Решение № 2-1617/2018 2-1617/2018~М-1305/2018 М-1305/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1617/2018

Дело № 2-1617/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре Андреевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

заместителем прокурора <адрес> в Октябрьский районный суд <адрес> предъявлено исковое заявление в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия. В обосновании требований указано, что во исполнение поручения прокуратуры области прокуратурой района проведена проверка исполнения противопожарного, градостроительного и земельного законодательства при эксплуатации здания торгово-развлекательного центра «Детский мир» (Далее - ТРЦ «Синий Кит»), расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проверки вышеуказанного торгово-развлекательного центра, проведенной прокуратурой района совместно с государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО2, государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору ФИО3, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, во исполнение которой принят Федеральный закон от <дата> № 69-ФЗ (ред. от <дата>) «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ «О пожарной безопасности»), который определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами, должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности признаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - это невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу ст. 3 названного Закона система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» на граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей возложена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности, содержатся в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № (ред. от <дата>) «О противопожарном режиме» (далее – Правила противопожарного режима в РФ).

В силу ст. 4 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-ФЗ от <дата> (ред. от <дата>) техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой:

1) установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации;

2) правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности;

3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.

Здание ТРЦ «Синий кит» ИП ФИО1, расположено по адресу: <адрес>, введено в эксплуатацию <дата> (в соответствии с представленным разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № № от <дата>), представляет собой многофункциональный комплекс, состоящий из 4-х уровней торговых галерей, фитнес-центра и мультиплексного кинопроектного комплекса.

В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

Не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (в здании торгового центра имеются антресоль, расположенная на 3-м этаже, здание торгового центра является многофункциональным с многосветным пространством (атриумом)) в нарушение ст. 78 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ;

Отсутствуют предусмотренные рабочим проектом (шифр 150/1105) незадымляемая лестничная клетка типа Н2 (лестничной клетки-4) (в осях А/1.2), лифт, расположенный у лестничной клетки – 4 (в осях А/1.2-1.3), а также из подвала предусмотренная проектом лестничная клетка (лестничной клетки -5) (в осях Б-Г/2-3), таким образом, допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических решений без разработки соответствующего проекта, в нарушение п. 1 ч. 2 ст. 1; ч.1 ст.6, ч. 2 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ, п. 4.6 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», п. 33 (о) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № «О противопожарном режиме»;

Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, не защищены противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверными проемами лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа, в нарушениип.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.88, табл. 23,24 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ;

Не представлен акт проведения проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания торгового центра, в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

В здании торгового центра на дверках пожарных шкафов, где размещены пожарные краны, не нанесены условные обозначения пожарного крана, его порядковый номер и знаки пожарной безопасности, в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.86, ст.107 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ; п.5.2, ГОСТ 51844-2009 «Техника пожарная. Шкафы пожарные. Общие технические требования»;

Здание торгового центра не обеспечено наличием табличек с номерами телефонов для вызова пожарной охраны, в нарушение п. 6 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

Центральная лестница атриума выполнена винтовой с забежными ступенями, в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.9 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Ширина дверей эвакуационных выходов с 1,2,3,4 этажей на лестничные клетки (лестничной клетки - 1, лестничной клетки - 2, лестничной клетки - 3) составляет 1,1 метра при ширине лестничного марша 1,23 метра, в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 53, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Система автоматического водяного пожаротушения находится в неработоспособном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», (приложение протокол технических испытаний по проверке работоспособности систем противопожарной защиты здания ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области № 314-20-3-2 от 05.04.2018 года);

Система оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390 «О противопожарном режиме», (приложение протокол технических испытаний по проверке работоспособности систем противопожарной защиты здания ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области № 314-20-3-2 от 05.04.2018 года);

В торговом центре установлена система оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре 3-го типа (требуется СОУЭ 4-го или 5-го типа), в нарушение ч.1 ст.6; п.1. ч. 2 ст.1; ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, табл. 2 п. 8 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре», (приложение протокол технических испытаний по проверке работоспособности систем противопожарной защиты здания ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области № 314-20-3-2 от 05.04.2018 года);

Лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом не ограждены противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре (в случае, когда указанная лестница ведёт из подвального этажа только с помещениями категорий В4 и Д, вместо тамбур-шлюза допускается устройство противопожарной двери), в нарушение ч.1 ст.6; п.1. ч. 2 ст.1; ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.4.18 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

В здании торгового центра отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции, предусмотренная проектом (шифр 150/1105), в нарушение ч.1 ст.6; п.1. ч. 2 ст.1;ст.56;ст.85 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.7.2 СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

В лестничной клетке - 3 в соответствии с рабочим проектом раздел 9, шифр 150/1105-ПБ.ПЗ лист 15 отсутствует естественное освещение и подача наружного воздуха при пожаре, в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89, ст.85 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.15 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.7.14 СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

