Решение № 2-723/2023 2-78/2024 2-78/2024(2-723/2023;)~М-74/2023 М-74/2023 от 28 ноября 2024 г. по делу № 2-723/2023

Дело № 2-78/2024

УИД 18RS0023-01-2023-000130-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2024 года г. Сарапул

В окончательной форме решение суда принято 29.11.2024 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующий судья Косарев А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Елесиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Администрации муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» об обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» об обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивировал следующим.

Истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> Совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы его жена ФИО3 и сын ФИО4

Указанная квартира предоставлялась в 1976 году совхозом «Мостовинский» родителям истца ФИО13 и ФИО12

В указанное жилое помещение вместе с родителями были вселены и зарегистрированы в качестве членов семьи истец и его сёстры ФИО5, ФИО6 В последующем в качестве члена семьи истца в квартиру были вселены и зарегистрированы жена истца ФИО3 и сын ФИО4

ФИО5 и ФИО6 выехали из указанного жилого помещения и на сегодня зарегистрированы и проживают в других жилых помещениях.

После смерти родителей, согласно поквартирной карточке на жилое помещение по адресу: <адрес>, нанимателем является истец.

Какие-либо документы, подтверждающие предоставление жилого помещения в порядке, установленном ранее действовавшим законодательством (ордер либо решение о предоставлении жилого помещения), не сохранились.

В августе 2015 года истец обратился в Администрацию г. Сарапула с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, однако получил отказ, поскольку в собственности муниципального образования «Город Сарапул» квартиры, расположенные в жилом доме по адресу: <адрес>, от совхоза «Мостовинский» не принимались.

Согласно письму Администрации муниципального образования «Сарапульский район» от 14.07.2015 года № 125 в муниципальной собственности указанное жилое помещение так же не числится.

Согласно письму Управления по делам архивов Администрации г. Сарапула от 05.06.2014 года № 34-282 каких-либо сведений о предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу: <адрес>, не имеется ввиду неполного объёма документов, поступивших на хранение.

Согласно письму Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Сарапула от 13.09.2022 года № 01-18/1187 в архиве Администрации какой-либо правоустанавливающий документ (ордер, договор социального найма и т.д.) на жилое помещение по адресу: <адрес>, отсутствует.

На момент вселения истца жилой <адрес> находился на балансе совхоза «Мостовинский».

В январе 1993 года по соглашению между членами совхоза «Мостовинский» путём объединения их вкладов в целях получения доходов от предпринимательской деятельности, на базе совхоза «Мостовинский» создано товарищество с ограниченной ответственностью «Нива».

Общим собранием учредителей товарищества «Нива» 13.03.2000 года принято решение о реорганизации ТОО «Нива» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Нива». Постановлением главы Администрации Сарапульского района от 20.07.2000 года № 658 кооператив был зарегистрирован. СХПК «Нива» является правопреемником ТОО «Нива».

Определением Арбитражного суда УР от 0.12.2005 года в отношении СХПК «Нива» Сарапульского района УР введена процедура наблюдения, назначен временный управляющий. В связи с неплатежеспособностью кооператива решением Арбитражного суда УР от 05.07.2006 года СХПК «Нива» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре банкротства сроком на 1 год. Определением Арбитражного суда УР от 24.04.2007 года вынесено решение о завершении конкурсного производства.

Согласно выписке из Государственного реестра юридических лиц от 23.01.2023 года № ЮЭ9965-23-12122045 СХПК «Нива» признано банкротом в 2007 году, конкурсное производство завершено, юридическое лицо исключено из реестра.

При ликвидации государственных предприятий жилищный фонд, находившийся в их ведении, подлежал передаче в муниципальную собственность в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Неисполнение органом местного самоуправления обязанности по приёмке в муниципальную собственность спорного объекта жилого фонда не может повлечь ограничение жилищных прав истца.

Поскольку право пользования гражданином жилым помещением на условиях договора социального найма не может быть поставлено в зависимость от надлежащего оформления объектов жилищного фонда в муниципальную собственность, считает, что Администрация г. Сарапула в силу прямого указания закона обязана заключить с ним договор социального найма на спорную квартиру.

