Решение № 2-3155/2025 2-3155/2025~М-2728/2025 М-2728/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-3155/2025

37RS0010-01-2025-004449-88

Дело № 2- 3155/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 декабря 2025 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Уенковой О. Г., при ведении протокола помощником судьи ФИО13,

с участием истца ФИО12,

процессуального истца - помощника прокурора Ленинского района города Иванова ФИО9, в интересах ФИО12,

представителя ответчика ФИО10 по доверенности,

представителя третьего лица ФИО11 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы гражданского дела по иску

прокурора Ленинского района города Иванова, действующего в интересах ФИО12, к МУП «Ивановский пассажирский транспорт» о защите трудовых прав,

установил:

прокурор Ленинского района города Иванова, действуя в интересах ФИО12, обратился в суд с настоящим иском.

Иск обоснован тем, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Иваново проверкой МУП ИПТ установлено, что в 2021 году работникам предприятия неверно производился расчёт и выплата заработной платы.

ФИО12 в соответствии с трудовым договором № 1107 от 22.05.2009 принята на работу в Муниципальное унитарное предприятие «Ивановский пассажирский транспорт» (далее - МУП ИПТ) в должности кондуктора по основному месту работы.

В нарушение требований пункта 4.2 Отраслевого тарифного соглашения от 20.11.2020 по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области, заключенного на период с 01.01.2021 по 31.12.2023 (далее - Соглашение), действие которого распространяется на период до 30.12.2026, согласно которому заработная плата работника МУП «ИПТ», рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в Ивановской области, ответчик при расчете заработной платы истца не применяет указанный пункт Соглашения.

С учетом данного пункта заработная плата истца (без учета всех стимулирующих и компенсационных выплат) должна быть выше, чем фактически начисляется и выплачивается ответчиком.

В соответствии с пунктом 1.7 Отраслевого тарифного соглашения от 20.11.2020 по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на период с 01.01.2021 по 31.12.2023 (в редакции Соглашения о продлении срока действия Отраслевого тарифного соглашения от 20.11.2020 по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на период с 01.01.2021 по 31.12.2023 и о внесении в него изменений и дополнений), действие которого продлено на 3 года - до 31.12.2026 (далее — ОТС), оно распространяется на работников и работодателей предприятий жилищно- коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, городского автомобильного и электрического транспорта и других предприятий и организаций жизнеобеспечения, независимо от их организационно-правовых форм, видов собственности и численности работников, первичные профсоюзные организации которых входят в состав Ивановской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения; устанавливают социальные гарантии работникам и являются обязательными к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров на предприятиях. Условия коллективных договоров не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством и данными соглашениями; в случае отсутствия в организации коллективного договора данные соглашения имеют прямое действие.

Пунктом 4.1 ОТС установлены минимальные тарифные ставки рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной заработке рабочего времени.

Пунктом 4.2 ОТС предусмотрено, что заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в Ивановской области.

Согласно п. 1.2 Положения об оплате труда кондуктора заработная плата кондуктора состоит, в том числе: из тарифной заработной платы, сдельной заработной платы, основой премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров и соблюдение графика сменности, установленных на учетный период; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 100 и более процентов; дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на ПО и более процентов; доплаты за работу с разрывом смены (с перерывом в работе свыше 2 часов), доплаты за работу в ночное время, доплаты за работу с терминалом, оплаты времени простоя (в депо и на линии),оплаты времени пребывания в резерве, надбавки за квалификационную категорию, выплаты за общие результаты производства в зависимости от стажа работы, иных поощрительных и компенсационных выплат, разовых премий, доплат, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами предприятия.

Тарифная ставка кондуктора, исходя из которой оплачивался труд истца в 2023 г., установлена штатными расписаниями рабочих МУП «ИПТ», утвержденными приказами директора предприятия, и составляла: 28,31 рублей.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в 2021 установлен в размере: 12792 рублей.

Трудовым договором истца в разделе 1 «Условия оплаты труда» предусмотрено, что за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается только тарифная ставка и надбавка (доплата и другие выплаты) в размере 10% за терминал.

В пункте 2.1 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрено, что тарифная заработная плата кондуктора исчисляется по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию за фактически отработанное время.

Пунктом 2.2 Положения об оплате труда кондуктора урегулирован порядок исчисления сдельной заработной платы кондуктора: она начисляется индивидуально каждому кондуктору в виде установленного процента отчисления от фактически сданной им выручки от перевозки пассажиров за отчетный месяц; расчет процента осуществляется ежемесячно, исходя из установленных нормативов и планового задания по сбору выручки за месяц.

Пунктами 2.3-2.4, 2.14 Положения об оплате труда кондуктора устанавливается порядок выплаты доплат за работу с разрывом смены, за работу в ночное время, за работу с терминалом, пунктом 2.6 оплата времени пребывания в резерве; все указанные виды доплат устанавливаются в процентном соотношении к часовой тарифной ставке.

Пунктами 2.8, 2.9 Положения об оплате труда кондуктора регламентирована выплата надбавок за квалификационную категорию и за общие результаты производства в зависимости от стажа.

Разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрены показатели, условия и размеры премирования кондукторов, которые зависят от уровня (процента) волнения планового задания по сбору выручки от перевозки пассажиров, соблюдения установленного на учетный период графика сменности, качества обслуживания пассажиров, добросовестности выполнения должностной инструкции.

По смыслу ст. 129 ТК РФ вышеуказанные доплаты и надбавки носят компенсационный характер, поскольку установлены за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых условиях труда, либо стимулирующий характер, поскольку имеют целью побуждать работника повышать свою квалификацию, работать дольше.

Премии, предусмотренные разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора, относятся к стимулирующим выплатам, носящим поощрительный характер, и определяются в зависимости от достижения высоких результатов труда; при этом предусмотрены как различные уровни премирования, так и показатели для снижения премий.

Таким образом, учет ответчиком в составе тарифной части оплаты труда истца таких выплат как сдельный приработок (шифр 5), доплата за терминал (шифр 35), премия - сдельная оплата (шифр 49) противоречит требованию пункта 4.2 ОТС, предусматривающего, что не менее МРОТ должна быть заработная плата работника, несчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат.

В составе тарифной части заработной платы истца, подлежащей доплате до МРОТ, может быть учтена только повременная заработная плата истца (шифр 2 в расчетных листках), определенная в Положении об оплате труда кондуктора как «тарифная заработная плата», начисляемая по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию за фактически отработанное время.

Аналогичной доплате до МРОТ подлежат вторая и третья тарифные ставки, применяемые при оплате работы истца в выходные и праздничные дни, поскольку они также являются тарифной частью заработной платы истца, увеличенной согласно предусмотренным действующим трудовым законодательством гарантиями оплаты труда работников в выходные и праздничные дни.

Разница в не начисленной и не выплаченной заработной плате по шифру 2 составила в 2021 году 60 900,23 рублей.

Оплата работы кондукторов в выходные дни производилась в тройном размере. Согласно пояснениям сотрудников предприятия основанием для данного размера оплаты являлся приказ директора от 28.10.2014 № 686 (пункт 3). Вместе с тем, в 2018 году разработано и приказом директора от 29.06.2018 № 818 утверждено «Положение об оплате труда кондуктора» согласно которому оплата труда в выходные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.11).

С учетом изложенного, доплате за работу в выходные дни подлежит 1302,86 рублей.

Оплата работы кондукторов в праздничные дни производилась в тройном размере.

Согласно пояснениям сотрудников предприятия основанием для данного размера оплаты являлся приказ директора от 28.10.2014 № 686 (пункт 3). Вместе с тем, в 2018 году разработано и приказом директора от 29.06.2018 № 818 утверждено «Положение об оплате труда кондуктора» согласно которому оплата труда в праздничные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.10).

С учетом изложенного, доплате за работу в выходные дни подлежит 967,74 рублей.

В соответствии с приказом директора от 29.06.2018 № 818 утверждено Положение об оплате труда кондуктора» согласно которому оплата труда в сверхурочно производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.12).

С учетом расчёта, доплате за работу сверхурочно подлежит 35,45 рублей.

Всего за работу за 2021 год работнику предприятия ФИО12 следует доплатить 63 206,28 рублей.

С учетом изложенного и на основании ч.1 ст.45 ГПК РФ, ч.3 ст.35 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Ивановский пассажирский транспорт», в пользу ФИО12 за период работы с 01.01.2021 по 31.12.2021:

невыплаченную заработную плату в виде доплаты до МРОТ в размере 60 900,23 рублей;

за работу в праздничные дни в размере 967,74 рублей;

за работу сверхурочно 35,45 рублей;

за работу в выходные дни в размере 1302,86 рублей;

всего - 63 206, 28 рублей.

Истец ФИО12, помощник прокурора Ленинского района города Иванова ФИО9, действующая в интересах ФИО12, заявленные исковые требования поддержали, просили удовлетворить, просили суд восстановить срок давности для защиты трудовых прав. ФИО12 пояснила, что о нарушении своих прав узнала летом 2025 г. Так как истец имеет аттестат о среднем профессиональном образовании, по профессии она повар, самостоятельно разобраться в вопросах начисления заработной платы не могла.

Представитель ответчика – МУП «ИПТ» по доверенности ФИО10 заявленные исковые требования не признала по основаниям письменного отзыва, существо которого сводится к тому, что МУП «ИПТ» просит суд применить последствия пропуска срока исковой давности, так как исковое заявление поступило в суд 11 ноября 2025 г., следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по всему объему исковым требований. Кроме того, исковые требования основаны на устаревшей редакции пункта 4.2 Отраслевого тарифного соглашения по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на периоды с 01.01.2021 по 31.12.2023 и с 01.01.2024 по 31.12.2026. В соответствии с соглашением о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025 (зарегистрировано в комитете Ивановской обл. по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции 21.07.2025 за №5/4-ОТС), пункт 4.2 изложен в следующей редакции: заработная плата работников, рассчитанная на основе минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда основных профессий, принятых в соответствии с Постановлением правления областного отраслевого объединения работодателей и Президиума областной организации профсоюза, без учета компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда. Соглашение о внесении изменений распространено на правоотношения, возникшие с 01.01.2021. Указанное соглашение о внесении изменений в ОТС является действующим, никем не оспорено и не признано недействительным.

В нарушение действующих норм ОТС, исковые требования основаны на отмененной редакции пункта 4.2, по которой заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат, не могла быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в Ивановской области. Кондукторам в 2021 году работа в выходные дни и сверхурочная работа оплачивались по тройной тарифной ставке (в случае, если не было допущено нарушений в работе). Это было установлено приказом МУП «ИПТ» от 28.10.2014 №686, в который внесены изменения приказом от 04.12.2014 №791. Работа в праздничные дни оплачивалась по двойной тарифной ставке (п. 2.10 Положения об оплате труда кондукторов). Выплата второй и третьей тарифной ставки носила компенсационный характер, поскольку была призвана компенсировать трудозатраты работника, связанные с работой в условиях, отличающихся от нормальных. Таким образом, отсутствуют основания для доведения до часового МРОТ второй и третьей тарифных ставок, исходя из обеих редакций пункта 4.2 ОТС. С учетом того, что в правовом акте, соглашении о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025, содержится указание на то, что сформулированная в нем правовая позиция имеет обратную силу, истцу надлежит сделать перерасчет исковых требований, для чего произвести сравнение с МРОТ всей заработной платы работника, за исключением только компенсационных выплат (стимулирующие выплаты входят в состав заработной платы, которая сравнивается с МРОТ). По мнению ответчика, полученная в 2021 году зарплата без компенсационных выплат превышает МРОТ.

Представитель третьего лица – Контрольно-счетной палаты города Иванова по доверенности ФИО11 полагала, что согласно заключенному трудовому договору от 22.05.2009 № 1107 ФИО12 была принята на работу в МУП «ИПТ» на должность кондуктора по основному месту работы. Исходя из положений статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 4.2 Отраслевого тарифного соглашения от 20.11.2020 по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области (заключено на период с 01.01.2021 по 31.12.2023, действие продлено на 3 года - до 31.12.2026. Действие указанного соглашения распространяется на работников МУП «ИПТ» на основании установленного размера МРОТ и месячной нормы рабочих часов кондуктора и определяется как «часовой МРОТ». С учетом часового МРОТ подлежат перерасчету: 1) повременная оплата (часовой МРОТ х количество часов по табелю учета рабочего времени); 2)доплаты за работу в выходные, праздничные дни, за сверхурочную работу (часовой МРОТ х количество часов работы в выходные/праздничные/сверхурочно). Полученные результаты суммированы и из полученной величины вычтена выплаченная сумма «доплаты до МРОТ», фактически произведенная предприятием: повременная оплата + доплата праздники + доплата выходные + доплата за сверхурочную работу + доплата до МРОТ выплаченная = размер невыплаченной зарплаты.

Исходя из заявленных истцом требований алгоритм расчета определения размера невыплаченной МУП «ИПТ» заработной платы, произведен следующим образом:

1) расчет повременной заработной платы истца в составе тарифной части, подлежащей доплате до МРОТ (шифр 2 в расчетных листах) (таблица 1)

Заработная плата, рассчитанная и выплаченная МУП «ИПТ»:

Выплачено по тарифной ставке в однократном размере (графа 4):

- тарифную ставку, установленную трудовым договором (стоимость 1 часа) (графа 3) умножить на общее отработанное время (то есть на количество фактически отработанных работником часов) (графа 2).

Заработная плата, рассчитанная на основании п. 4.2 ОТС (без учета соглашения о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025) по части задолженности, рассчитанной истцом:

- МРОТ, установленный федеральным законодательством (графа 6) разделить на месячную норму рабочих часов работника (установленных работодателем, согласно производственному календарю) (графа 5) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 7);

- стоимость 1 часа исходя из МРОТ (графа 7) умножить на общее отработанное время (то есть на количество фактически отработанных работником часов) (графа 2) получаем заработную плату на основании п. 4.2 ОТС (графа 8).

Разница к взысканию до МРОТ:

- из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС (графа 8) вычесть выплаченную ответчиком зарплату по тарифной ставке в однократном размере (графа 4) получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ(графа 9).

2) Доплата за работу в выходные дни (таблица 2):

Доплата, рассчитанная и выплаченная МУП «ИПТ»:

Выплаченная по тарифной ставке в двукратном размере (графа 3):

тарифную ставку, установленную трудовым договором (стоимость 1 часа) (графа 2) умножить на общее отработанное работником время в выходные (количество фактически отработанных часов) (графа 1).

Ответчик ошибочно производил оплату работы кондукторов в выходные дни в тройном размере на основании пункта 3 приказа директора МУП «ИПТ» от 28.10.2014 № 686, при этом пункт 2.11 Положения об оплате труда кондуктора, утвержденного приказом директора МУП «ИПТ» от 29.06.2018 № 818, согласно которому оплата труда кондуктора в выходные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки, не применялся.

- Доплата, рассчитанная на основании п. 4.2 ОТС (без учета соглашения о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025) по части задолженности, рассчитанной истцом:

- МРОТ, установленный федеральным законодательством (графа 5) разделить на месячную норму рабочих часов работника (установленных работодателем, согласно производственному календарю) (графа 4) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 6);

- стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 6) умножить на общее отработанное время кондуктором (количество фактически отработанных часов в выходные (графа 1) получаем доплату на основании п. 4.2 ОТС (графа 7).

Разница к взысканию до МРОТ за работу в выходные дни:

- из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС (графа 7) вычесть выплаченную ответчиком зарплату по тарифной ставке в двукратном размере (графа 3) получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ (графа 8).

3) Доплата за работу в праздничные дни (таблица 3):

На основании пункта 6.21 Коллективного договора работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере.

Согласно пункту 2.10 Положения об оплате труда кондуктора, утвержденного приказом директора МУП «ИПТ» от 29.06.2018 № 818 оплата труда кондуктора в праздничные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки.

Доплата, рассчитанная и выплаченная МУП «ИПТ» за работу кондуктора в праздничные дни:

Выплаченная по тарифной ставке в однократном размере (и это правильно) (графа 3):

- тарифную ставку, установленную трудовым договором (стоимость 1 часа) (графа 2) умножить на общее отработанное время кондуктором в праздничные дни (количество фактически отработанных работником часов) (графа 1).

Доплата, рассчитанная на основании п. 4.2 ОТС (без учета соглашения о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025) по части задолженности, рассчитанной истцом:

- МРОТ, установленный федеральным законодательством (графа 5) разделить на месячную норму рабочих часов кондуктора (установленных работодателем, согласно производственному календарю) (графа 4) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 6);

- стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 6) умножить на общее фактически отработанное время кондуктором в праздничные дни (количество фактически отработанных работником часов в праздничные дни) (графа 1) получаем доплату на основании п. 4.2 ОТС (графа 7).

Разница к взысканию до МРОТ:

- из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС (графа 7) вычесть выплаченную ответчиком доплату по тарифной ставке в однократном размере (графа 3) получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ (графа 8).

4) Доплата за работу в сверхурочные дни (таблица 4):

Доплата, рассчитанная и выплаченная МУП «ИПТ»:

Выплаченная по тарифной ставке (графа 3):

- тарифную ставку, установленную трудовым договором (стоимость 1 часа) (графа 2) умножить на общее отработанное время кондуктором сверхурочно (количество фактически отработанных работником часов) (графа 1).

Ответчик ошибочно производил оплату работы кондукторов сверхурочные дни в тройном размере на основании п. 1.2 приказа директора МУП «ИПТ» от 20.06.2013 № 405, при этом пункт 2.12 Положения об оплате труда кондуктора, утвержденного приказом директора МУП «ИПТ» от 29.06.2018 № 818, согласно которому оплата труда кондуктора в сверхурочное дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки, не применялся.

- Доплата, рассчитанная на основании п. 4.2 ОТС (без учета соглашения о внесении изменений в ОТС от 21.07.2025) по части задолженности, рассчитанной истцом:

- МРОТ, установленный федеральным законодательством (графа 5) разделить на месячную норму рабочих часов кондуктора (установленных работодателем, согласно производственному календарю) (графа 4) получаем стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 6);

- стоимость 1 часа исходя из МРОТ - «часовой МРОТ» (графа 6) умножить на общее отработанное время кондуктором (количество фактически отработанных работником часов сверхурочно) (графа 1) получаем доплату на основании п. 4.2 ОТС (графа 7).

Разница к взысканию до МРОТ за сверхурочную работу:

- из заработной платы на основании п. 4.2 ОТС (графа 7) вычесть выплаченную ответчиком зарплату по тарифной ставке (графа 3) получаем разницу, подлежащую взысканию до МРОТ (графа 8).

Вопрос о разрешении спора по существу оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, представителя третьего лица, получив консультацию специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО12 с 22 мая 2009 г. по 31 января 2022 г. работала кондуктором в МУП «ИПТ», что следует из копии трудового договора от 22 мая 2009 г., заключенного между ФИО12 и МУП «ИПТ», приказа МУП «ИПТ» № 8 от 31 января 2022 г. об увольнении ФИО12 уволена с занимаемой должности по собственной инициативе (ч.1 п. 3 ст. 77 ТК РФ).

Согласно раздела 9 Трудового договора в редакции от 22 мая 2009 г. должностной оклад (тарифная ставка) ФИО12 составлял 19, 34 руб.

Дополнительным соглашением № 292 от 20 октября 2014 г. о внесении изменений в Трудовой договор № 1107 от 22 мая 2009 г. в редакции от 20 октября 2014 г. должностной оклад (тарифная ставка) ФИО12 составляла 28, 31 руб.

С 1 июля 2021 г. должностной оклад (тарифная ставка) ФИО12 составила 30, 15 руб. на основании Дополнительного соглашения № 223 от 1 июля 2021 г. о внесении изменений в Трудовой договор № 1107 от 22 мая 2009 г. в редакции от 1 июля 2021 г. Также ФИО14 была установлена надбавка в размере 10% за терминал (п. 13 Договора).

На основании положения об оплате труда кондуктора утвержденного директором МУП «ИПТ» и введенного с 1 сентября 2018 г. с целью упорядочения оплаты труда, обеспечения социальной гарантии и усиления материальной заинтересованности кондукторов, кондукторам устанавливаются повременно-премиальная и сдельная системы оплаты труда (п.1.1).

Заработная плата кондуктора состоит из тарифной заработной платы, сдельной заработной платы, основной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров и соблюдение графика сменности, установленных на учетный период, дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 100 и более процентов, дополнительной премии за выполнение плана по сбору выручки от перевозки пассажиров на 110 и более процентов, доплаты за работу с разрывом смены (с перерывом в работе свыше двух часов), доплаты за работу в ночное время, доплаты за работу с терминалом, оплаты времени простоя (в дело и на лини), оплаты времени пребывания в резерве, надбавки за квалификационную категорию, выплаты за общие результаты производства в зависимости от стажа работы, оплаты за время работы в праздничные и выходные дни, сверхурочные работы, исполнение гос. обязанностей, иных поощрительных и компенсационных выплаты, разовых премий, доплат, предусмотренных ТК РФ, коллективным договором и локальными нормативными актами предприятия (п. 1.2).

Кондукторам устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – один месяц и нормой рабочего времени за соответствующий календарный месяц, утвержденной производственным календарем (п.1.3).

Заработная плата выплачивается индивидуально каждому кондуктору в сроки, установленные для ее выплаты локальными нормативными актами (п.1.4).

Тарифная заработная плата начисляется по установленной тарифной ставке кондуктора согласно штатному расписанию, за фактически отработанное время (п.2.1).

Пунктом 2.2 Положения об оплате труда кондуктора урегулирован порядок исчисления сдельной заработной платы кондуктора: она начисляется индивидуально каждому кондуктору в виде установленного процента отчисления от фактически сданной им выручки от перевозки пассажиров за отчетный месяц; расчет процента осуществляется ежемесячно, исходя из установленных нормативов и планового задания по сбору выручки за месяц.

Пунктами 2.3-2.4, 2.14 Положения об оплате труда кондуктора устанавливается порядок выплаты доплат за работу с разрывом смены, за работу в ночное время, за работу с терминалом, пунктом 2.6 оплата времени пребывания в резерве; все указанные виды доплат устанавливаются в процентном соотношении к часовой тарифной ставке.

Пунктами 2.8, 2.9 Положения об оплате труда кондуктора регламентирована выплата надбавок за квалификационную категорию и за общие результаты производства в зависимости от стажа.

При этом, оплата труда в праздничнее дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки без начисления премии на вторую тарифную ставку за часы, отработанные в праздничные дни (п. 2.10).

Оплата труда в выходные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки без начисления премии на вторую тарифную ставку за часы, отработанные в выходные дни (п. 2.11).

Оплата работы в сверхурочное время производится в размере двойной часовой тарифной ставки без начисления премии на вторую тарифную ставку за сверхурочно отработанные часы (п. 2.12).

Разделом 3 Положения об оплате труда кондуктора предусмотрены показатели, условия и размеры премирования кондукторов, которые зависят от уровня (процента) волнения планового задания по сбору выручки от перевозки пассажиров, соблюдения установленного на учетный период графика сменности, качества обслуживания пассажиров, добросовестности выполнения должностной инструкции.

Отраслевым тарифным соглашением по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на период с 01.01.2021 по 31.12.2023, действующим до 31 декабря 2026 г., зарегистрированным в комитете Ивановской обл. по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции 15.12.2020 N 5/4-ОТС, урегулированы социально-трудовые и связанные с ними экономические отношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и других отраслях жизнеобеспечения, стабилизирована работы отраслей, обеспечены интересы сторон социального партнерства, реализованы трудовые права и законные интересы работников сферы жизнеобеспечения.

Настоящее Соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта, других предприятий и организаций жизнеобеспечения, определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства. Ни одна из сторон, заключившая настоящее Соглашение, не может в течение срока действия в одностороннем порядке прекратить выполнение принятых на себя обязательств (п.1.4 Соглашения).

Настоящее Соглашение распространяется на работников и работодателей предприятий жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, городского автомобильного и электрического транспорта и других предприятий и организаций жизнеобеспечения, независимо от их организационно-правовых форм, видов собственности и численности работников, первичные профсоюзные организации которых входят в состав Ивановской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения; устанавливает социальные гарантии работникам и не ограничивает права организаций в расширении этих гарантий за счет собственных средств; является обязательным к применению при заключении коллективных договоров и индивидуальных трудовых договоров на предприятиях. Условия коллективных договоров не могут ухудшать положение работников по сравнению с действующим законодательством и настоящим Соглашением. В случае отсутствия в организации коллективного договора данное Соглашение имеет прямое действие (п. 1.7 Соглашения).

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, без учета стимулирующих и компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу трудоспособного населения, установленного в Ивановской области (п. 4.2 Соглашения в редакции № 1 от 20 ноября 2020г.).

В соответствии с п. 4.1 Соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих 1 разряда основных профессий, занятых в нормальных условиях и при полной отработке нормы рабочего времени, устанавливается на 2021 год для организаций городского наземного электрического транспорта в размере не менее 8 929 руб. (в ред. Соглашения № 1 от 20 ноября 2020 г.).

В определении судебной коллегий по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции по делу № 88-21630/2025 по иску ФИО15 к МУП «ИПТ» о взыскании заработной платы, компенсации за задержку ее выплаты, индексации, компенсации морального вреда, содержится вывод о возможности оплаты труда кондуктора исходя из дифференцированной ставки рабочего первого разряда основной профессии МУП «ИПТ» – водителя троллейбуса.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ (ред. от 29 декабря 2020 г.) «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 г. установлен в сумме 12 792 рубля в месяц.

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (заработная плата (оплата труда работника) — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Согласно статье 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или - оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте,

Из вышеизложенных положений трудового законодательства следует, что система оплаты труда применительно к статье 135 ТК РФ включает в себя фиксированный размер оплаты труда с учетом квалификации, сложности, количества и качества выполненной работы (статья 143 ТК РФ), доплаты, надбавки компенсационного характера с учетом определенных условий работы (например, оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда), а также доплаты и надбавки стимулирующего характера (статья 191 ТК РФ).

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности в нормальных условиях труда, а размер компенсационных и стимулирующих выплат определяется работодателем с учетом условий труда, характера работы, оценки работодателем выполненных работником трудовых обязанностей, объема работы, личного вклада работника в результаты деятельности организации и других обстоятельств.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ТК РФ соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 ТК РФ).

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах; и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств (часть 3 статьи 48 ТК РФ).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях 3 и 4 статьи 48 ТК РФ (часть 5 статьи 48 ТКРФ).

В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (часть 6 статьи 48 ТК РФ).

Статьей 49 ТК РФ определено, что изменение и дополнение соглашения производится в порядке, установленном данным кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Исходя из приведенных положений ТК РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется не только трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, но и в договорном порядке путем заключения полномочными представителями работников и работодателей коллективных договоров, соглашений.

В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда.

В силу ст. 129 ТК РФ тарифная ставка представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

По смыслу ст. 129 ТК РФ вышеуказанные доплаты и надбавки носят компенсационный характер, поскольку установлены за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых условиях труда, либо стимулирующий характер, поскольку имеют целью побуждать работника повышать свою квалификацию, работать дольше.

Таким образом, в составе тарифной части заработной платы истца, подлежащей доплате до МРОТ, может быть учтена только повременная заработная плата истца (шифр 2 в расчетных листках), определенная в Положении об оплате труда водителя как «тарифная заработная плата», начисляемая по установленной тарифной ставке водителя согласно штатному расписанию за фактически отработанное время.

Аналогичной доплате до МРОТ подлежат вторая и третья тарифные ставки, применяемые при оплате работы истца в выходные и праздничные дни, поскольку они также являются тарифной частью заработной платы истца, увеличенной согласно предусмотренным действующим трудовым законодательством гарантиями оплаты труда работников в выходные и праздничные дни.

Согласно расчету заработной платы ФИО12, представленным прокурором по шифру 2, который в ходе судебного разбирательства ответчиком не оспаривался, разница в не начисленной и не выплаченной заработной плате по шифру 2 составила в 2021 г. 60 900, 23 руб.

Алгоритм расчета следующий:

общее отработанное время в январе 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 0, 00, месячная норма часов – 120, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 106, 60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

общее отработанное время в феврале 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 0, 00, месячная норма часов – 151, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,72, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

общее отработанное время в марте 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

общее отработанное время в апреле 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 167,98, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 4 755, 61, месячная норма часов – 175, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 73,10, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 12 279, 34, разница к взысканию до МРОТ – 7 523, 73;

общее отработанное время в мае 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 0, 00, месячная норма часов – 152, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,16, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

общее отработанное время в июне 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 153,63 тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 4 349, 36, месячная норма часов – 167, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 11 768, 06, разница к взысканию до МРОТ – 7 418, 70;

общее отработанное время в июле 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 178,13, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 5 370, 72, месячная норма часов – 167, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 11 768, 06, разница к взысканию до МРОТ – 7 418, 70;

общее отработанное время в августе 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 176,13, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 5 310, 42, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 12 801, 13, разница к взысканию до МРОТ – 7 490, 71;

общее отработанное время в сентябре 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 176,62, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 5 324, 99, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 12 836, 74, разница к взысканию до МРОТ – 7 511, 75;

общее отработанное время в октябре 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 186,13, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 5 634, 03, месячная норма часов – 168, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,14, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 14 228, 28, разница к взысканию до МРОТ – 8 594, 25;

общее отработанное время в ноябре 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 153,78, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 4 636, 57, месячная норма часов – 159, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 80,45, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 12 371, 60, разница к взысканию до МРОТ – 7 735, 03;

общее отработанное время в декабре 2021 г., в том числе при наличии выходных и праздничных дней, сверхурочно – 165,77, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (2) – 4 997, 87, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 12 048, 16, разница к взысканию до МРОТ – 7 050, 29;

Материалами прокурорской проверки установлено, что оплата работы кондукторов в выходные дни производилась в тройном размере на основании приказа директора от 28.10.2014 № 686 (пункт 3).

Однако, на основании норм «Положения об оплате труда кондуктора» от 29.06.2018 № 818, оплата труда в выходные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.11).

При указанных обстоятельствах, при оплате работы кондукторов в выходные дни вышеуказанные требования не учитывались.

Таким образом, расчет доплаты за работу в выходные дни по коду 28 следующий:

фактически отработанное время в январе 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 120, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 106, 60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в феврале 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 151, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,72, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в марте 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в апреле 2021 г. в выходные – 22,05, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 1 248, 47, месячная норма часов – 175, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 73,10, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 1 611, 86, разница к взысканию до МРОТ – 363, 39;

фактически отработанное время в мае 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 152, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,16, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в июне 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 167, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в июле 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в августе 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в сентябре 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в октябре 2021 г. в выходные – 20, 43, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 616, 07, месячная норма часов – 168, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,14, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 1 555, 54, разница к взысканию до МРОТ – 939, 47;

фактически отработанное время в ноябре 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 159, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 80,45, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в декабре 2021 г. в выходные – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (28) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

Таким образом, доплате за работу в выходные дни подлежит 1302,86 рублей.

Кроме того, материалами прокурорской проверки также установлено, что оплата работы кондукторов в праздничные дни производилась в тройном размере на основании приказа директора от 28.10.2014 № 686 (пункт 3).

Однако, на основании норм «Положения об оплате труда кондуктора» от 29.06.2018 № 818, оплата труда в праздничные дни производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.10).

Следовательно, оплата в праздничные дни кондукторам производилась без учета вышеуказанных требований, в связи с чем, с учетом МРОТ подлежит перерасчету оплата труда в праздничные дни:

фактически отработанное время в январе 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 120, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 106,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в феврале 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 151, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,72, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в марте 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в апреле 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 175, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 73,10, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в мае 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 152, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,16, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в июне 2021 г. в праздничные дни – 9,57, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 270, 83, месячная норма часов – 167, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 733, 06, разница к взысканию до МРОТ – 462, 23;

фактически отработанное время в июле 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в августе 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в сентябре 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в октябре 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 168, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,14, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в ноябре 2021 г. в праздничные дни – 10, 05, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 303, 01, месячная норма часов – 159, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 80,45, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 808, 52, 00, разница к взысканию до МРОТ – 505, 51;

фактически отработанное время в декабре 2021 г. в праздничные дни – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке в однократном размере (13) – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00.

Таким образом, доплате за работу в праздничные дни подлежит 967,74 руб.

Поскольку в соответствии Положением об оплате труда кондуктора от 29.06.2018 № 818 оплата труда сверхурочно производится в размере двойной часовой тарифной ставки (пункт 2.12), доплате истцу за работу сверхурочно подлежит 35,45 руб.:

фактически отработанное время в январе 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 120, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 106,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в феврале 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 151, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,72, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в марте 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в апреле 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 175, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 73,10, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в мае 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 152, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 84,16, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в июне 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 28,31, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 167, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,60, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в июле 2021 г. сверхурочно – 2,13, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке – 128, 64, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 154, 81, разница к взысканию до МРОТ – 26, 17;

фактически отработанное время в августе 2021 г. сверхурочно – 0, 13, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке – 8, 04, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 9, 45, разница к взысканию до МРОТ – 1, 41;

фактически отработанное время в сентябре 2021 г. сверхурочно – 0, 62, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке – 37, 19, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 45, 06, разница к взысканию до МРОТ – 7, 87;

фактически отработанное время в октябре 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 168, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 76,14, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в ноябре 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 159, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 80,45, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00;

фактически отработанное время в ноябре 2021 г. сверхурочно – 0, тарифная ставка, установленная трудовым договором – 30,15, выплачено по тарифной ставке – 0, 00, месячная норма часов – 176, МРОТ 12 792, стоимость одного часа исходя из МРОТ 72,68, заработная плата на основании п. 4.2 ОТС 0, 00, разница к взысканию до МРОТ – 0, 00.

При указанных обстоятельствах, ФИО12 в 2021 год не получила 63 206,28 руб.

Произведенный прокурором Ленинского района города Иванова расчет недоплаченной ФИО12 заработной платы ответчиком не оспаривался, своего расчета не представлено.

Оснований не согласиться с данным отчетом у суда не имеется, поскольку он сделан на основании табелей учета рабочего времени, расчетных листков, а также сведений о листках нетрудоспособности ФИО12

Возражения ответчика на иск, представленные в ходе рассмотрения дела, по существу сводятся к необходимости применения п. 4.2 Отраслевого соглашения в его редакции с изменениями от 21.07.2025, которые, по мнению ответчика, распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Пунктом 4.2 Отраслевого соглашения в данной редакции установлено, что заработная плата работников, рассчитанная на основе минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда основных профессий, принятых в соответствии с Постановлением правления областного отраслевого объединения работодателей и Президиума областной организации профсоюза, без учета компенсационных выплат не может быть менее законодательно установленного минимального размера оплаты труда («Соглашение о внесении изменений в Отраслевое тарифное соглашение по организациям жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, газового хозяйства, автомобильного и городского электрического транспорта и другим организациям жизнеобеспечения Ивановской области на периоды с 01.01.2021 по 31.01.2023 и с 01.01.2024 по 31.12.2026» Зарегистрировано в комитете Ивановской обл. по труду, содействию занятости населения и трудовой миграции 21.07.2025 N 5/4-ОТС).

Между тем, суд находит данную позицию противоречащей нормам федерального законодательства в области регулирования трудовых правоотношений.

Так, в силу норм ст. 12 Трудового кодекса Российской Федерации, закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Те же положения содержатся в ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

При этом, условия оплаты труда работников, определенные коллективным (трудовым) договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и отраслевого соглашения.

В соответствии частью первой статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (часть 8 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (часть 1 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет (часть 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из системного толкования вышеуказанных положений закона, изменения, внесенные Соглашением от 21.07.2025 не могут распространяться на правоотношения, возникшие с 01.01.2021, так как данная позиция прямо противоречит кодифицированному федеральному закону и была выработана ответчиком в целях представления возражений на поданные в суд иски прокурора Ленского района города Иваново в интересах работников МУП «ИПТ».

Кроме того, Отраслевое соглашение как правовой акт не может противоречить вышестоящему законодательству, так как нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Разрешая ходатайство прокурора о восстановлении срока исковый давности для обращения в суд с настоящим иском, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению,

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в частности, обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту; обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров (абзацы пятнадцатый и шестнадцатый ст. 2 ТК РФ).

Статьей 381 ТК РФ установлено, что индивидуальный трудовой спор - это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (ст. 382 ТК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ).

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что лицам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке. При этом перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен. Указанный же в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Соответственно, с учетом положений ст. 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями ст. 2 (задачи гражданского судопроизводства), ст. 67 (оценка доказательств), ст. 71 (письменные доказательства) ГПК РФ суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Иное нарушит право ФИО12 на судебную защиту, противореча задачам гражданского судопроизводства, как они определены в ст. 2 ГПК РФ.

При указанных обстоятельствах, заявленные прокурором Ленинского района города Иванова требования в интересах работника подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 Российской Федерации, суд

Решил :

исковое заявление прокурора Ленинского района города Иванова, действующего в интересах ФИО12 удовлетворить.

Взыскать с МУП «Ивановский пассажирский транспорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО12 (паспорт № ) за период работы с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г.: невыплаченную заработную плату в виде доплаты до МРОТ в размере 60 900, 23 руб.;

за работу в выходные дни в размере 1 302, 86 руб.;

за работу в праздничные дни в размере 967, 74 руб.;

за работу в сверхурочное время 35, 45 руб.; всего – 63 206, 28 руб.

Взыскать в бюджет городского округа Иваново с МУП «Ивановский пассажирский транспорт» государственную пошлину в сумме 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Уенкова О. Г.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2025 г.