В шахтах лифтов, нижней зоне атриума, нижней зоне помещений кинотеатра отсутствует подача наружного воздуха при пожаре (предусмотрена рабочим проектом шифр 150/1105, лист 42) в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.85 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.15 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.7.14 СП 7.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Отопление, вентиляция и кондиционирование»;

В лестничной клетке 3 отсутствует эвакуационное освещение, в нарушении (предусмотрено рабочим проектом шифр 150/1105, лист 34) п. 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», п.1. ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п.4.3.1 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

В лестничной клетке 3 между 1 и 2 этажами, на 3 и 4 этажах размещено оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра, в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п.4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

В лестничной клетке 1 между 1 и 2 этажами, на 3 этаже размещено оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра, в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений технического и складского назначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в нарушение п. 20 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

Кровля здания, примыкающая к окнам атриума и технических помещений (котельная и вентиляционная) выполнена из горючих материалов (рубероид), в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.4.20 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 5.4.13, п.5.4.14 СП 2.13130.2012 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

В торцевой стене помещения котельной установлено окно с двойным остеклением, в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.6.9.16 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

В помещении котельной автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

На техническом этаже допускается хранение оборудования, мебели и других горючих материалов, и предметов, в нарушение п. 23 (б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

На техническом этаже автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (закрыта предохранительными колпаками), в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

На техническом этаже допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками, в нарушение п. 42 (в) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. № «О противопожарном режиме»;

На 4 этаже здания (фитнес-клуб «Репаблика») административные и технические помещения, залы групповых занятий не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6,ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.3, 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», п. А.3, приложение А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»;

Дверь помещения вентиляционной камеры выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 (в осях 1.1-1.3/И-Ж шифр 150/1105-АР), в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6,ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.4.2, п.4.17, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

На 4 этаже над дверью эвакуационного выхода в лестничную клетку (лестничная клетка - 1) не установлен световой оповещатель «Выход», в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре»;

На третьем этаже здания выгорожено стеклянными перегородками помещение детской игровой площадки (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, в осях Е-И/5-8), таким образом, допущено изменение конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических решений и класса функциональной пожарной опасности без разработки соответствующего проекта, в нарушение п. 23 (о) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

На втором эвакуационном выходе из детской игровой зоны, расположенной на 3 этаже здания допускается размещение батута, в нарушение п.36 (б) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

В кинотеатре «Премьер-фильм» в подсобных помещениях под зрительными залами допущено размещение складских помещений, в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.5.4.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

В кинотеатре «Премьер-фильм» автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме» (приложение протокол технических испытаний по проверке работоспособности систем противопожарной защиты здания ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Саратовской области № 314-20-3-2 от 05.04.2018 года);

В кинотеатре «Премьер-фильм» в подсобных помещениях под зрительными залами строительные металлические конструкции не обработаны огнезащитным составом (не представлены акты (протоколы) проверки), в нарушение п.1. ч.2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.87, табл. 21 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п. 21 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

В кинотеатре «Премьер-фильм» в зрительных залах, отделе лестничной клетки, стены и пола выполнены из материалов с неизвестной пожарной опасностью (не представлены соответствующие акты или сертификаты), в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», п.108 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

В кинотеатре «Премьер-фильм» (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, коридор, 322) в распределительной коробке допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции, в нарушение п. 42 (а) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

Дверь подсобного помещения, в котором осуществляется хранение горючих материалов, выполнена не противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 30 (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, помещение 321), в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.4.2, п.4.17, п.5.5.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»;

В подсобном помещении, в котором осуществляется хранение горючих материалов (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, помещение 321) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, в нарушение п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6,ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года №123-ФЗ, п.3, 4 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», приложение А СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»;

В подсобном помещении, в котором осуществляется хранение горючих материалов (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, помещение 321) аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения, не вынесены на наружную стену, в нарушение п. 349 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

В электрощитовой (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, помещение 311) автоматическая пожарная сигнализация находится в неисправном состоянии (закрыта предохранительными колпаками), в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

На 3 этаже (антресоль) лестница не оборудована ограждением с перилами (в осях 1.3-1/Е-Г в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР) в нарушении п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 4.3.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Запор двери эвакуационного выхода с 3 этажа (антресоль) не обеспечивает возможность свободного открывания изнутри без ключа (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, в осях 2/В), в нарушение п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме»;

Запор двери второго эвакуационного выхода из магазина «Пятерочка» не обеспечивает возможность свободного открывания изнутри без ключа (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, дверь в осях 1.3-1/А), в нарушение п. 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме».