Просит обязать Администрацию г. Сарапула заключить с ним договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с учётом членов семьи: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д. 5-6).

Определением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 14.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» (том 1 л.д. 38).

Определением судьи Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 20.03.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО3, ФИО4 (том 1 л.д. 48).

Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 22.05.2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9 (том 1 л.д. 84).

Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 20.07.2023 года (протокольным) к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» (том 1 л.д. 111).

Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 21.11.2023 года (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечён конкурсный управляющий СХПК «Нива» ФИО10 (том 1 л.д. 164).

Определением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 23.07.2024 года (протокольным) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено ООО «УК «Лидер» (том 1 л.д. 249).

В судебное заседание стороны, третьи лица не явились, все извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к этому постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

В приложении 3 к указанному Постановлению перечислены объекты, относящиеся к муниципальной собственности. В частности, указано, что объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, относятся к объектам муниципальной собственности.

Согласно сведениям трудовой книжки от 20.03.1950 года, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.04.1962 года принята на работу в Мостовинский откормочный совхоз (том 1 л.д. 8-9).

Из личной карточки на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что она составлена Мостовинским сельсоветом, переведена в совхоз 17.04.1962 года, муж – ФИО13 дети – ФИО11, Сергей, Татьяна, Людмила, домашний адрес: <адрес> (том 1 л.д. 79).

Из личной карточки на имя ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что она составлена Мясокомбинатом, принята на работу в совхоз «Мостовинский» 17.04.1962 года, муж – ФИО13, дети – ФИО11, Сергей, Татьяна, Людмила, домашний адрес: <адрес> (том 1 л.д. 82).

Согласно поквартирной карточке в <адрес> проживают ФИО2 (истец) – с 27.01.1981 года, ФИО3, ФИО4 (третьи лица) – с 28.02.1987 года (том 1 л.д. 7).

Регистрация истца ФИО2 в указанной квартире по месту жительства также усматривается из карточки прописки (том 1 л.д. 10).

Факт проживания семьи Б-вых в <адрес> подтверждается также показаниями свидетеля ФИО14 в судебном заседании от 13.05.2024 года, из которых следует, что свидетель проживает с 1990 года в квартире № № того же дома, ФИО2, ФИО3 живут в квартире № №. Свидетель слышала, что в квартире № № жили родители истца, работали в совхозе. Администрация города и района, а раньше совхоз, в доме ничего не делали. В доме есть электричество и холодная вода, приходят платёжки из водоканала и электрических сетей. Есть общий счётчик на дом, у каждого также стоят свои счётчики, платят по ним. В совхоз коммунальные услуги не оплачивали. При существовании совхоза за электричество и воду платили по книжкам городу (том 1 л.д. 222).

Решением исполкома Сарапульского городского Совета депутатов трудящихся Удмуртской АССР от 08.12.1965 года домам Мостовинского откормочного совхоза по ул. <адрес> присвоены номера, в том числе, <адрес> (том 1 л.д. 102-103).

Далее, из справки отдела архивного обеспечения и делопроизводства Администрации МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» от 21.07.2023 года № 60-Ю следует, что:

- Мостовинский откормочный совхоз организован на основании приказов Министерства лёгкой и пищевой промышленности СССР от 02.07.1953 года № 124-с и Главного управления по заготовкам скота от 07.07.1953 года № 183-с на базе бывшего подсобного хозяйства исправительно-трудовой колонии № 4;

- положение об откормочном совхозе «Мостовинский» утверждено 03.08.1953 года;

- в январе 1993 года по соглашению между членами совхоза «Мостовинский» путём объединения их вкладов в целях получения доходов от предпринимательской деятельности, на базе совхоза «Мостовинский» создано ТОО «Нива». Устав ТОО «Нива» зарегистрирован решением исполнительного комитета районного Совета народных депутатов от 12.01.1993 года № 19. Товарищество является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве совместной собственности, имеет самостоятельный баланс, расчётный и иные счета. Товарищество осуществляет виды деятельности: производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции, осуществление торговой, коммерческой, комиссионной и аукционной торговли, осуществление лизинговых операций, бытовое обслуживание населения, строительство и ремонт производственных и других помещений;

