Решение № 2-148/2018 2-148/2018~М-145/2018 М-145/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-148/2018

Дело №2-148/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Суджа 07 мая 2018 года

Суджанский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи Селихова И.В., при секретаре Понариной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Курской таможни о признании имущества - товара - алкогольной продукции бесхозяйным и изъятии его из оборота для последующего уничтожения в порядке, предусмотренном действующим законодательством,

УСТАНОВИЛ:

Курская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущества - товара - 3 литра алкогольной продукции, находящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни и изъятии его из оборота для последующего уничтожения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В обоснование заявления указывает, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 по прибытию в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни не продекларировал по установленной форме принадлежащий ему товар - алкогольную продукцию, подлежащую обязательному письменному декларированию в установленной форме. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Суджанского таможенного поста Курской таможни в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) ЭКС - регионального филиала <адрес> ЦЭКТУ ФТС от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что содержимое двух бутылок из полимерного материала (объекты № и №) представляет собой виноматериал, полученный в результате спиртового брожения виноградного, плодового и плодово-ягодного сока, мезги или их смеси, с добавлением или без добавления сахарозы и относится к алкогольной продукции. Упаковка и маркировка представленного материала не удовлетворяют соответствующим требованиям российских стандартов, предъявленным к аналогичной продукции. Содержание трёх пластиковых бутылок (объект №) представляет собой крепкий алкогольный напиток домашней выработки. Упаковка и маркировка представленного напитка не удовлетворяет соответствующим требованиям российский стандартов, предъявляемым к алкогольной продукции. Общий объём представленной жидкости составил 8,5 литра. В результате проведенных исследований израсходовано 300 мл содержимого каждой бутылки объектов № и №, а также по 50 мл содержимого емкостей объекта №. По факту недекларирования по установленной письменной форме товара - алкогольной продукции объёмом 8,5 л, подлежащего таможенному декларированию, ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Постановлением судьи Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения - товара: алкогольной продукции в количестве 5,5 л. с возвращением ему 3 литров. Таможенным органом в адрес ФИО1 неоднократно были направлены уведомления о необходимости получения 3-х литров алкогольной продукции. Однако он не принял никаких мер к получению данного товара.

Подпунктом «в» п. 12 ч.1 ст. 19 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ « О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы наделены правом предъявлять в суды заявления о признании имущества бесхозяйным.

Просит суд признать товар - 3 литра алкогольной продукции бесхозяйным, изъять его из оборота для последующего уничтожения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В судебное заседание представитель заявителя Курской таможни, надлежащим образом извещённый о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав заявление.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещён надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица МРУ Росалкогольрегулирования по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, о месте и времени извещён надлежащим образом, в письменных пояснениях, представленных суду, указал, что МРУ Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу не является органом, который осуществляет уничтожение и переработку алкогольной продукции и предметов совершения алкогольного регулирования, у него отсутствуют полномочия по принятию в собственность алкогольной продукции и предметов совершения административных правонарушения, с учётом положений Постановления Правительства РФ от 28.09.2015 года № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, учитывая мнение заинтересованного лица, суд полагает заявление Курской таможни подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеетсобственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

По правилам ст. 226 п.1 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п. 2 настоящей статьи.

Согласно ст.226 п.2 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п.п. «в» п.12 ст.19 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенные органы обладают правом предъявлять в суды заявления о признании имущества бесхозяйным.

Постановлением Суджанского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - алкогольной продукции в размере 5,5 литров с возвращением ему 3-х литров алкогольной продукции. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту приёма-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ алкогольная продукция, изъятая у ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в т\п МАПП Суджа Курской таможни.

В соответствии с актом приёма-передачи конфискованной продукции от ДД.ММ.ГГГГ по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ конфискованная у ФИО1 алкогольная продукция передана представителю ООО «Росспиртпром».

Как следует из письменных обращений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1, таможенным органом МАПП Суджа ему было предложено явиться на таможенный пост МАПП Суджа для получения 3-х литров алкогольной продукции на основании постановления Суджанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым указанный товар возвращён ему, разъяснено, что в противном случае товар будет признан бесхозяйным (л.д.15, 16).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 до настоящего времени не заявил права на указанный товар.

Оценивая установленные обстоятельства, с учётом положений ст. 290 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимая во внимание длительный срок, в течение которого ФИО1 не заявил о своих правах на товар, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводу о возможности его признания бесхозяйным.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона; оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Закона, либо с маркировкой поддельными марками; поставки алкогольной продукции в упаковке, не соответствующей требованиям государственных стандартов; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной системе, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» 3 литра алкогольной продукции подлежит изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ" распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (вместе с "Положением о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка") уполномоченным органом в отношении всех обязательств в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - организация) осуществляется в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Учитывая установленные по делу обстоятельства, положения действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Курской таможни о признании имущества - товара - алкогольной продукции общим объёмом 3 литра, находящегося в камере хранения вещественных доказательств Суджанского таможенного поста, бесхозяйным и изъятии из незаконного оборота указанной алкогольной продукции для последующего уничтожения в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Курской таможни о признании имущества - товара бесхозяйным и передаче его в собственность Российской Федерации, удовлетворить.

Признать имущество - товар - алкогольную продукцию (виноматериал, полученный в результате спиртового брожения виноградного, плодового и плодово-ягодного сока, мезги или их смеси, с добавлением или без добавления сахарозы; крепкий алкогольный напиток домашней выработки, содержащиеся в пластиковых бутылках) общим объёмом 3 литра, бесхозяйным и изъять его из оборота для последующего уничтожения в порядке предусмотренном законодательством.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия.

Судья И.В. Селихов