Решение № 12-222/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 12-222/2019

РЕШЕНИЕ

г.Иркутск 6мая 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска ФИО1,

рассмотрев жалобу ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на определение заместителя руководителя Управления Росреестра по Иркутской области ФИО3 от 29 марта 2019 года об отказе в принятии жалобы ФИО2 на постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель ФИО4 от 26июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель ФИО4 от 26 июля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Этим постановлением ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, 27 марта 2019 года ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Иркутской области с жалобой, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении.

Определениемзаместителя руководителя Управления Росреестра по Иркутской области ФИО3 от 29 марта 2019 года было отказано в принятии жалобы ФИО2 в связи спропуском срока обжалования, предусмотренного частью 1статьи30.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обжаловал его в суд.

Изучив доводы жалобы, заслушав объяснения ФИО2, проверив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель ФИО4 от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 была направлена ему1 августа 2018 года посредством почтового отправления по месту жительства по адресу: ....), однако ФИО2 не получил копию постановления по делу об административном правонарушении, и в связи с истечением срока хранения данное почтовое отправление было возвращенов Управление Росреестра по Иркутской области10сентября 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании указанного почтового отправления (л.д. 35-36).

По смыслу закона, разъясненного в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Таким образом, постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель ФИО4 от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 вступило в законную силу 21сентября 2018 года.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2 как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были созданы необходимые условия для реализации его права на своевременное обжалование состоявшегося по делу решения, однако, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана с нарушением установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о наличии уважительных причин, препятствующих ФИО2 реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, не представлено таковых и самим ФИО2

По мнению суда, поскольку законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска сроков, указанных в части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.

Каких-либо объективных причин пропуска срока обжалования ФИО2 не указал, сведений о наличии обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, не представил, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении не заявил.

При таких обстоятельствах заместитель руководителя Управления Росреестра по Иркутской области ФИО3 пришла к правильному выводу об отказе в принятии жалобы ФИО2 на вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, поэтому основания для отмены обжалуемого определения отсутствуют, а жалобу ФИО2 на данное постановление следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.3, 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

В удовлетворении жалобыФИО2 отказать.

Определение заместителя руководителя Управления Росреестра по Иркутской области ФИО3 от 29 марта 2019 года об отказе в принятии жалобыФИО2 на постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель ФИО4 от 26 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вотношенииФИО2 оставить без изменения, жалобу ФИО2 на данное постановление оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья _____________