Решение № 2-444/2017 2-444/2017~М-263/2017 М-263/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2-444/2017

Дело 2-444/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Волковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии, -

Установил:

ФИО1 обратился в Алатырский районный суд Чувашской Республики с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) – далее УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному), о перерасчете размера страховой пенсии, мотивировав требования следующим.

Он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по п.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, предоставив архивную справку о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную администрацией <адрес>, подтверждающую его заработную плату в период с мая 2001 года по апрель 2002 года.

Решением комиссии по пенсионным вопросам УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в перерасчете страховой пенсии с применением повышенного соотношения заработка, т.к. в выписке из индивидуального лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, которая находится в пенсионном деле, период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом территориальных условий – МКС, и повышенным соотношением заработка - 1,7 (организация - Нижневартовское <данные изъяты> ЗАО), а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без кода территориальных условий- МКС, и повышенного соотношения заработка (организация та же - Нижневартовское <данные изъяты> ЗАО).

Считает, что ему отказано в перерасчете страховой пенсии с применением повышенного соотношения заработка незаконно, поскольку он действительно с мая 2001 года по апрель 2002 года работал в ЗАО « <данные изъяты>» с кодом территориальных условий МКС и повышенным соотношением заработка 1,7.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, просил:

обязать УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии с учетом повышенного соотношения заработка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего севера, в размере 1,7 и взыскать недополученную сумму пенсии с момента ее назначения по день вынесения судебного решения;

взыскать с ответчика судебные расходы в сумме 2500 рублей (оплата услуг адвоката за составление искового заявления), 300 рублей (госпошлина).

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил:

исключить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал <данные изъяты> на <данные изъяты>, из его общего и специального стажа;

включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал <данные изъяты> 5 разряда в ЗАО «<данные изъяты>», в общий трудовой стаж для назначения пенсии, как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что, работая в ОАО «<данные изъяты>» в период с мая 2001 г. (конкретную дату он не помнит) по май 2002 г., он одновременно ездил на заработки на Север – в <адрес>, и там был трудоустроен официально (по трудовой книжке) <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>». Для того, чтобы его взяли на работу в ЗАО «<данные изъяты>», он завел новую трудовую книжку, где ему проставили запись об увольнении с ОАО «<данные изъяты>», хотя фактически он оттуда не увольнялся. На Севере он работал вахтовым методом, поэтому на ОАО «<данные изъяты>» он брал ежегодные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, дни «за свой счет» и ездил на заработки.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Гиль Т.Ю., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного), ФИО2, действующая на основании доверенности со специальными полномочиями № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции РФ).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Статья 18 (ч.ч. 1, 2) указанного закона предусматривает, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае, в том числе увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующего в части применения норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ), застрахованным лицам производится оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал.

Одной из составляющих расчетного размера страховой пенсии является отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, учитываемое в размере не свыше 1,2. Однако, указанным выше законом предусмотрены категории граждан, которым отношение заработка может быть исчислено в повышенном размере, а именно - лицам проживающим или работавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего севера или местностях, приравненных к районам Крайнего севера.

Из представленных суду материалов усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г., представив архивную справку о заработной плате, выданную администрацией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающую его заработную плату в период с мая 2001 г. по апрель 2002 г.

Решением УПФР в г. Алатырь Чувашской Республики - Чувашии (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в применении повышенного соотношения заработка при перерасчете страховой пенсии, поскольку: справку, уточняющую работу вахтово-экспедиционным методом с указанием в ней информации о выработке установленного трудовым законодательством норматива рабочего времени заявитель не представил; в трудовой книжке ФИО1 указанный выше период работы отсутствует; в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 СНИЛС № от ДД.ММ.ГГГГ (находится пенсионном деле заявителя) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом территориальных условий — МКС и повышенным соотношением заработка 1,7 (организация — <данные изъяты> ЗАО), а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан без код территориальных условий — МКС и повышенного отношения заработка (организация — <данные изъяты> ЗАО).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае, когда трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Согласно трудовой книжке на имя ФИО1, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> учеником <данные изъяты> в цех металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в порядке освоения второй профессии присвоен 2 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в порядке освоения второй профессии может работать <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> 4 разряда на участок вагонных кипятильников в кузнечно-литейный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех металлоконструкций <данные изъяты> 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в связи с приватизацией имущества ГУП «<данные изъяты>» МПС РФ, он переименован в «<данные изъяты>-филиал ОАО «РЖД», ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО «<данные изъяты>» по п.5 ст. 77 ТК РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом <данные изъяты> ручной сварки 4 разряда в цех металлоконструкций ОАО «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с выход на пенсию.

