Решение № 2-626/2019 2-82/2020 2-82/2020(2-626/2019;)~М-548/2019 М-548/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-626/2019

Дело № 2- 82 (УИД 24RS0040-03-2019-000546-54)

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего судьи Ивановой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Радайкиной М.Н., с участием прокурора Сагалакова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО1 о прекращении договора найма жилого помещения в общежитии и признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, признании утратившим право пользования жилым помещением. В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение находится в собственности МО г. Норильск, на основании постановления Администрации г. Норильска от 17 сентября 2013 года № включено в специализированный жилой фонд МО г. Норильск и отнесено к жилым помещениям в муниципальных общежитиях. На основании распоряжения и.о. руководителя Администрации г. Норильска № от 23 сентября 2013 года ФИО1 было предоставлено за плату во временное владение и пользование спорное жилое помещение, заключен договор найма жилого помещения в общежитии от 31 октября 2013 года №. Распоряжением Администрации г. Норильска № от 27 октября 2017 года на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории СО г. Норильск от 20 сентября 2017 года №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. В соответствии с положениями ч.1 ст.102 и ч.1 ст.103 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такового жилого помещения, и граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. Действующее законодательство не возлагает на собственника служебного жилого помещения обязанность по предоставлению нанимателю и членам его семьи другого жилого помещения в связи с разрушением и признанием служебного жилого помещения аварийным и подлежащим сносу. 15 июля 2019 года за исх. № ответчику направлялось уведомление о признании дома аварийным и решении жилищного вопроса, которое возвращено по истечении срока хранения. Согласно акту обследования от 23 августа 2019 г., ответчик в жилом помещении не проживает. На учете граждан, нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, ответчик не состоит, малоимущим не признан. В соответствии с ответом на запрос ответчик не является работником ООО «ПСМК», уволен 12.04.2019 г. Ответчик зарегистрирован в жилом помещении, но лишь формально сохраняет регистрацию, что само по себе не может свидетельствовать о сохранении за ним права на жилое помещение, поскольку регистрация является административным актом и не порождает жилищных прав.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности № от 01.11.2019 г., представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в котором указала, что не возражает на принятии решения в заочном порядке.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией, направленной по адресу регистрации, которая возвращена в адрес суда за истечением сроков хранения, что суд расценивает как отказ ответчика от получения судебного извещения и на основании ч.2 ст.117 ГПК РФ признает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд полагает возможным в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы и обучения.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которым предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По договору найма специализированного жилого помещения собственник данного помещения обязуется передать гражданину данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ст. 100 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.Из представленных суду документов установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности и отнесено к специализированному жилищному фонду, что подтверждается копией постановления Администрации г. Норильска № от 17.09.2013 года (л.д.5).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было предоставлено ФИО1 на основании решения жилищной комиссии МО г. Норильск от 13 августа 2009 года №, утвержденного распоряжением и.о. руководителя администрации г. Норильска № от 23.09.2013 г., на период трудовых отношений с ООО «Заполярная строительная компания», 31.10.2013 года с ответчиком заключен договора найма жилого помещения в общежитии № (л.д. 6-8).

Пунктом 19, 20 договора установлено, что договор прекращается, в том числе в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, с истечением срока трудового договора, в случае его прекращения наниматель должен освободить жилое помещение. Согласно пп. 10 п. 15 договора наймодатель обязан предоставить другие жилые помещения в связи с расторжением настоящего договора гражданам, имеющим право на предоставление другого жилого помещения в соответствии со ст. 103 ЖК РФ.

Согласно справке формы № 4 в жилом помещении по адресу <адрес> с 02 декабря 2016 года по настоящее время зарегистрирован ФИО1 (л.д. 17).

Как следует из акта обследования жилого помещения и установления факта проживания/не проживания от 23 августа 2019 года, комиссионно составленного работниками управляющей компании ООО «УК «Город», на время осмотра дверь квартиры никто не открыл, в связи с чем комиссия пришла к заключению, что в жилом помещении никто не проживает (л.д.18).

Распоряжением Администрации г.Норильска № от 27 октября 2017 на основании заключения Межведомственной комиссии по вопросам признания помещения жилым помещением, непригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома подлежащим сносу на территории муниципального образования город Норильск от 20 сентября 2017 №, многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 9-11).

Согласно распоряжению Администрации г.Норильска от 07 июня 2018 № «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный <адрес>, подлежит изъятию для муниципальных нужд, в том числе подлежат изъятию жилые помещения, расположенные в указанном многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (л.д. 12).

15 июля 2019 года за исх. № в адрес нанимателя спорного жилого помещения ФИО1 Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска направлено уведомление о признании <адрес> аварийным и подлежащим сносу и о необходимости явки в управление для решения жилищного вопроса, которое не получено адресатом и возвращено в адрес управления за истечением сроков хранения (л.д.15-16).

Согласно информационному письму ООО «Промышленная строительно-монтажная компания» от 16.01.2020 г. исх. №, ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «ПСМК» с 24.04.2013 г. по 12.04.2019г.

В качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, на территории муниципального образования город Норильск ответчик на учете не состоит, что подтверждается представленной суду справкой Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска (л.д. 19). К числу лиц, которые в соответствии с ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления другого жилого помещения, ответчик не относится.

Таким образом, поскольку многоквартирный дом, в котором расположено занимаемое ответчиком на условиях найма жилого помещения в общежитии жилое помещение, признан аварийным и подлежащим сносу, данное обстоятельство на основании ч.1 ст.102 ЖК РФ влечет прекращение заключенного сторонами 31 октября 2013 года договора найма жилого помещения в общежитии, носящего временный характер, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, что как следствие, влечет за собой утрату нанимателем права пользования данным жилым помещением. Обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, являющихся основанием для сохранения за нанимателем права пользования специализированным жилым помещением, по делу не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца о признании прекращенным договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № от 31 октября 2013 года, заключенного между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1, и признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, признание ФИО1 утратившим право пользования спорным жилым помещением является основанием его снятия с регистрационного учета по месту жительства в указанном жилом помещении органами регистрационного учета.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче искового заявления на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, основания для освобождения ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины отсутствуют, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ФИО1 в доход местного бюджета государственной пошлины 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Признать прекращенным договор найма жилого помещения в общежитии № от 31 октября 2013 года, заключенный между Управлением жилищного фонда Администрации г.Норильска и ФИО1.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, утратившим право пользования специализированным жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес>.

Признание ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением является основанием для его снятия с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 13 февраля 2020 года.