2000 по 14.11.2002;

-с 19.07.2005 по настоящее время.

Из указанной поквартирной карточки следует, что в спорной квартире истец не был зарегистрирован в периоды:

-с 10.04.1998 по 25.09.2000;

-с 15.11.2002 по 18.07.2005.

Истец обращался с соответствующим заявлением к ответчику о приватизации спорной квартиры, однако получил отказ, поскольку истцом не представлена справка о регистрации с предыдущего местожительства за период с 15.11.2002 по 19.07.2005, а Администрация г. Воткинска не имеет возможности проверить факт использования (неиспользования) истцом права бесплатной приватизации.

Само по себе не проживание истца по указанному адресу не свидетельствует о том, что он добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением. Как следует из материалов дела, истец неоднократно судим и находится в местах лишения свободы.

Так, и в спорный период с 15.11.2002 по 18.07.2005, а именно 26.04.2002 осужден Воткинским городским судом УР по п. «а, б, в» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 68 УК РФ, на срок 3 года лишения свободы. По постановлению Воткинского городского суда УР от 02.04.2004 постановлено: считать осужденным по п. «а» ч. 2 ст. 161 УК РФ, на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы.

Освобожден 02.10.2003 условно – досрочно по постановлению Завьяловского районного суда от 02.10.2003 (л.д.47) на основании ст. 79 УК РФ, неотбытый срок 1 год 4 месяца 9 дней.

Из справки (л.д.16) также следует, что в период с 07.08.2002 до 02.10.2003 ФИО5 отбывал наказание в ФКУ ИК – 8 УФСИН России по УР по приговору Воткинского городского суда УР от 26.04.2002.

ФИО5 освобожден из учреждения 02.10.2003 по постановлению Завьяловского районного суда УР от 02.10.2003 условно – досрочно на не отбытый срок – 1 год 4 месяца 9 дней. После освобождения убыл по адресу: УР, <*****> – 2.

18.01.2005 осужден приговором мирового судьи судебного участка №3 г. ФИО21 (л.д.63-64) по ч. 1 ст. 158 УК РФ, на срок 1 год лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год.

Из учетной карточки на ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также следует, что местом жительства последнего является: УР, <*****> – 2.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец в спорный период времени отбывал наказание в местах лишения свободы, в связи с чем мог быть выписан из спорного жилого помещения зарегистрированными лицами по независящим от него причинам.

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, собственник фактически отсутствует.

Разрешая спор, оценив имеющиеся в деле доказательства, руководствуясь приведенными нормами права и разъяснениями действующего законодательства, суд исходит из того, что спорное жилое помещение в силу прямого указания закона является объектом муниципальной собственности и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Также из материалов дела следует, что истец не имеет какого – либо другого жилья, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН, ранее в приватизации не участвовал, требований о его выселении из спорной квартиры ответчиком не предъявлялось, зарегистрированных ограничений и обременений в отношении квартиры не имеется, оплачиваются коммунальные услуги.

Из пояснений стороны истца, показаний свидетелей следует, что истец с рождения проживает в спорной квартире, по достижении совершеннолетнего возраста, освобождения из мест лишения свободы, проживает в спорной квартире самостоятельно, несет бремя содержания.

Не доверять показаниям указанных выше свидетелей у суда нет оснований, поскольку свидетели являются незаинтересованными лицами, более того, перед началом опроса судом были предупреждены об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, показания свидетелей согласуются с совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

В опровержение исковых требований истца стороной ответчика не представлено достаточных и допустимых доказательств, подтверждающих, что отказ в приватизации спорной квартиры правомочен.

Судом не установлено каких-либо предусмотренных законом оснований для отказа в передаче занимаемого истцом жилого помещения в его собственность, поскольку отсутствие решения вопроса о приватизации истцом занимаемого жилого помещения является препятствием для осуществления предусмотренного законом права на приватизацию жилого помещения, что не допустимо.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлено, в силу чего указанный вопрос разрешению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО5 к Администрации МО «Город Воткинск» о признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <***>) право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №***, расположенную по адресу: <*****>, общей площадью 51,3 кв.м., в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2025.

Судья А.В. Русских