Указанные запись трудовой книжки подтверждаются также архивными выписками МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

Архивными справками МБУ «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается, что в документах архивного фонда № «<данные изъяты>-филиал ОАО «РЖД» и его предшественники имеются сведения о заработной плате, количестве дней и часов, отработанных ФИО1 в должности <данные изъяты> в период с января по декабрь 2001-2002 гг.

Вместе с тем, суду истцом представлена трудовая книжка № на имя ФИО1, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> учеником <данные изъяты> в цех металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 2 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в порядке освоения второй профессии присвоен 2 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 3 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в порядке освоения второй профессии может работать <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> 4 разряда на участок вагонных кипятильников в кузнечно-литейный цех, ДД.ММ.ГГГГ переведен в цех металлоконструкций <данные изъяты> 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ при переходе на новые условия оплаты труда присвоен 5 разряд <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (записи заверены соответствующей печатью и подписью инспектора отдела кадров ОАО «<данные изъяты>»);

ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> 5 разряда, вахтовым методом работы в ЗАО «<данные изъяты>» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (запись заверена подписью инженера отдела кадров и соответствующей печатью отдела кадров ЗАО «<данные изъяты>», с пометкой «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера»).

Архивными справками архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приложенными к справкам копиями расчетных листов, личной карточкой формы Т-2 подтверждается, что ФИО1 был принят <данные изъяты> 5 разряда на участок № в закрытое акционерное общество «<данные изъяты>» (ЗАО «<данные изъяты>») с ДД.ММ.ГГГГ, уволен ФИО1, <данные изъяты> участка №, с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 80 ТК РФ.

Указанный период работы ФИО1 в должности <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден также архивными копиями приказов о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №-к и об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №к/д.

Кроме того, архивными выписками из приказов по ГУП <данные изъяты>, представленными МБУ «Алатырский городской архив» № и № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается предоставление ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно архивным справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным архивным отделом администрации <адрес>, имеются сведения о работе ФИО1 в ЗАО «НСМУ» и начислении ФИО1 заработной платы, начиная с мая 2001 г. по апрель 2002 г.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает необходимым исключить из общего и специального стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда он работал в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, поскольку имеющимися письменными документами и показаниями самого ФИО1 подтверждено, что в этот период он работал в должности <данные изъяты> в ЗАО «<данные изъяты>» Ханты-Мансийского автономного округа-Югра.

Также, поскольку материалами гражданского дела нашел подтверждение факт работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в должности <данные изъяты> 5 разряда, указанный период подлежит включению в его общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно сообщению Управляющего делами администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на территории Тюменской области при освоении газовых и нефтяных месторождений, выполнении строительных работ, строительно-монтажных работ, геологических и топографо-геодезических работ, для работников подсобно-вспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазовые предприятия южнее Полярного круга и севернее 60 гр. северной широты, установлен районный коэффициент 1,7 (постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29 декабря 1964 № 611/35 (с учетом Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 24 июля 1990 № 299/12-50).

В связи с изложенным, указанный период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» Ханты-Мансийского автономного округа-Югра в должности <данные изъяты> 5 разряда подлежит включению в его общий страховой стаж, как работа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд –

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Алатырь Чувашской Республики-Чувашии (межрайонному) о включении периода работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии – удовлетворить.

Исключить из общего и специального стажа ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж для назначения пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты> 5 разряда, как работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий