Решение № 2-63/2020 2-63/2020~М-5/2020 М-5/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-63/2020

Дело № 2-63/2020

Поступило в суд 09.01.2020


Р Е Ш Е Н И Е.

(Именем Российской Федерации).

06 февраля 2020 года. р.п. Сузун.

Сузунский районный суд Новосибирской области

В С О С Т А В Е:

Председательствующего судьи: Чубукова А.С.

При секретаре: Косыревой Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области, в интересах неопределённого круга лиц к МУП «Заковряжинское ЖКХ» Сузунского района Новосибирской области,

ФИО1 Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора), в интересах неопределённого круга лиц, обратилось в суд с иском к МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, в котором истец просит: обязать Юридическое лицо – МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, обеспечить подачу питьевой воды населению <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01; обязать МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес> осуществлять производственный контроль качества питьевой воды по рабочей программе и в соответствии с рабочей программой, постоянно контролировать качество воды в местах водозабора по микробиологическим, органолептическим показателям; химическому составу: обобщённым показателям, неорганическим и органическим веществам, радиологическим показателям; в распределительной водопроводной сети по микробиологическим, органолептическим показателям.

ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее Управление Роспотребнадзора), в интересах неопределённого круга лиц, обратилось в суд с иском к МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, в котором истец просит: признать действия МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, по поставке некачественной питьевой воды, населению <адрес>, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей; обязать МУП «Заковряжинское ЖКХ» прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределённого круга потребителей <адрес>, путём поставки населению питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; обязать МУП «Заковряжинское ЖКХ» довести решение суда до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации.

Определением Сузунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые заявления соединены в одно производство.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

МУП «Заковряжинское ЖКХ», как организация, осуществляющая деятельность по предоставлению населению коммунальных услуг по водоснабжению питьевой водой, в силу абз.5 преамбулы Закона «О защите прав потребителей» и п.2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) является исполнителем услуг.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» были проведены внеплановые выездные проверки, в ходе которых для проведения исследования качества воды, из скважин питьевого назначения №, № <адрес> и из колонок по <адрес> в <адрес>, были отобраны пробы воды холодной питьевой. По результатам лабораторных исследований, проведённых ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, составлено экспертное заключение № И-7/000171 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Заковряжинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 20 000 рублей.

С целью устранения выявленных нарушений законодательства, на основании п. 1 ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ, МУП «Заковряжинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, в том числе с требованием: обеспечить подачу питьевой воды населению <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с истечением срока исполнения указанного предписания об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проведены исследования качества воды. По результатам лабораторных исследований ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес> составлено экспертное заключение № И-3/000402 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Заковряжинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проведены исследования качества воды. По результатам лабораторных исследований, проведённых ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, составлено экспертное заключение № И-7/000545 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Заковряжинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

В связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, ДД.ММ.ГГГГ в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой проведены исследования качества воды. По результатам лабораторных исследований, проведённых ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в <адрес>, составлено экспертное заключение № И-7/000605 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения в отношении МУП «Заковряжинское ЖКХ» выдано предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ. Срок исполнения – ДД.ММ.ГГГГ.

За выявленные в ходе плановой проверки нарушения МУП «Заковряжинское ЖКХ» ДД.ММ.ГГГГ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, подвергнуто административному штрафу в размере 10 000 рублей.

Из вышеизложенного следует, что питьевая вода, предоставляемая МУП «Заковряжинское ЖКХ» населению <адрес>, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Исходя из п.п. 1, 2, 5 ст.4 Закона «О защите прав потребителей» и п. 33 Правил №, потребитель имеет право на то, чтобы ему предоставлялись коммунальные услуги в полном объеме и надлежащего качества, соответствующие обязательным требованиям. Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни здоровья потребителя, окружающей среду, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. При предоставлении потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (П.98 Правил №).

Исполнитель жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с п. 123, 124 Правил №, обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором; принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качества этих услуг, повышать их потребительские свойства.

Указанные нарушения требований СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, совершенные ответчиком, имеют длящийся характер и нарушают права лиц, намеревающихся воспользоваться и пользующихся услугами водоснабжения по адресу: <адрес>.

Защита прав и законных интересов неопределенного круга потребителей от противоправных действий МУП «Заковряжинское ЖКХ» возможна путем прекращения противоправных действий МУП «Заковряжинское ЖКХ» в отношении неопределенного круга потребителей.

Представитель истца – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - директор МУП «Заковряжинское ЖКХ» признал исковые требования в полном объеме, пояснив, что делается все, что возможно. По вопросу улучшения качества питьевой воды они подали документы в Новосибирск на ремонт водопровода 7 км. Документы находятся на рассмотрении. На 2020-2021 г.г. включены в проект по замене водопровода и водозаборной скважина, на сумму 25 млн. рублей. Подают документы на установку сооружений по очистке питьевой воды.

Судом, представителю ответчика были разъяснены предусмотренные ст.173 ГПК РФ последствия признания иска ответчиком, в случае его принятия судом.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Таким образом, имеются основания для принятия признания иска ответчиком.

В соответствии п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, удовлетворить.

Признать действия Муниципального унитарного предприятия «За- ковряжинское ЖКХ» <адрес>, по поставке некачественной питьевой воды, населению <адрес>, противоправными в отношении неопределённого круга потребителей.

Обязать МУП «Заковряжинское ЖКХ» прекратить противоправные действия по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределённого круга потребителей <адрес>, путём поставки населению питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Обязать Юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, в срок до 13.04. 2020 года, обеспечить подачу питьевой воды населению <адрес> в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01.

Обязать МУП «Заковряжинское ЖКХ» <адрес> осуществлять производственный контроль качества питьевой воды по рабочей программе и в соответствии с рабочей программой, постоянно контролировать качество воды в местах водозабора по микробиологическим, органолептическим показателям; химическому составу: обобщённым показателям, неорганическим и органическим веществам, радиологическим показателям; в распределительной водопроводной сети по микробиологическим, органолептическим показателям.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, после вступления решения суда в законную силу, не позднее чем в месячный срок, довести через средства массовой информации решение суда до сведения потребителей.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Заковряжинское ЖКХ» <адрес>, в местный бюджет, государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы через Сузунский районный суд.

Верно: Судья А.С. Чубуков.