Постановление № 5-320/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-320/2017

Дело № 5-320/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Прокопьевск 06 июня 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области Лозгачев И.С.,

рассмотрев административный материал в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «детская школа искусств», расположенного по ул. Вокзальная, 31 в г. Прокопьевске о привлечении к административной ответственности по ст.6.4 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

При проведении плановых мероприятий по контролю с 02.05.2017 г. по 31.05.2017 г. в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», 31.05.2017 г. в 12-20 часов выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а именно: школа искусств расположена в приспособленном, двухэтажном здании, построенном в 1939 году, перепрофилировано и передано в эксплуатацию в 1999 году. Капитальный ремонт здания проводился, текущий ремонт (побелка, покраска) проводится ежегодно. Санитарно-техническое состояние кровли здания неудовлетворительное, обнаружено нарушение целостности кровли, потолка и стен, протекание кровли. На момент обследования на первом этаже в кабинете сотрудников, в кабинете игрового искусства, рекреации перед концертным зданием имеются следы течи, нарушена целостность штукатурного слоя на потолке и стенах, отмечаются признаки поражения грибком, потолки и стены мокрые. На втором этаже в театральной студии, в студии вокала на потолке и стенах имеются следы течи, отслоение штукатурки, что не позволяет проводить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств, нарушены требования п. 3.8, п. 10.3 СанПиН 2.4.4.3172-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей», ст.11, 28, 29 ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Таким образом, эксплуатация и проведение образовательного процесса осуществляется в неудовлетворительных санитарно-технических условиях, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников, чем совершено правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КРФоАП.

Осуществление деятельности по работе (эксплуатации) на первом этаже: кабинета игрового искусства кабинета для сотрудников, рекреации перед концертным залом, на втором этаже: театральной студии, в студии вокала муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» по адресу: <...> фактически прекращено в 12-20 час. 31.05.2017 г. на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – заместитель начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО в городе Киселевске, городе Прокопьевске и Прокопьевском районе ФИО1 пояснила, что при проведении плановых мероприятий по контролю в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения. Просила приостановить деятельность «Детской школы искусств» на 90 суток.

В судебном заседании представитель муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» ФИО2, являющая директором суду пояснила, что указанные нарушения действительно имеются, не возражала против приостановления деятельности на 90 суток.

Изучив материалы дела, суд считает, что вина юридического лица - муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КРФоАП- нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, подтверждена материалами дела – протоколом № 508 от 31.05.2017 г. по делу об административном правонарушении (л.д. 2-4), протоколом от 31.05.2017 г. о временном запрете деятельности (л.д. 5-8), распоряжением органа государственного контроля (надзора) органа муниципального контроля от 24.04.2017 г. № 586-17 о проведении плановой/выездной проверки в отношении Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» по ул. Вокзальная, 31 в г. Прокопьевске (л.д. 9-13), актом проверки № 586-17 от 31.05.2017 г. органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица (л.д.15-22), протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 29.05.2017 г. (л.д.23-25), экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением от 29.05.2017 г. (л.д. 26-30), выпиской из приказа от 01.09.1999 г. № 147 (л.д. 31), уставом муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» от 2015 г. (л.д. 32-59).

При указанных обстоятельствах суд считает, что действия юридического лица муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» подлежат квалификации по ст. 6.4 КРФоАП как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного юридическим лицом МБОУ ДО «Детская школа искусств» административного правонарушения.

С учетом того, что эксплуатация и проведение образовательного процесса в помещениях муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» может привести к обрушению штукатурного слоя потолка и стен помещения, что создает угрозу жизни и здоровью детей и сотрудников, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Мероприятием, необходимым для обеспечения исполнения данного административного наказания, является запрет деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» по адресу: <...>.

Срок наказания необходимо исчислять с 12-20 час. 31.05.2017 г. согласно протокола о временном запрете деятельности от 31.05.2017 г. (л.д. 5-8).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 29.10, ст.6.4 КРФоАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» (ИНН/КПП 4223027758 ОГРН <***><...>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств» на 90 (девяносто) суток. Срок наказания исчислять с 31.05.2017 г. с 12-20 часов.

Разъяснить представителю юридического лица - директору муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская школа искусств», что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья: подпись

Верно. Судья И.С Лозгачев