Решение № 12-44/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 12-44/2017

Дело №12-44/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Саяногорск 08 февраля 2017 года

Судья Саяногорского городского суда Республики Хакасия Емельянов А.А.

при секретаре Потайчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей за то, что ДАТА в 12 часов 10 минут в районе <адрес> Республики Хакасия в нарушение п. 1.3 ПДД произвёл остановку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 3.27 ПДД «Остановка запрещена».

ФИО1 подана жалоба, в которой он выражает несогласие с постановлением, указывая на отсутствие события правонарушения, недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, выразившееся в нерассмотрении его письменного ходатайства о направлении дела для рассмотрения по месту его жительства.

Обсудив в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ вопрос о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, изучив материалы дела с учётом доводов жалобы, проверив оспариваемое постановление, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ст. 24.4 КоАП РФ ходатайства, заявленные лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

При рассмотрении настоящего дела должностным лицом ГИБДД порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности был нарушен.

Как видно из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 как лицом, в отношении которого ведется производство по делу, было заявлено письменное ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства в <адрес>.

Однако в нарушение требований ст. 24.4 КоАП РФ данное ходатайство должностным лицом ГИБДД не было разрешено, как следствие, не обеспечены процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны уполномоченного должностного лица надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права ФИО1 на судебную защиту.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных ст. 24.1 и 24.4 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку на момент рассмотрения в Саяногорском городском суде Республики Хакасия жалобы ФИО1 срок давности привлечения его к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, дело на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо учесть вышеуказанное и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ГДПС ГИБДД ОМВД России по г. Саяногорску от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, вернуть дело на новое рассмотрение.

Судья А.А. Емельянов