Решение № 2-244/2018 2-244/2018~М-273/2018 М-273/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-244/2018

Дело № 2-244/2018 года


Р ЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.п. Лунино Пензенской области 25 сентября 2018 года

Лунинский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Рыбакова А.В.,

при секретаре Безгиной О.А.,

с участием представителя истца Пяткина А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юдина Степана Николаевича к Администрации рабочего поселка Лунино Лунинского района Пензенской области признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Юдин С.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на жилой дом,ссылаясь на то,что в его владении находится жилой дом, расположенный по адресу: р.<адрес>, который расположен на принадлежащем ему земельном участке. На этом участке им в 1972 г. был возведен жилой дом, в котором он зарегистрирован и проживает. Разрешение на строительство имеется. Права на дом он не регистрировал. В настоящее время существует необходимость регистрации права собственности. В течение всего срока владения жилым домом претензий от иных лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. При обращении в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для регистрации права собственности ему было устно отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на строение и не имелось постановления о присвоении почтового адреса.

Истец Юдин С.Н. в судебном заседании участия не принимал, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Пяткина А.С.

Представитель истца Пяткин А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на указанные в нем доводы.

Представитель ответчика администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области в судебное заседание не явился. Глава администрации Апарин В.Ю. в письменном мнении указал, что администрация р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области согласна с исковыми требования ЮдинаС.Н., просит рассмотреть дело без участия представителя администрации.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено,что на основании договора №2 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство жилого дома на право личной собственности от 23.01.1975 г. Юдину С.Н. в соответствии с решением Исполкома Райсовета депутатов трудящихся за №13 от 14.03.1972 г. предоставлен на право бессрочного пользования земельный участок по <адрес> для возведения жилого одноэтажного дома (л.д. 9).

Согласно разрешения №2 на производство строительных работ от 23.01.1975 г. Юдину было разрешено строительство на земельном участке по <адрес> в р.<адрес> на основании решения Исполкома Райсовета депутатов трудящихся за №73 от 14.03.1972 г. жилого бревенчатого дома. Срок окончания работ январь 1978 г. (л.д. 8).

В соответствии с постановлением администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области от 12.03.2018 г. №38-п жилому дому,принадлежащему Юдину С.Н.на праве собственности, расположенному по <адрес> на земельном участке с кадастровым номером 58:16:0100714:297, выделенному ему для строительства жилого дома на основании решения №73 от 14.03.1972 г., договора №2 от 23.01.1975 г., присвоен почтовый адрес: р.<адрес> (л.д. 7).

Согласно сообщения Управления Росреестра по <адрес>, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, р.<адрес>, земельный участок 55, зарегистрировано 25.06.2018 г. за Юдиным С.Н. на основании вышеуказанного договора, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации №58:16:0100714:297-58/016/2018-1. Сведения о жилом доме, расположенном по указанному адресу, отсутствуют (л.д. 19). Принадлежность земельного участка истцу также подтверждается выпиской из ЕГРН на земельный участок (л.д. 10).

Из технического паспорта,изготовленного по состоянию на 14.06.2018 г. на вышеуказанный жилой дом видно, что жилой дом построен в 1972 году, имеет общую площадь 46,2 кв.м., в том числе жилой – 25,1 кв.м. (л.д. 11-14).

Согласно сообщения Администрации Лунинского района Пензенской области от 08.02.2018 г. №60, перенумерация жилых домов в р.<адрес> не производилась (л.д. 15).

Согласно ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости.

Поскольку сведения об объекте ИЖС указываются в техническом плане на основании предоставленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство, а чтобы осуществить кадастровый учет жилого дома, необходимо предоставить правоустанавливающие документы, истец Юдин С.Н. не имеет возможности зарегистрировать свои права на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Вместе с тем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного истцом требования по следующим основаниям.

На основании ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии со ст. ст. 4, 8 Федерального закона от 07.07.2003 № 112- ФЗ (ред. от 01.05.2016) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется, в том числе для возведения жилого дома с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР», похозяйственная книга является документом первичного учета в сельских Советах народных депутатов и содержит информацию о проживающих на территории сельского Совета гражданах и сведения о находящемся в их личном пользовании недвижимом имуществе.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 № 83 установлено, что строения, расположенные в сельской местности, регистрации не подлежали.

С учетом положений ранее действующего законодательства, регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

Запись в похозяйственней книге признавалась подтверждающей право собственности исходя из того, что в соответствии с Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными ЦСУ СССР 13.04.1979 № 112/5, а также Указаниями утвержденными Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 данные книг похозяйственного учета использовались для отчета о жилых домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Документы о принадлежности гражданину жилого дома, расположенного за пределами городской черты, на землях совхоза, колхоза выдавались в соответствии с записями из похозяйственней книги.

Из содержания письма Минстроя РФ от 18 сентября 1994 года №15-1/56 «Временная методика и порядок проведения оценки и переоценки строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, по состоянию на 1 января 1995 года» следует, что (п.1.4) непроинвентаризированные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов и зарегистрированные за физическими лицами в делопроизводстве сельских администраций, похозяйственных книгах и подворных списках, считать принадлежащими гражданам на праве собственности, признанном в административном порядке.

На основании изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что Юдин С.Н. владеет и пользуется жилым домом, расположенном по адресу: <адрес> на законных основаниях, как собственник указанного имущества.

Кроме того, суд принимает во внимание, что Юдин С.Н. является собственником земельного участка, на котором располагается вышеуказанный жилой дом.

Суд также учитывает, что спорный жилой дом не является объектом государственной или муниципальной собственности, сведений о правах третьих лиц на дом не имеется. В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о предъявлении к истцу соответствующего требования администрации сельского поселения прекратить строительство и снести возведенное строение. От прав на жилой дом истец никогда не отказывался, имеет регистрацию по месту фактического проживания (л.д. 5), несет бремя содержания дома как собственник.

Таким образом, учитывая, что имеющийся в материалах дела технический паспорт на жилой дом по адресу: <адрес> подтверждает факт создания дома и содержит его описание, а запись в ЕГРН о праве собственности на земельный участок под жилым домом, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждает правомерность владения данным земельным участком, а также принимая во внимание разрешение на строительство жилого дома по <адрес> р.<адрес>, выданное Юдину С.Н., суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, в суд не представлено.

Принимая во внимание все обстоятельства в их совокупности, учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, третьих лиц, суд считает возможным признать за Юдиным С.Н. право собственности на жилой дом, общей площадью 46,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

С согласия истца расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Юдина Степана Николаевича к Администрации р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области о признании права собственности на жилой дом - удовлетворить.

Признать за Юдиным Степаном Николаевичем право собственности на жилой дом общей площадью 46,2 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья: