Решение № 2-1548/2018 2-1548/2018~М-1400/2018 М-1400/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1548/2018

№2-1548/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 года город Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,

с участием представителя ответчика – ФИО1, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Шутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ессентукский городской суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой дом, в обосновании иска, указано следующее. Постановлением Администрации <адрес> от 29.07.2013г. № ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок площадью 781,0 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, участок №, сроком на 10 лет по ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного постановления был заключен договор аренды земельного участка № от 04.10.2013г.

Договор аренды земельного участка надлежащим образом зарегистрирован в ЕГРН, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 02.04.2014г. №.

Постановлением Администрации <адрес> № от 10.06.2016г., было предварительно согласовано предоставление в аренду земельного участка площадью 563 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, уч. №. 29.07.2016г. заключен договор аренды земельного участка № на земельный участок площадью 563,0 кв.м., с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, уч. №. Срок аренды участка устанавливается на 3 года по 22.06.2019г.

На указанном земельном участке, им было начато строительство жилого дома. После завершения строительства, была получена техническая документация на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом. Согласно технической документации на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, составленной ООО «Бюро технической инвентаризации» от 13.08.2018г. общая площадь жилого дома составляет 32,5 кв.м. Однако, регистрация права собственности на жилой дом не проводилась.

Указанный земельный участок площадью 563,0 кв.м., с кадастровым номером № расположен в зоне «Ж-1.3она малоэтажной жилой застройки», в которой в основные виды разрешенного использования земельных участков входят: - индивидуальные жилые дома усадебного типа с приусадебным участком.

Состояние основных конструктивных элементов жилого дома, состав и площади помещений соответствуют требованиям СНиП и СанПиН. С учетом принятых конструктивных решений, состояния материалов и конструкций, состава и площадей помещений, жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, уч. № - находится в работоспособном состоянии и его можно считать пригодным к эксплуатации по своему функциональному назначению и не представляющим угрозы для жизни и здоровья граждан.

Просит суд признать за ФИО2, право собственности на жилой дом, общей площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, уч. №.

Истец ФИО2 надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Ессентуки по доверенности ФИО1 исковые требования ФИО2 не признал и просил в удовлетворении требований оказать.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности; на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, в ст. 222 ГК РФ указаны три признака, при наличии которых постройка является самовольной: 1) имущество создано на земельном участке, не отведенном для этих целей, 2) без получения необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания постройки самовольной достаточно наличие хотя бы одного из этих нарушений.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» № 169-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 документы.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, но и разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Материалами дела установлено, что земельный участок № по <адрес> имеет площадь 781,0 кв.м., кадастровый №, постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в аренду ФИО2 Вид разрешенного использования земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, срок аренды составляет 10 лет. Суд считает, что истцом не нарушено разрешенное использование земельного участка.

Истцом на данном земельном участке возведен жилой дом, литер А, общей площадью 32,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>. Жилой дом возведен в 2018 г. на основании договора аренды земельного участка.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, уч. 8/1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный объект недвижимости состоит из литера А, общая площадь составляет 32,5 кв. м., правовая регистрация не проводилась.

Отсутствие разрешения на строительство не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан, либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению судебной строительно- технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом общей площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил:

СП 50-101-2004 «Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений»;

СП 14.13330.2011 «СНиП II-7-81*. Строительство в сейсмических районах». Пп 6.5.1, 6.14.4, 6.14.5, 6.14.7, 6.14.10,

СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»

требованиям СанПин 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий» п. 2.4, 2.5;

требованиям 2.2. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечениюкачества атмосферного воздуха населенных мест».

требованиям п. 1.2. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

ст. 90.1.1-90.1.5 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Не соответствует: Требованиям градостроительных норм и правил: ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п.4.1. СНиП 31-02-2001 «Жилые дома одноквартирные» (т.к. возведение строения произведено без разрешения на производство строительных работ).

Конструктив строения литер «А» - жилого дом по адресу: <адрес> отвечает принципам рациональности объемно планировочных решений и функциональной простоты по этой причине использование в качестве жилого помещения является возможным после завершения отделочных работ и подключения инженерных сетей.

В соответствии с ГОСТ 53778-2010: «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», строение литер «А», расположенное на участке № по <адрес> в <адрес> имеет работоспособное техническое состояние и необходимая несущая способность конструкций обеспечивается. В настоящее время строение литер «А» не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять выводам указанного экспертного исследования не имеется, в связи с чем, оно подлежит признанию как допустимое достоверное доказательство.

Суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> не нарушают прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.

Суду не представлено данных о том, что другими заинтересованными лицами заявлены какие-либо права на спорный объект завершенного строительства или вложены средства в его строительство, ответчиком также не представлены доказательства (документы) того, что в создании объекта участвовали другие лица, имеющие целью строительства объекта для себя и соответственно приобретающие на объект право собственности, что позволило бы заявлять самостоятельные требования о праве на спорный объект завершенного строительства.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

С учетом того, что самовольно построенный жилой дом возведен на принадлежащем истцу земельном участке в пределах границ данного земельного участка, принимая во внимание выводы проведенной в рамках настоящего дела судебной экспертизы, проведенной по определению суда от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие возражений со стороны смежных землепользователей относительно возможности сохранения спорного строения, принятые истцом меры по легализации самовольного строения, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о признании за истцом права собственности на указанный жилой дом по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В условиях состязательности процесса суд считает, что истцом представлены достоверные доказательства в подтверждение заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Ессентуки о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за ФИО2, право собственности на жилой дом, общей площадью 32,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений об объекте и регистрации права в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Зацепина А.Н.