Решение № 2-895/2019 2-895/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-895/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2019 г. г.Орехово-Зуево

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Веселовой О.М.,

при секретаре Вдовиной М.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, пояснив, что он обратился с заявлением в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области с просьбой назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Комиссией по назначению пенсии ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано за неимением требуемого стажа. Считает, что в специальный стаж незаконно не включены спорные периоды.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по г.Москве и Московской области ФИО2 иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемых <данные изъяты> лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Специальный стаж истца, исчисленный по вариантам №№ составил <данные изъяты>, по варианту № – <данные изъяты>, по варианту № – <данные изъяты>. Период работы в <адрес> в должности заместителя главного врача по лечебной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены врачи-руководители учреждений и их структурных подразделений, осуществляющие врачебную деятельность. Врачам руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям разрешается вести в учреждениях, в штате которых состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до <данные изъяты> должностного оклада врача соответствующей специальности. ФИО1 не осуществлял лечебную деятельность в пределах рабочего времени по основной должности в указанный период; период работы в <адрес> в должности врача-акушера-гинеколога акушерского отделения по совместительству на <данные изъяты> ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в специальный стаж, т.к. не выработана продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в специальный стаж на основании ТК РФ, в соответствии с п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и п.5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, предусмотрено наименование должности «врачи руководители учреждений, осуществляющие врачебную деятельность» и наименование учреждения «больницы».

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> в должности заместителя главного врача по лечебной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В этот же период ему разрешено совместительство на <данные изъяты> ставки врача акушера-гинеколога акушерского отделения, что подтверждается соответствующим приказом.

Суду представлены журнал гинекологических операций за ДД.ММ.ГГГГ г., содержащий операционные листы, а также журнал родов за ДД.ММ.ГГГГ г., из которых следует, что ФИО1 осуществлял врачебную деятельность акушера-гинеколога акушерского отделения <адрес> в пределах рабочего времени по основной должности заместителя главного врача по лечебной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данное обстоятельство подтверждается также выпиской из лицевого счета застрахованного лица, в которой спорный период указан как лечебная деятельность истца.

В связи с этим исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», указанный период являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании достоверно установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в командировках, связанных с участием в семинарах, и на курсах повышения квалификации, что достоверно подтверждается приказами, справками и свидетельствами о повышении квалификации. При этом истец в указанные периоды имел отрыв от работы, связанной с лечебной деятельностью.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, основным принципом для включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, работника периодов работы и иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в ПФ РФ.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, повышение квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью. Поскольку в этот период за работником в соответствии с нормами Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а следовательно уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то этот факт должен являться основанием для включения периодов командировки и нахождения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, т.к. работа в указанные периоды была связана с лечебной деятельностью, которая зачтена ответчиком в качестве специального стажа в льготном исчислении, что подтверждается соответствующим решением.

В связи с этим исковые требования ФИО1 об обязании ответчика включить в его специальный стаж периоды командировок и нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости истец имел требуемый специальный стаж, исковые требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; период курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев; период работы в <адрес> в должности заместителя главного врача по лечебной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /включая периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ/.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 24 по г.Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца.

Судья Веселова О.М.

Мотивированное решение составлено 16.04.2019