Решение № 2А-1-239/2018 2А-239/2018 2А-239/2018~М-239/2018 М-239/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-1-239/2018

Дело № 2а-1-239/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года р.п. Турки

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Киреевой В.В.

при секретаре Демёнове В.Ю.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области в лице и.о. начальника ФИО2 обратилась в Аркадакский районный суд Саратовской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФМС России №1 пo Саратовской области стоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, и которому принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, налоговая база 133542*, доля в праве <данные изъяты>, налоговая 0,1000*, количество месяцев владения в году 12/12 =<данные изъяты>. – расчет налога за 2014 год. Расчет налога за 2015 год. Налоговая база 153172*, доля в праве <данные изъяты>, налоговая 0,10*, количество месяцев владения в году 12/12 =<данные изъяты> руб.

У налогоплательщика имеется в собственности транспортное средство. Расчет налога за 2014 год. <данные изъяты> №; налоговая база 60,00*, доля в праве 1*, налоговая ставка 14,00*, количество месяцев владения в году 12/12 =<данные изъяты> руб. Расчет налога за 2015 год. <данные изъяты> №; налоговая база 60,00*, доля в праве 1*, налоговая ставка 14,00*, количество месяцев владения в году 12/12 =<данные изъяты> руб; <данные изъяты> №, налоговая база 78,00*, доля в праве 1*, налоговая ставка 14,00*, количество месяцев владения в году 12/12 = <данные изъяты> рублей.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки налогоплательщиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени на транспортный налог в размере <данные изъяты>, из них – <данные изъяты> за период с 10.10.2014 г по 09.11.2015 г и <данные изъяты>, <данные изъяты> за период 02.12.2016 г по 18.12.2016 г. Пени на налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, из них <данные изъяты> за период с 09.12.2014 г по 09.11.2015 г, <данные изъяты> за период с 02.12.2016 г по 18.12.2016 г.

До настоящего времени указанная сумма и бюджет не поступила. Межрайонная ИФНС России №1 по Саратовской области обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 к мировому судье судебного участка №2 Аркадакского района. Мировым судьей судебного участка №2 Аркадаского района Борщевич Р.А. от 27.11.2017 года вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

Административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, из них – <данные изъяты> за 2014 год, <данные изъяты> рубля за 2015 год, пени в размере <данные изъяты>, из них – <данные изъяты> за период с 10.12.2014 г по 09.11.2015 г, <данные изъяты> за период с 02.12.2016 г по 18.12.2016 года, налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>, из них за 2014 год – <данные изъяты> рубля, пени в размере <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> за период с 09.12.2014 года по 09.11.2015 года, <данные изъяты> за период с 02.12.2016 года по 18.12.2016 года и одновременно восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Поскольку административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, проверив обоснованность доводов административного истца об уважительности пропуска сроков на обращение в суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с положениями части 1 статьи 388 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов является начисление пени (ст. 72 Налогового Кодекса РФ). Согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о рыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из письменных материалов, представленных административным истцом, ФИО1 являлся плательщиком земельного налога.

Так, по данным МИФНС № 1 по Саратовской области за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>, по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля и пени в размере <данные изъяты>.

Выявив у налогоплательщика ФИО1 недоимку по налогу, налоговый орган направил налоговые уведомления, а затем и требования об уплате задолженности с установленным сроком уплаты недоимки - до 13 февраля 2017 года.

Однако, указанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогу, пени не уплачены, следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании истек 13 августа 2017 года.

МИФНС № 1 по Саратовской области в ноябре 2017 года обратилась к мировому судье судебного участка №2 Аркадакского района Саратовской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки в размере <данные изъяты>, то есть с пропуском предусмотренного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Аркадакского района Саратовской области от 27 ноября 2017 года МИФНС №1 по Саратовской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском процессуального срока.

09 июня 2018 года административным истцом МИФНС №1 по Саратовской области в суд представлено административное исковое заявление о взыскании недоимки с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания обязательных платежей в судебном порядке.

Исследовав представленные доказательства, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, полагая, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ не представлены доказательства уважительности пропуска такового, поскольку причины, на которые ссылается административный истец, уважительными судом не признаны.

Исходя из норм налогового законодательства, налоговому органу предоставлен достаточный для исполнения срок для соблюдения процедуры взыскания недоимки с налогоплательщиков. Он является профессиональным участником налоговых правоотношений и должен знать и соблюдать процессуальные правила обращения с иском в суд.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога и пени и восстановления срока для ее взыскания.

Руководствуясь статьями 138, 175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере <данные изъяты>, из них – <данные изъяты> рублей за 2014 год, <данные изъяты> рублей за 2015 год, пени в размере <данные изъяты>, из них – <данные изъяты> за период с 10.12.2014 г по 09.11.2015 г, <данные изъяты> за период с 02.12.2016 г по 18.12.2016 года, налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рубля, из них за 2014 год в размере <данные изъяты>, за 2015 год – <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, из них: <данные изъяты> за период с 09.12.2014 года по 09.11.2015 года, <данные изъяты> за период с 02.12.2016 года по 18.12.2016 года - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий