Постановление № 5-455/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-455/2020

№ 5-455/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сочи 13 мая 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края ФИО1 (Краснодарский край, г. Сочи, Центральный район, ул. Горького, 20, кабинет №), рассмотрев в помещении Центрального районного суда г. Сочи, материалы дела об административном правонарушении, поступившего из УВД по г. Сочи ГУ МВД России по КК, в отношении ИП ФИО2, <данные изъяты>, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ «Об Административном правонарушении»,

У С Т А Н О В И Л:

27.02.2020 года инспектором ОИАЗ УВД по г. Сочи ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении №, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН:№, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ «Об Административном правонарушении».

Как следует из представленных материалов дела, 27.02.2020 года в 17 часов 00 минут в ходе проведения проверки цеха по производству кондитерских изделий «Сочинский пекарь», расположенной по адресу: город Сочи, Центральный район, <адрес>, принадлежащей индивидуальному предпринимателю ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированному по адресу: <адрес>, <адрес>, временно проживающему о адресу: г. <адрес>, <адрес>, установлено, что ИП ФИО2 при осуществлении своей предпринимательской деятельности в данном цехе, осуществляет складирование образующихся у него отходов производства и потребления 1-5 класса опасности на территории цеха, не заключил договор с фирмой, имеющей лицензию на право сбора, вывоза, утилизации отходов 1-5 класса опасности, в нарушении требований ФЗ-89 от 24.06.1998 года, ФЗ-7 от 10.01.2002 года, чем допустил нарушение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела ИП ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, просил назначить наказание в виде штрафа. Договор он еще не заключил, в настоящий момент продолжает работать.

Изучив представленные контролирующим органом материалы, заслушав пояснения лиц участвующих в деле, суд находит, что в действиях ИП ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ст. 8.2 КРФобАП, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КРФобАП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КРФобАП, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КРФобАП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт выявленных нарушений подтверждается материалами проведенной проверки, протоколом об административном правонарушении № от 27.02.2020г., протоколом осмотра 27.02.2020г., объяснениями и заявлением ФИО4, фото-таблицей и другими материалами дела.

Учитывая, что вышеуказанные доказательства не оспорены и не обжалованы, судья находит признать данные доказательства обоснованным и не противоречащими требованиям ст. ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст. 8.2 КРФобАП, за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьей 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления", индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I - V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I - IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Определение данных о составе и свойствах отходов, включаемых в паспорт отходов, должно осуществляться с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений требований к измерениям, средствам измерений.

В соответствии со ст. 26.11 КРФобАП оценивая указанные выше доказательства, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО2 своими умышленными действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.8.2 КРФобАП.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судом установлено, что у ИП ФИО2 имелась возможность соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами однако, этого сделано не было.

Процессуальных нарушений закона, являющихся основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП ФИО2, в соответствии с требованиями ст.4.2 КРФобАП установлено – полное признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.4.3 КРФобАП, судом не установлено.

Решая вопрос, о мере и виде наказания за совершение указанного административного правонарушения, суд учитывает характер и причины совершенного административного правонарушения, несоблюдение выполнения требований санитарного законодательства, направленного на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, считает, что назначение наказания в виде штрафа, как мера ответственности, связанная с невыполнением санитарно-эпидемиологических требований, будет соответствовать в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН:№, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об «Административном правонарушении» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Сочи); наименование банка: Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю; номер счета получателя:<данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Копию постановления вручить или направить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи.

Судья: