Решение № 2-113/2019 2-113/2019(2-5715/2018;)~М-5075/2018 2-5715/2018 М-5075/2018 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2-113/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года.

Подольский городской суд Московской области в составе председательствующего Екимовой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Буновой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной Страховой пенсии, расходов по оплате государственной пошлине, расходов на оплату услуг представителя,-

У С Т А Н О В И Л:

Уточнив исковые требования, ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику в котором просил установить работы с июля 1983 г. до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой»;установить стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой»;обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по Постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы с июля 1983 г. до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой». Признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа (в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера и прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой») незаконным ;

обязать ответчика назначить льготную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные издержки:

-300 руб. госпошлина за обращение в суд;

- 50 000 руб., расходы на юридические услуги адвоката.

Свои требования мотивирует тем, что обратился в Пенсионный отдел с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Истец - ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Представитель истца по доверенности (Л.д.5) ФИО3 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик -ГУ - ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес>, представитель по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать, по основаниям указанным в отзыве (Л.д. 31 -32)

Третье лицо - представитель СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежаще, о причинах неявки в суд не сообщил.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О-вых пенсиях в РФ» определен необходимый специальный стаж мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста,предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии со Списком № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются:

• Мастера - Список 2 раздел XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий, сооружений и шахт, рудников и коммуникаций», Список №, утвержденный постановлением ФИО5 от 22.08.1956г. №

• мастера строительных и монтажных работ, 22901006-23419 Список 2 раздел XXYI1 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденный постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 названного Федерального закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ").

Подпунктом "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением к ответчику - ГУ ПФ РФ № по <адрес> и М.О. (Подольское управление) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со списком №, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказала истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого необходимого специального стажа.

Комиссия исключила из подсчета специального стажа следующие периоды работы истца:

- с 11.07.1983г. по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 9 мес. 19 дн.)- в должности СМУ № треста Мосгазпроводстрой, т.к. не подтверждена занятость - полный рабочий день на строительстве новых объектов в соответствии со Списком утвержденным постановлением ФИО5 от 22.08.1956г. №;

- с 18.07.1990г. по 10.06.1993г. (2г. 10 мес. 22 дн.) в должности прораба в кооперативе "Тепло Нечерноземья" при сварочно-монтажном тресте, т.к не подтверждена занятость полный рабочий день на строительных, монтажных работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, что предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

-с 03.06.1996г. по 31.12.1996г. (6 мес. 28 дн.) в должности мастера СМУ№ треста Мосгазпроводстрой, т.к. не подтверждена занятость полный рабочий день на строительных, монтажных работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, что предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. №.

- с 01.01.1999г. по 30.10.1999г. (9 мес. 29 дн.) в должности прораба СМУ № треста Мосгазпроводстрой, т.к. не подтверждена занятость полный рабочий день на строительных, монтажных работах в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, что предусмотрено Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того в выписке из лицевого счета данный стаж указан без льготного кода.

- с 01.11.1999г. по 30.04.2002г. (2 г. 5 мес. 29 дн.) в должности старшего прораба СМУ № треста Мосгазпроводстрой, т.к. указанная должность не предусмотрена Списком №. Кроме того в выписке из лицевого счета данный стаж указан без льготного кода.

- с 18.01.2005г. по 31.12.2005г. (11 мес. 13 дн.) в должности старшего прораба СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» т.к. указанная должность не предусмотрена Списком №. Кроме того в выписке из лицевого счета данный стаж указан без льготного кода.

В назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (10 лет).

При определении права на досрочную страховую пенсию в стаж работы по Списку №, утверждённому Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, включены следующие периоды работы: в качестве прораба в Строительно - монтажном управлении № треста «Мосгазпроводстрой»:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба;

- с 01.01.1997г. по 31.12.1998г. в должности прораба

Итого: 6 лет 00 мес. 20 дней.

Как следует из материалов дела, В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» в должности мастера, что подтверждается копией трудовой книжки (Л.д.18), архивной справкой (Л.д.7).

в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» в должности мастера, согласно приказа №/п от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией трудовой книжки - Л.д. 16, копией архивной справки (л.д.8)

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба в СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» данный период был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии (Л.д.9).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности прораба в СМУ № треста «Мосгазпроводстрой» в должности мастера, однако данной период не был включен в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, ввиду того, что не подтверждена полная занятость.

Разрешая исковые требования суд исходит из следующего:

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 разъяснено, что при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования частично, Признать частично недействительным решение Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа ФИО1 и включить ФИО1 в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ № «Мосгазпроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера СМУ 2 треста «Мосгазпроводстрой».

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе во включении в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № периода работы в должности прораба в СМУ № «Мосгазпроводстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать, поскольку отсутствует код льготы выполняемой работы в индивидуальном лицевом счете истца.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - суд считает необходимым отказать, поскольку на момент обращения к ответчику у истца отсутствовал необходимый специальный стаж в количестве 10 лет дающий право на досрочную пенсию по СПИСКУ №.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего:

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано».

Согласно ст. 100 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах».

Понесенные истцом расходы на оплату государственной пошлины подтверждаются чеком (Л.д.2), расходы по оплате юридических услуг подтверждаются договором поручения № от ДД.ММ.ГГГГ (Л.д. 11-13), квитанцией к приходному кассовому ордеру № на сумму 50000 рублей.

Принимая во внимание проделанную представителем истца работу, руководствуясь принципом разумности и справедливости, с учетом того, что требования истца удовлетворены частично, суд считает возможным требования истца о взыскании судебных расходов удовлетворить частично и взыскивает с ответчика в пользу истца 150 рублей в счет оплаты госпошлины, 8000 рублей в чет оплаты юридических услуг, в остальной части требований о взыскании судебных расходов, полагает необходимым отказать.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО6 ФИО7 к

Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии, расходов по оплате государственной пошлине, расходов на оплату услуг представителя - удовлетворить частично.

Признать частично недействительным решение Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отказе в установлении пенсии по старости по причине отсутствия требуемого льготного стажа ФИО1.

Включить ФИО1 в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера СМУ № Треста «Мосгазпроводстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности мастера СМУ 2 треста «Мосгазпроводстрой».

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> об отказе во включении в специальный стаж дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по Списку № периода работы в должности прораба в СМУ № Треста «Мосгазпроводстрой» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать,

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о назначении льготной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Взыскать с Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 150 рублей, расходы на оплату с услуг представителя в сумме 8.000 рублей, а всего взыскать 8.150 рублей.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по <адрес> и <адрес> о взыскании расходов по оплате государственной пошлине на сумму свыше 150 рублей, расходов на оплату услуг представителя на сумму свыше 8.000 рублей -отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.А. Екимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>