Выявленные и существующие до настоящего времени нарушения обязательных требований пожарной безопасности, создают реальную угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних детей, посещающих указанное развлекательное заведение, а также работающему в нем персоналу. Выявленные нарушения не позволяют провести быструю и безопасную эвакуацию людей из здания, создают угрозу возникновения пожара, распространения огня, дыма, токсичных продуктов по всем зданиям и разрушения строительных конструкций. Данная ситуация является недопустимой и требует незамедлительного устранения нарушений.

Учитывая изложенное, ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ и ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор обратился в суд с настоящим иском и просил обязать ИП «ФИО1», являющуюся организатором торгово-развлекательного центра «Детский мир» (ТРЦ «Синий кит») по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

Разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Установить, предусмотренные рабочим проектом (шифр 150/1105), незадымляемую лестничную клетку типа Н2 (лестничной клетки-4) (в осях А/1.2), лифт, расположенный у лестничной клетки–4 (в осях А/1.2-1.3), а также из подвала предусмотренную проектом лестничную клетку (ЛЕСТНИЧНОЙ КЛЕТКИ-5) (в осях Б-Г/2-3), устранив, таким образом, изменения конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических решений без разработки соответствующего проекта.

Защитить дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверными проемами лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.

Провести проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания торгового центра.

В здании торгового центра на дверках пожарных шкафов, где размещены пожарные краны, нанести условные обозначения пожарного крана, его порядковый номер и знаки пожарной безопасности.

Здание торгового центра обеспечить наличием табличек с номерами телефонов для вызова пожарной охраны.

Привести центральную лестницу атриума в соответствии с нормативными документами пожарной безопасности (п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.9 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).

Установить ширину дверей эвакуационных выходов с 1,2,3,4 этажей на лестничные клетки (ЛЕСТНИЧНОЙ ФИО4, ЛЕСТНИЧНОЙ ФИО5, ЛЕСТНИЧНОЙ ФИО5) в соответствии с п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 53, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Привести систему автоматического водяного пожаротушения в работоспособное состояние.

Привести систему оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние.

Установить в торговом центре систему оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре 4-го или 5-го типа.

Лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом оградить противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре (в случае, когда указанная лестница ведёт из подвального этажа только с помещениями категорий В4 и Д, вместо тамбур-шлюза допускается устройство противопожарной двери).

В здании торгового центра установить систему вытяжной противодымной вентиляции.

В лестничной ЛЕСТНИ ЧНОЙ КЛЕТКИ 3 в соответствии с рабочим проектом раздел 9, шифр 150/1105-ПБ.ПЗ лист 15 обеспечить естественное освещение и подачу наружного воздуха при пожаре.

В шахтах лифтов, нижней зоне атриума, нижней зоне помещений кинотеатра обеспечить подачу наружного воздуха при пожаре.

В лестничной клетке 3 установить эвакуационное освещение.

В лестничной клетке 3 между 1 и 2 этажами, на 3 и 4 этажах демонтировать оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра.

В лестничной клетке 1 между 1 и 2 этажами, на 3 этаже демонтировать оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра.

Руководителем организации обеспечить наличие на дверях помещений технического и складского назначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Кровлю здания, примыкающую к окнам атриума и технических помещений (котельная и вентиляционная) выполнить из негорючих материалов.

В торцевой стене помещения котельной выполнить легкосбрасывающее остекление.

Привести в помещении котельной автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние.

На техническом этаже демонтировать оборудование, мебель и другие горючие материалы, и предметы.

На техническом этаже автоматическую пожарную сигнализацию привести в исправное состояние (демонтировать предохранительные колпаки).

На техническом этаже установить светильники с колпаками.

На 4 этаже здания (фитнес-клуб «Репаблика») административные и технические помещения, залы групповых занятий оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

Дверь помещения вентиляционной камеры выполнить противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 (в осях 1.1-1.3/И-Ж шифр 150/1105-АР).

На 4 этаже над дверью эвакуационного выхода в лестничную клетку (ЛК1) установить световой оповещатель «Выход».

Демонтировать на третьем этаже здания помещение детской игровой площадки.

На 3 этаже (антресоль) оборудовать лестницу ограждением с перилами (в осях 1.3-1/Е-Г в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР).

Установить запор двери эвакуационного выхода с 3 этажа (антресоль) обеспечивающий возможность свободного открывания изнутри без ключа (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, в осях 2/В).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца признал исковые требования, о чем просил приобщить письменное заявление.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление, в котором признала исковые требования, просила дело рассмотреть без ее участия.

Представители сторон подтвердили, что им не известны обстоятельства, препятствующие признанию иска ответчиком и вынесения судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, которые бы, вынесением решения в связи с признанием иска ответчиком, противоречили бы закону или нарушали бы права и законные интересы других лиц.

Судом в соответствии со статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) представителю ответчика разъяснены последствия признания им иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные частями 2, 3 статьи 173, частью 4 статьи 198 ГПК РФ.

Согласно статье 39 ГПК РФ признание иска ответчиками принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Оснований для непринятия признания иска ответчиками у суда нет.

При таких обстоятельствах согласно пункту 3 статьи 173 ГПК РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования заместителя прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Возложить обязанность на ИП «ФИО1», являющуюся организатором торгово-развлекательного центра «Детский мир» (ТРЦ «Синий кит») по адресу: <адрес>, в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

1. Разработать специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности здания и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

2. Установить, предусмотренные рабочим проектом (шифр 150/1105), незадымляемую лестничную клетку типа Н2 (лестничной клетки-4) (в осях А/1.2), лифт, расположенный у лестничной клетки–4 (в осях А/1.2-1.3), а также из подвала предусмотренную проектом лестничную клетку (ЛЕСТНИЧНОЙ КЛЕТКИ-5) (в осях Б-Г/2-3), устранив, таким образом, изменения конструктивных, объемно-планировочных, инженерно-технических решений без разработки соответствующего проекта.

3. Защитить дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверными проемами лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа.

4. Провести проверки работоспособности внутреннего противопожарного водопровода здания торгового центра.

5. В здании торгового центра на дверках пожарных шкафов, где размещены пожарные краны, нанести условные обозначения пожарного крана, его порядковый номер и знаки пожарной безопасности.

6. Здание торгового центра обеспечить наличием табличек с номерами телефонов для вызова пожарной охраны.

7. Привести центральную лестницу атриума в соответствии с нормативными документами пожарной безопасности (п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст.89 Федерального закона от <дата> №123-ФЗ; п. 7.1.9 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»).

8. Установить ширину дверей эвакуационных выходов с 1,2,3,4 этажей на лестничные клетки (ЛЕСТНИЧНОЙ ФИО4, ЛЕСТНИЧНОЙ ФИО5, ЛЕСТНИЧНОЙ ФИО5) в соответствии с п.1. ч. 2 ст.1, ч.1 ст.6, ст. 53, ст.89 Федерального закона от 22.08.2008 года №123-ФЗ; п. 7.1.5 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

9. Привести систему автоматического водяного пожаротушения в работоспособное состояние.

10. Привести систему оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние.

11. Установить в торговом центре систему оповещения и управлением эвакуацией людей при пожаре 4-го или 5-го типа.

12. Лестницы для сообщения между подвальным этажом и первым этажом оградить противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подачей воздуха при пожаре (в случае, когда указанная лестница ведёт из подвального этажа только с помещениями категорий В4 и Д, вместо тамбур-шлюза допускается устройство противопожарной двери).

13. В здании торгового центра установить систему вытяжной противодымной вентиляции.

14. В лестничной клетке 3 в соответствии с рабочим проектом раздел 9, шифр 150/1105-ПБ.ПЗ лист 15 обеспечить естественное освещение и подачу наружного воздуха при пожаре.

15. В шахтах лифтов, нижней зоне атриума, нижней зоне помещений кинотеатра обеспечить подачу наружного воздуха при пожаре.

16. В лестничной клетке 3 установить эвакуационное освещение.

17. В лестничной клетке 3 между 1 и 2 этажами, на 3 и 4 этажах демонтировать оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра.

18. В лестничной клетке 1 между 1 и 2 этажами, на 3 этаже демонтировать оборудование (радиаторы отопления), выступающее из плоскости стен на высоте менее 2.2 метра.

19. Руководителем организации обеспечить наличие на дверях помещений технического и складского назначения категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

20. Кровлю здания, примыкающую к окнам атриума и технических помещений (котельная и вентиляционная) выполнить из негорючих материалов.

21. В торцевой стене помещения котельной выполнить легкосбрасывающее остекление.

22. Привести в помещении котельной автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в исправное состояние.

23. На техническом этаже демонтировать оборудование, мебель и другие горючие материалы, и предметы.

24. На техническом этаже автоматическую пожарную сигнализацию привести в исправное состояние (демонтировать предохранительные колпаки).

25. На техническом этаже установить светильники с колпаками.

26. На 4 этаже здания (фитнес-клуб «Репаблика») административные и технические помещения, залы групповых занятий оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.

27. Дверь помещения вентиляционной камеры выполнить противопожарной с пределом огнестойкости не менее EI 60 (в осях 1.1-1.3/И-Ж шифр 150/1105-АР).

28. На 4 этаже над дверью эвакуационного выхода в лестничную клетку (ЛК1) установить световой оповещатель «Выход».

29. Демонтировать на третьем этаже здания помещение детской игровой площадки.

30. На 3 этаже (антресоль) оборудовать лестницу ограждением с перилами (в осях 1.3-1/Е-Г в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР).

31. Установить запор двери эвакуационного выхода с 3 этажа (антресоль) обеспечивающий возможность свободного открывания изнутри без ключа (в соответствии с рабочим проектом шифр 150/1105-АР, в осях 2/В).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.И. Монина