- общим собранием учредителей ТОО «Нива» 13.03.2000 года принято решение о реорганизации ТОО «Нива» в сельскохозяйственный производственный кооператив (СХПК) «Нива», кооператив был зарегистрирован. СХПК «Нива» является правопреемником ТОО «Нива»;

- предметом деятельности СХПК «Нива» является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции и иная не запрещённая законом деятельность;

- определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06.12.2005 года в отношении СХПК «Нива» Сарапульского района Удмуртской Республики введена процедура наблюдения, назначен временный управляющий. В связи с неплатёжеспособностью кооператива решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.07.2006 года СХПК «Нива» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство по упрощённой процедуре банкротства сроком на 1 год. Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.04.2007 года конкурсное производство завершено, что является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации кооператива «Нива» Сарапульского района Удмуртской Республики (том 1 л.д. 148-149).

Те же обстоятельства усматриваются и из приложенных к справке отдела архивного обеспечения и делопроизводства Администрации МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» архивных копий документов (том 1 л.д. 150-162), а также определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.04.2007 года (том 1 л.д. 215-216).

Кроме того, из определения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 24.04.2007 года усматривается, что наличие жилых помещений (зданий) в собственности или на балансе СХПК «Нива» в ходе конкурсного производства не выявлено. Из чего следует вывод о том, что по состоянию на апрель 2007 года спорное жилое помещение (<адрес>) СХПК «Нива» не принадлежала, в его ведении не находилась.

Согласно выписке от 17.08.2015 года № 2404 из технического паспорта, данных о собственнике указанной квартиры не имеется (том 1 л.д. 18).

В ЕГРН сведения об объекте недвижимости – здании по адресу: <адрес>, отсутствуют (том 1 л.д. 60).

Согласно сообщениям Администрации г. Сарапула и Администрации Сарапульского района Удмуртской Республики жилое помещение по адресу: <адрес>, в муниципальной собственности города Сарапула и Сарапульского района не числится (том 1 л.д. 13, 15).

Сведений о выдаче ордеров на указанное жилое помещение в Администрации г. Сарапула и Администрации Сарапульского района Удмуртской Республики так же не имеется (том 1 л.д. 14,17).

Жилые помещения, в соответствии со статьей 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статьей 47 ЖК РСФСР).

На основании абзаца 2 статьи 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно абзацу 2 статьи 54 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного Кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 Жилищного Кодекса Российской Федерации договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи, т.е. оно освобождено.

Исследованными по делу доказательствами суд находит установленным, что ФИО12, ФИО13 были вселены в <адрес>, которая была им предоставлена совхозом «Мостовинский». Истец ФИО2 вселён в данную квартиру в качестве члена семьи ФИО12, ФИО13 (сын)и остался в ней проживать после смерти родителей. ФИО3, ФИО4 вселены в квартиру как жена и сын истца.

Каких-либо претензий к ФИО1 со стороны государственных органов относительно незаконного вселения и проживания в спорной квартире не предъявлялось.

Соответственно с момента вселения в спорную квартиру истец ФИО2, а в дальнейшем третьи лица ФИО3, ФИО4 приобрели равные с нанимателями права, в том числе право на пользование спорным жилым помещением на условиях социального найма. Сведения о признании истца утратившими право пользования спорным жилым помещение в материалы дела никем не представлены.

Доводы ответчика Администрации г. Сарапула о том, что она как орган местного самоуправления не имеет возможности заключить с истцом договор социального найма, поскольку собственником жилого помещения не является, суд находит несостоятельными.

В соответствии с п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого он находится.

Администрация г. Сарапула, являясь исполнительным органом местного самоуправления по месту нахождения спорного жилого помещения, не приняла мер по постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи спорного жилого помещения и его принятии в муниципальную собственность.

Суд приходит к выводу, что бездействие ответчика не может нарушать права истца и третьих лиц, вселившихся в жилое помещение в установленном порядке, на проживание в жилом помещении на законных основаниях.

Таким образом, у истца и третьих лиц фактически сложились отношениях по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма.

Кроме того, муниципальное образование «Город Сарапул» фактически совершает властно-распорядительные действия в отношении, в том числе, спорного жилого помещения, поскольку оно расположено в пределах данного муниципального образования.

