Решение № 2-1941/2017 2-1941/2017~М-1537/2017 М-1537/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1941/2017

Дело № 2-1941/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Музраевой В.И.,

при секретаре судебного заседания Ябанжи А.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика МБУ «ЖКХ Краснооктябрьского района Волгограда» по доверенности ФИО2, представителя ответчика Администрации Волгограда ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> г.Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации <адрес> г.Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности.

В обоснование исковых требований указано, что она проживает с семьей по адресу: г.Волгоград, <адрес>.

В указанной квартире истец проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако ордер на квартиру утерян, имеется выписка лицевого счета, согласно которой по настоящее время истец оплачивают коммунальные платежи.

Считает, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

По указанным основаниям, истец просит суд признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: г.Волгоград, <адрес>, возложить обязанность на МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> г. Волгограда, ответчика Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» ФИО2 в судебном заседании удовлетворению исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации Волгограда ФИО3 в судебном заседании не возражал удовлетворению исковых требований.

Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, представитель Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу ранее действовавшей статье 44 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес> находится в муниципальной собственности.

Согласно выписке из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения в указанной квартире зарегистрированы: ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО6 (л.д. 9).

Из копии платежных документов на данную квартиру усматривается, что лицевой счет открыт на истца ФИО1

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что она проживает в указанной квартире со своей семьей постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, была вселена на основании ордера, ордер в настоящее время утерян.

Однако при обращении ФИО1 в МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда» в передаче занимаемого жилого помещения по договору социального найма ей сообщением МБУ ЖКХ <адрес> г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано, в связи с отсутствием ордера на квартиру.

Как установлено в судебном заседании, истец была вселена в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире, вносит плату за жилое помещение, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для нее единственным жилым помещением, в отношении которого она обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма.

Согласно ответу Комитета по жилищной политике Администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Отказ ответчика в оформлении (заключении) договора социального найма по мотиву не предоставления документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец ФИО1, она была вселена в жилое помещение на законных основаниях, она пользуется им на условиях социального найма, несут бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с пунктом 1.1 постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ N 942 "О делегировании функций муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда" функции наймодателя при заключении договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования от имени администрации Волгограда делегированы муниципальным бюджетным учреждениям жилищно-коммунального хозяйства районов Волгограда.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить обязанность на МБУ ЖКХ <адрес> г. Волгограда заключить договор социального найма жилого помещения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации <адрес> г.Волгограда, Администрации Волгограда, МБУ «ЖКХ <адрес> Волгограда», Департаменту муниципального имущества Администрации Волгограда о признании право пользования жилым помещением, возложении обязанности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Волгоград, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Возложить обязанность на Муниципальное бюджетное учреждение «Жилищно-коммунальное хозяйство <адрес> Волгограда» заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Волгоград, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Мотивированное решение составлено машинописным текстом с использованием технических средств ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий В.И. Музраева