Решение № 2-1174/2019 2-28/2020 2-28/2020(2-1174/2019;)~М-1140/2019 М-1140/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-1174/2019

К делу №2-28/2020 (2-1174/2019)

УИД 23RS0033-01-2019-001665-06


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

п. Мостовской 28 мая 2020 года

Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Колониченкова Р.А.,

при секретаре Крамаренко Н.С.,

с участием:

представителя истца, ответчика по встречному иску ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО3 – ФИО4,

представителя третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, – администрации Мостовского городского поселения ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности, внесении изменений в сведения об объектах недвижимости, признании права собственности, встречному иску ФИО3 к ФИО1 и администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимости и внесении изменений в сведения об объектах недвижимости, самостоятельным требованиям третьего лица администрации Мостовского городского поселения о признании незаконными действий ФИО3 и ФИО1 по реконструкции объекта капитального строительства без получения документов, и о приведении самовольной постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 и администрации Мостовского городского поселения, в котором просил, с учетом уточненных требований, прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО3 на жилой дом общей площадью 48,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и погасить записи регистрации ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № <номер> от 16.12.2015 и № <номер> от 11.05.2007; внести изменения в сведения ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> в части площади, назначения и наименования, этажности; изменить в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним вид разрешенного использования в отношении земельного участка площадью 313 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>, и в отношении земельного участка площадью 300 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес> с «для индивидуальной жилой застройки» на «блокированная жилая застройка»; признать право собственности ФИО1 на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 41,3 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 313 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>, с присвоением адреса блоку жилого дома блокированной застройки соответственно земельному участку – <адрес>; поставить на кадастровый учет блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 41,3 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 313 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>.

Истец мотивировал свои требования тем, что является долевым собственником данного жилого дома, собственником другой ? доли жилого дома является ФИО3 В целях прекращения общедолевой собственности они решили произвести реальный раздел жилого дома на обособленные жилые помещения с присвоением каждому отдельных адресов. Постановлением главы Мостовского городского поселения № 244 от 14.04.2017 их помещениям были присвоены отдельные адреса – п<адрес>, данные земельные участки имеют разные кадастровые номера и площадь. Из-за отсутствия раздела жилого дома у истца и ответчицы нет зарегистрированных прав на земельные участки, находящиеся в их пользовании, несмотря на то, что их земельные участки отмежеваны в соответствии с требованиями законодательства еще в 2018 году. Однако в виду того, что характеристики домовладения должны соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, находящегося под ним, необходимо привести в соответствие сведения в ЕГРН в отношении данных земельных участков, с присвоением почтовых адресов в соответствии с почтовыми адресами земельных участков и постановления главы Мостовского городского поселения от 14.04.2017 №244.

От ФИО3 в лице представителя ФИО4 поступило встречное исковое заявление к ФИО1 и администрации Мостовского городского поселения, в котором она просила, с учётом уточненных исковых требований, изменить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним вид разрешенного использования в отношении земельного участка площадью 300 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>, с «для индивидуальной жилой застройки» на «блокированная жилая застройка»; признать право собственности ФИО3 на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 33,9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 300 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес> с присвоением адреса блоку жилого дома блокированной застройки соответственно земельному участку – <адрес>; поставить на кадастровый учет блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 75,2 кв.м., этажность – 1, материал стен – прочие материалы, расположенный на земельном участке площадью 300 кв.м., кадастровый номер <номер>, по указанному адресу.

Исковые требования мотивировала тем, что на основании свидетельства о праве на наследства по закону ФИО3 приобрела в собственность 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 65,5 кв.м (в настоящее время по данным кадастрового учета 48,7 кв.м), кадастровый номер <номер>, расположенный по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРП, о чем 11.05.2007 сделана соответствующая запись о государственной регистрации права общей долевой собственности № <номер>. Иным участником общей долевой собственности на указанный жилой дом в размере 1/2 доли является ФИО1

Ранее данный жилой дом уже был фактически разделен и состоял из самостоятельных обособленных частей. Часть жилого дома (блок), которой фактически владеет ФИО3, расположена на земельном участке общей площадью 300 кв.м, кадастровый номер <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Часть жилого дома (блок), общей площадью 35,2 кв.м, которой фактически владеет ФИО1, расположена на земельном участке общей площадью 313 кв.м, кадастровый номер <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, в настоящее время жилой дом фактически разделен на две самостоятельные части, что подтверждается техническим планом от 12.12.2019 года, изготовленным кадастровым инженером <П.М.А.>.

В силу противоречия в сведениях об объектах недвижимости, в котором находится объект, принадлежащий ей на праве собственности (между назначением и наименованием жилого дома и земельного участка (видом разрешенного использования), на котором расположен объект недвижимости), она не может самостоятельно внести изменения в сведения об объекте недвижимости, чем нарушаются её права как собственника отдельного блока жилого дома блокированной застройки, расположенного на отдельном земельном участке. Указанный блок жилого дома блокированной застройки, которым фактически она владеет, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Данное обстоятельство объективно подтверждается техническим заключением ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация» от 20.12.2019.

От представителя администрации Мостовского городского поселения поступило встречное исковое заявление, в котором она просит признать незаконными действия ФИО1 и ФИО3 по реконструкции объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, без получения документов, необходимых в силу закона; привести самовольные постройки в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

Исковые требования мотивировала тем, что в ходе осмотра установлено что, как собственником квартиры 1, так и собственником квартиры 2 изменены параметры объекта капитального строительства, его частей. Визуально объект капитального строительства не соответствует информации, отраженной в техническом паспорте, подготовленном по состоянию на 29.10.2014 филиалом по Мостовскому району ГУП КК «Крайтехинвентаризация». Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляются на основании разрешения на строительство. Согласно технического паспорта от 26.06.2009 за инвентарным № 2837, общая площадь жилого дома Литер А, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 59,1, что превышает первоначальные параметры (48,7). В нарушении требований законодательства фактически строительство объекта капитального строительства осуществляется без получения в установленном порядке разрешения на строительство (реконструкцию). При таком нормативном регулировании общественных отношений по возведению объектов капитального строительства разрешение на строительство должно предшествовать началу строительства (реконструкции), поскольку нельзя разрешить то, что уже произошло.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному уточненному иску и ответчику по встречному иску ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Не возражала против удовлетворения встречного иска ФИО3 Возражала против удовлетворения требований третьего лица.

В судебном заседании представитель ответчика по первоначальному уточненному иску и истца по встречному иску ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Не возражал против удовлетворения иска ФИО1 Возражал против удовлетворения требований третьего лица.

Представитель третьего лица – администрации Мостовского городского поселения Краснодарского края – ФИО5 – в судебном заседании просила удовлетворить свои требования в полном объёме. Возражений против удовлетворения исковых требований ФИО1 и ФИО3 не высказала.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю – в судебное заседание не явился, заместитель начальника Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам ФИО6 представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО3 подлежат частичному удовлетворению. В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица – администрации Мостовского городского поселения Краснодарского края – необходимо отказать в полном объеме.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) способом защиты нарушенного права является признание права собственности на объект недвижимости и внесение соответствующих изменений в сведения об объектах недвижимости.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Виды объектов капитального строительства приведены законодателем в ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), в том числе к ним относятся: 1) отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства); 2) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; 3) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, в случае, если строительство или реконструкция таких многоквартирных домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Требования к жилым домам блокированной застройки содержатся в "СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001" (утв. и введен в действие приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр). Согласно указанному своду правил блокированная застройка домами жилыми одноквартирными – это застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок. Блок жилой автономный – жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкцией является изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО3 на праве собственности являются долевыми собственниками жилого дома № <адрес>

Согласно постановлению администрации Мостовского городского поселения Мостовского района от 14.04.2016 № 244 изолированным помещениям жилого дома по ул<адрес> присвоены отдельные почтовые адреса.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 14.05.2007 ФИО3 принадлежит ? дома № <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.12.2015 ФИО1 принадлежит ? дома № <адрес>.

30.01.2017 между ФИО3 и ФИО1 подписано соглашение, из которого следует, что ФИО1 принадлежат шесть комнат жилого дома, что составляет кв. <номер> ФИО3 принадлежат три комнаты жилого дома, что составляет кв. <номер>

Из технических заключений и технических планов, представленных ФИО1 и ФИО3, усматривается объективная возможность образования двух блоков в жилом доме № <адрес>. При этом суд, исследуя указанные документы с учетом показаний специалистов, привлеченных по делу, приходит к выводу, что образование блоков жилого дома блокированной застройки № <адрес> не нарушает строительные нормы и правила, не противоречит Правилам застройки и землепользования Мостовского городского поселения Мостовского района Краснодарского края, не угрожает жизни и здоровью граждан.

Исходя из указанных обстоятельств суд считает возможным частично удовлетворить заявленные требования ФИО1 и ФИО3 в части признания права собственности на блоки жилого дома блокированной застройки, внесения соответствующих изменений в сведения о земельных участках, жилом доме и блоках жилого дома блокированной застройки; в остальной части заявленных требований ФИО1 и ФИО3 отказать по причине отсутствия предмета спора между сторонами по оставшимся требованиям; отказать в удовлетворении самостоятельных требований администрации Мостовского городского поселения о признании незаконными действий ФИО1 и ФИО3 по реконструкции объекта капитального строительства без получения документов, необходимых в силу закона, и приведении самовольных построек в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности, внесении изменений в сведения об объектах недвижимости, признании права собственности, удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, <персональные данные>, и ФИО3, <персональные данные>, на жилой дом общей площадью 48,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и погасить записи регистрации Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № <номер> от 16.12.2015 и № <номер> от 11.05.2007.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером <номер> по адресу<адрес>

- в части площади, изменив ее с «48,7 кв.м.» на «75,2 кв.м.»;

- в части этажности, изменив с «2» на «1».

Признать жилой дом с кадастровым номером <номер> по адресу: <адрес> жилым домом блокированной застройки.

Изменить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним вид разрешенного использования в отношении земельного участка площадью 313 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>, и в отношении земельного участка площадью 300 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>, с «для индивидуальной жилой застройки» на «блокированная жилая застройка».

Признать право собственности ФИО1, <персональные данные>, на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 41,3 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 313 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>1, с присвоением адреса блоку жилого дома блокированной застройки соответственно земельному участку – <адрес>

На основании технического плана от 12.12.2019, подготовленного кадастровым инженером <П.М.А.>., поставить на кадастровый учет блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 41,3 кв.м, расположенный на земельном участке площадью 313 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу<адрес>

Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО1 и администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на объект недвижимости и внесении изменений в сведения об объектах недвижимости удовлетворить частично.

Изменить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним вид разрешенного использования в отношении земельного участка площадью 300 кв.м, кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес> с «для индивидуальной жилой застройки» на «блокированная жилая застройка».

Признать право собственности ФИО3, <персональные данные>, на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 33,9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 300 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес> с присвоением адреса блоку жилого дома блокированной застройки, соответственно земельному участку – <адрес>

На основании технического плана от 12.12.2019, изготовленного кадастровым инженером <П.М.А.> поставить на кадастровый учет блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 33.9 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 300 кв.м., кадастровый номер <номер>, по адресу: <адрес>

В удовлетворении самостоятельных требований третьего лица – администрации Мостовского городского поселения Краснодарского края – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

судья Р.А. Колониченков