Так, постановлением Администрации г. Сарапула от 23.11.2015 года № 3165 в федеральную информационную адресную систему внесены адреса объектов капитального строительства, расположенных на территории МО «Город Сарапул», в том числе, <адрес> (том 1 л.д. 99-100).

Постановлением Администрации г. Сарапула от 01.02.2023 года № 276 определена управляющая организация для управления многоквартирными домами (в том числе домом <адрес>), в отношении которых собственники помещений в многоквартирных домах не выбрали способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определен управляющая организация (том 2 л.д. 6-41).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 131 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Положениями абз. 2 п. 5 ст. 132 названного Закона предусмотрено, что жилищный фонд социального использования подлежит передаче собственнику такого жилищного фонда. Согласно п. 6 данной статьи передача жилищного фонда социального использования соответственно в муниципальную собственность и собственнику жилищного фонда социального использования осуществляется без каких-либо дополнительных условий на основании определения арбитражного суда в сроки, предусмотренные таким определением.

В силу ст. 19 ЖК РФ жилой фонд социального использования - это совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно п. 2 ст. 5 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям были отнесены к общественному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 99, 100 ГК РСФСР 1964 года колхозы, иные кооперативные организации, их объединения владеют, пользуются и распоряжаются принадлежащим им на праве собственности имуществом в соответствии с их уставами (положениями); право распоряжения имуществом, составляющим собственность колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, принадлежит исключительно самим собственникам.

Указом Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пунктом 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708 (утратившими силу с 27 января 2003 г.) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом РФ, Госкомимуществом РФ 10 февраля 1992 года, принятой на основании Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства РФ № 724 от 17 июля 1995 года «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда.

Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством.

Следовательно, при реорганизации совхоза «Мостовинский» принадлежащий ему жилой фонд, в том числе спорное жилое помещение (<адрес>), подлежало либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации.

Материалами дела нашло подтверждение, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, являвшийся собственностью совхоза «Мостовинский», при реорганизации последнего передан в ТОО «Нива».

Так, решением Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 27.10.2004 года установлено, что <адрес> 28.09.1993 года продана ТОО «Нива» ФИО25

Квартира № <адрес> на основании договора от 20.10.1997 года передана ТОО «Нива» ФИО14

Квартира № <адрес> на основании договора от 29.12.1994 года передана ТОО «Нива» ФИО17

Доказательств передачи ТОО «Нива» в СХПК «Нива» иных жилых помещений в указанном доме, а также передачи таких жилых помещений в муниципальную собственность, оставлении на балансе указанных организаций, использовании их собственниками по назначению, материалы дела не содержат.

С учётом указанного, принимая во внимание, что в ходе конкурсного производства в отношении СХПК «Нива» наличие в собственности жилых помещений не выявлено, <адрес> подлежала передаче в муниципальную собственность.

Из технического паспорта помещения, составленного Сарапульским филиалом ГУП «Удмурттехинвентаризация» на 22.05.2015 года, <адрес> состоит из жилой комнаты площадью 24,9 кв.м., прихожей площадью 3,4 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., жилой комнаты площадью 7,4 кв.м., всего площадь 43,5 кв.м. (том 1 л.д. 19-21).

Всесторонне, полно и объективно исследовав все доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» об обязании заключить договор социального найма подлежащими удовлетворению частично – к ответчику Администрации муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики», поскольку судом установлено, что спорное жилое помещение – <адрес> – подлежало передаче в муниципальную собственность г. Сарапула.

В этой связи исковые требования к ответчику Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» суд считает не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики», Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» об обязании заключить договор социального найма – удовлетворить частично.

Обязать Администрацию муниципального образования «Городской округ город Сарапул Удмуртской Республики» (ОГРН <***>) заключить с ФИО1 <данные изъяты> (паспорт №) договор социального найма жилого помещения в отношении квартиры по адресу: <адрес>, состоящей из жилой комнаты площадью 24,9 кв.м., прихожей площадью 3,4 кв.м., кухни площадью 7,8 кв.м., жилой комнаты площадью 7,4 кв.м., всего площадь 43,5 кв.м., с учётом членов семьи: ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме, через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Косарев А.С.