Решение № 12-44/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 12-44/2017

Дело № 12-44/2017


РЕШЕНИЕ

р.п. Усть-Абакан 16 мая 2017 года

Судья Усть-Абаканского районного суда Республики Хакасия Попова Н.В.,

при секретаре Зубаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением, вынесенным *** и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП России по РХ) К., администрация Весененнского сельсовета Усть-Абаканского района признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава исполнителя по исполнительному производству за *** требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Администрации Весенненского сельсовета Усть- Абаканского района, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, обратилась в суд с жалобой, в которой просила оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая, что, приняв исчерпывающие меры, администрация Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района по объективным причинам не имела возможности исполнить свои обязательства в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Просит суд производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района ФИО1, (глава Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района) действующий на основании Устава, жалобу поддержал, привел доводы, изложенные в ней, просила суд постановление, вынесенное *** отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

И.о. начальника отдела – старший судебный пристав Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ К. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы была уведомлена надлежащим образом.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося

И.о.начальника отдела – старшего судебного пристава Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам УФССП России по РХ К.

Суд, выслушав главу администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, проанализировав собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из представленного административного материала следует, что администрация Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района привлечена к административной ответственности «за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава- исполнителя» и действия квалифицированны по ч.2 ст.17.5 КоАП РФ.

Однако диспозиция данной нормы права предусматривает административную ответственность «за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа»

В материале не содержится данных из которых можно сделать вывод о том, что администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района вновь устанавливался срок для исполнения исполнительного документа после наложения административного штрафа.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП Российской Федерации в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Указав ошибочную норму административного закона, административный орган тем самым не установил состав административного правонарушения и постановил по делу немотивированное решение.

Отсутствие надлежащей квалификации в постановляющей части акта о привлечении к административной ответственности повлекло существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и что является основанием для отмены состоявшегося решения.

В силу требований п.3 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 2.9., п. 3 ч. 1 ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление, вынесенное *** и.о. начальника отдела – старшим судебным приставом Межрайонного отдела по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО2 в отношении администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района, привлеченной к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении администрации Весенненского сельсовета Усть-Абаканского района прекратить ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, с подачей жалобы через Усть-Абаканский районный суд.

Судья: Н.В. Попова