Решение № 12-226/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 12-226/2018

Дело № 12-226/2018


Р Е Ш Е Н И Е

город Елизово Камчатского края 04 октября 2018 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Бондаренко С.С.,

при секретаре судебного заседания Соломка А.В.,

с участием защитника Царькова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «УК Паратунка» по доверенности Царькова Д.А. на постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Камчатском крае ФИО4 от 27 июня 2018 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «УК Паратунка» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

27 июня 2018 года государственным инспектором труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Камчатском крае ФИО4 вынесено постановление о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «УК Паратунка» (далее – ООО «УК Паратунка», Общество, юридическое лицо) к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 130 000 рублей.

Защитник ООО «УК Паратунка» Царьков Д.А. не согласился с вышеуказанным постановлением, и в поданной в суд жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения, а также существенного нарушения процессуальных требований закона при привлечении лица к административной ответственности.

В судебном заседании защитник ООО «УК Паратунка» Царьков Д.А. жалобу поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям, добавил, что по итогам внеплановой проверки, проведенной в отношении Общества, Государственной инспекцией труда в Камчатском крае было составлено несколько протоколов об административных правонарушениях по частям статей 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, которые не были объединены в одно производство с вынесением одного постановления о привлечении Общества к административной ответственности и назначении одного наказания по правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ. Между тем, вменяемые Обществу нарушения не охватываются отдельными составами административных правонарушений, административным органом искусственно размножены правонарушения. По существу вменяемого правонарушения защитник не оспаривал факт нарушений, вину от имени Общества признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, добавил, что после проверки ФИО1 уволился по собственному желанию, с учетом тяжелого финансового положения Общества, отсутствия негативных последствий, просил суд снизить размер назначенного административного штрафа до размера ниже низшего, установленного санкцией ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Выслушав защитника Царькова Д.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и назначение наказания для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от ста тридцати тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к статье 5.27.1 КоАП РФ под средствами индивидуальной защиты в части 4 настоящей статьи следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" вместе с "ТР ТС 019/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности средств индивидуальной защиты" принят решением Комиссии Таможенного союза № 878 09.12.2011.

Согласно пункту 1.4 данного Технического регламента средства индивидуальной защиты, на которые распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, приведены в приложении № 1 к настоящему техническому регламенту.

В силу пункта 5.5 раздела 5 Технического регламента, при выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю: 1) первый класс - средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия; 2) второй класс - средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

В силу положений ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Статьей 221 ТК РФ предусмотрено, что на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Частью 4 данной статьи установлено, что

вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, после воздействия которых измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается, как правило, при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия данных факторов, и увеличивается риск повреждения здоровья.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее – Правила № 290н), которые устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ). Требования настоящих Правил распространяются на работодателей - юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу п. 4 Правил № 290н, работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно.

В соответствии с п.14 Правил № 290н, при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности. При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах - типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Согласно пункту 240 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 № 543н (в ред. от 20.02.2014) электрогазосварщику подлежат выдаче следующие средства индивидуальной защиты: костюм сварщика, белье нательное, ботинки кожаные или сапоги кирзовые, рукавицы брезентовые или рукавицы спилковые, перчатки диэлектрические (дежурные), галоши диэлектрические (дежурные), шлем защитный, каска защитная со щитком, подшлемник под каску, очки защитные, маска защитная, пояс предохранительный со страховочной веревкой (на наружных работах), зимой дополнительно: костюм сварщика зимний, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные, подшлемник под каску утепленный, перчатки зимние двупалые.

Таким образом, обязанность работодателя обеспечить работника средствами индивидуальной защиты связана законодателем с занятостью работника на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, средства индивидуальной защиты при отсутствии у работодателя перечня рабочих мест и списка работников, для которых необходима выдача СИЗ, данные средства выдаются на основании типовых норм, устанавливаемых Правительством РФ. Профессии (должности) предполагающие обеспечения работников СИЗ и состав СИЗ жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлены нормативно в приказе Минздравсоцразвития России от 03.10.2008 N 543н (ред. от 20.02.2014) "Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением".

Согласно Уставу ООО «УК Паратунка», основным видом деятельности Общества является управление жилищным фондом, в том числе деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда, оказание услуг и выполнение работ по содержанию жилищного фонда, текущему и капитальному ремонту, производство и сбыт коммунальных ресурсов, оказание коммунальных услуг, сбор, вывоз, обработка твердых бытовых отходов.

27 марта 2018 года в Государственную инспекцию труда в Камчатском крае обратился ФИО1 с заявлением о несоблюдении ООО «УК Паратунка» трудового договора и нарушении его трудовых прав, в связи с чем распоряжением заместителя руководителя Государственной инспекции труда в Камчатском крае от 04.04.2018 № 41/12-376-18-И в отношении ООО «УК Паратунка» назначено проведение внеплановой документарной проверки в период с 05 апреля 2018 года по 04 мая 2018 года. Распоряжение о проведении проверки получено Обществом 12 апреля 2018 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

В ходе внеплановой документарной проверки должностным лицом Государственной инспекции труда в Камчатском крае установлено, что ФИО1 работает в ООО «УК Паратунка» с 01 сентября 2017 года в должности электрогазосварщика 4 разряда.

По условиям трудового договора, работа электрогазосварщика характеризуется следующими производственными факторами, которые могут оказать неблагоприятное действие: электроток, искры, брызни и выбросы расплавленного металла, повышенное тепловое и световое излучение, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, повышенная пожаровзрывоопасность, повышенный уровень шума, возможность получения механических травм, повышенная температура поверхностей оборудования, материалов, повышенная температура воздуха рабочей зоны, опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека, повышенная яркость света, повышенный уровень ультрафиолетовой радиации, передвигающиеся изделия, заготовки, материалы, системы под давлением, высота, сварочные аэрозоли.

В силу п. 5.3.5 трудового договора, работник обязан пользоваться основными средствами индивидуальной защиты: спецодеждой и спецобувью для электрогазосварщиков, щитком (маской), очками, защищающими либо и глаза от попадания шлака и брызг металла при их удалении, диэлектрическими перчатками, брезентовыми рукавицами, диэлектическими галошами. В свою очередь, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, обеспечивать работника средствами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей.

Согласно карте специальной оценки условий труда, должность электрогазосварщика относится к классу условия труда 3.1.

Из Акта проверки следует, что работник ФИО1, занятый на работах во вредных и (или) опасных условиях труда, не обеспечен в полном объеме за счет средств работодателя сертифицированными средствами индивидуальной защиты: костюмом сварщика (2 класс защиты), белье нательное, ботинки кожаные или сапоги кирзовые, рукавицы брезентовые или рукавицы спилковые, шлем защитный (2 класс защиты) или каска защитная с щитком (2 класс защиты), подшлемник под каску, очки защитные (2 класс защиты) или маска защитная (2 класс защиты), пояс предохранительный со страховочной веревкой (2 класс защиты). На наружных работах зимой дополнительно не обеспечен: костюм сварщика зимний (2 класс защиты), валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные, подшлемник под каску утепленный, перчатки зимние двупалые, чем нарушены требования абз. 7 ч. 2 ст. 212, ст. 221 ТК РФ, п.п. 4, 14 приказа Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», п. 240 Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обучи и других средств индивидуальной защиты работникам жилищно-коммунального хозяйства, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением», утвержденных приказом Минздрасоцразвития России от 03.10.2008 № 543н.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «УК Паратунка» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, административным органом не принято во внимание, что согласно примечанию к статье 5.27.1 КоАП РФ под средствами индивидуальной защиты следует понимать средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» ко 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.

В силу п. 5.5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (принят решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 878) при выборе форм подтверждения соответствия средства индивидуальной защиты классифицируются по степени риска причинения вреда пользователю:

1) первый класс - средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю, которые подлежат декларированию соответствия;

2) второй класс - средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя, которые подлежат обязательной сертификации.

Согласно приложению № 4 к указанному Техническому регламенту ко второму классу по степени риска причинения вреда пользователю отнесены: средства индивидуальной защиты ног (обувь) от проколов, порезов; средства индивидуальной защиты головы (каски защитные); средства индивидуальной защиты от падения с высоты и средства спасения с высоты (ИСУ); одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от конвективной теплоты, теплового излучения, искр и брызг расплавленного металла; одежда специальная защитная и средства индивидуальной защиты рук от воздействия пониженной температуры; средства индивидуальной защиты ног (обувь) от повышенных и (или) пониженных температур, контакта с нагретой поверхностью, тепловых излучений, искр и брызг расплавленного металла; средства индивидуальной защиты головы от повышенных (пониженных) температур, тепловых излучений; средства индивидуальной защиты глаз (очки защитные) и лица (щитки защитные лицевые) от брызг расплавленного металла и горячих частиц; одежда специальная защитная от термических рисков электрической дуги; средства индивидуальной защиты лица от термических рисков электрической дуги (щитки защитные лицевые); средства индивидуальной защиты ног (обувь) от термических рисков электрической дуги; белье нательное термостойкое, перчатки термостойкие и термостойкие подшлемники от термических рисков электрической дуги; одежда специальная и другие средства индивидуальной защиты от поражений электрическим током (в том числе экранирующие), воздействия электростатического, электрического, электромагнитного полей; диэлектические средства индивидуальной защиты от воздействия электрического тока; одежда специальная сигнальная повышенной видимости.

Соответственно, установленное должностным лицом деяние, выразившееся в том, что электрогазосварщику ФИО1 не были выданы костюм сварщика, ботинки кожаные или сапоги кирзовые, шлем защитный или каска защитная со щитком, подшлемник под каску, очки защитные или маска защитная, пояс предохранительный со страховочной веревкой, костюм сварщика зимний, валенки с резиновым низом или сапоги кожаные утепленные, которые отнесены ко второму классу защиты, правомерно квалифицировано по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Иные средства индивидуальной защиты, в том числе: белье нательное, рукавицы брезентовые или рукавицы спилковые, подшлемник под каску, подшлемник под каску утепленный, перчатки зимние двупалые в соответствии с приведенным выше приложением № 4 к Техническому регламенту отнесены к иным классам защиты по степени риска причинения вреда здоровью.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, отнесенных к первому классу и не отнесенных ни к какому классу в зависимости от степени риска причинения вреда здоровью, в силу прямого указания на то в законе не влечет административную ответственность по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в связи с чем указание на эти средства индивидуальной защиты подлежит исключению из постановления должностного лица от 27 июня 2018 года, что в целом на квалификацию совершенного Обществом административного правонарушения не влияет.

Факт совершения ООО «УК Паратунка» административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые получили оценку должностным лицом на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Суд не находит оснований ставить под сомнение произведенную должностным лицом оценку доказательств по делу.

Основанием для привлечения к административной ответственности по части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ является необеспечение работников такими средствами индивидуальной защиты, которые относятся ко второму классу риска.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Все действия юридического лица опосредованы и выражаются в действиях тех физических лиц, которые в силу закона, трудового договора представляют это лицо в отношениях с третьими лицами и выступают от его имени, принимают решения и осуществляют управление, поэтому все действия работника юридического лица рассматриваются как действия этого лица. Правильный подбор и расстановка кадров, допуск к полномочиям, контроль за деятельностью работников, является проявлением разумной заботливости и осмотрительности юридического лица, направленных на обеспечение его деятельности.

Таким образом, ООО «УК Паратунка», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, следовательно Общество обоснованно привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

При производстве по делу существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

Довод защитника о том, что дела об административных правонарушениях в отношении ООО «УК Паратунка» подлежали объединению в одно производство с назначением одного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Как усматривается из материалов дела, в рамках проведенной в отношении ООО «УК Паратунка» проверки выявлен ряд нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, образующих составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена другими частями статьи 5.27.1 и статьи 5.27 КоАП РФ.

Факт того, что обстоятельства, послужившие основанием для вынесения должностным лицом инспекции в отношении Общества нескольких постановлений, выявлены в рамках контрольных мероприятий, проведенных на основании одной жалобы ФИО1 о нарушении его трудовых прав, в данном случае не свидетельствует о наличии оснований для применения положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, поскольку соответствующие нарушения допущены в результате не одного действия (бездействия), а нескольких самостоятельных действий (бездействия). Административное наказание обоснованно назначено ООО «УК Паратунка» по правилам части 1 ст. 4.4 КоАП РФ, которой установлено, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

Вместе с тем, довод защитника о наличии оснований для назначения административного штрафа по ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, заявленный им при рассмотрении жалобы заслуживает внимания.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, а также учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «УК Паратунка», отсутствие существенных негативных последствий административного правонарушения, отягчающих обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что назначенное административное наказание в виде административного штрафа в сумме 130000 рублей не соответствует характеру совершенного Обществом административного правонарушения, а также может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица, что с учетом конкретных обстоятельств дела позволяет снизить размер назначенного ему административного наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Доводы защитника юридического лица в части финансового положения ООО «УК Паратунка» подтверждаются сведениями о финансовых обязательствах Общества как перед другими организациями, так и у граждан перед Обществом, а также о взысканных с Общества налогах и сборах и задолженности по ним.

Учитывая изложенное, а также характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, суд приходит к выводу о наличии оснований для снижения административного штрафа до 65000 рублей, что будет отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Таким образом, основания для отмены постановления от 27 июня 2018 года отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда по правовым вопросам Государственной инспекции труда в Камчатском крае ФИО4 от 27 июня 2018 года о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «УК Паратунка» к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, снизив назначенное ООО «УК Паратунка» наказание в виде административного штрафа со 130 000 рублей до 65 000 рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Жалобу защитника ООО «УК Паратунка» Царькова Д.А. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья подпись С.С. Бондаренко

Копия верна Судья С.С. Бондаренко