Решение № 2-1559/2020 2-1559/2020~М-1400/2020 М-1400/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-1559/2020

УИД: 61RS0020-01-2020-002947-86

Дело № 2-1559/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности, третье лицо – Администрация г. Новошахтинска Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать право собственности на квартиру №..., общей площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности ФИО1 в 1/2 доли и ФИО2 в 1/2 доли на вышеуказанную квартиру.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являются ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли в праве. Право собственности зарегистрировано в органах Росреестра в установленном порядке. Данное жилое помещение было признано ветхим.

В силу действующего законодательства и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости шахтерских городов и поселков ответчики приняли участие в программе переселения из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков гражданин, проживающий в жилом ветхом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

В рамках предусмотренной программы 18.11.2011 между ответчиками и Администрацией города Новошахтинска был заключен договор № 7 на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности». Согласно данному договору ответчики приняли на себя обязательство в месячный срок после передачи им жилого помещения застройщиком безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск» занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ответчики участвовали в программе переселения из ветхого жилого фонда, им была предоставлена квартира №..., расположенная по адресу: <адрес>, за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности. Право собственности на указанную квартиру ответчиком и членами его семьи зарегистрировано в органах Росреестра 22.06.2018.

В силу принятых обязательств ответчики обязаны были передать ветхое жилое помещение муниципальному образованию «Город Новошахтинск» по договору безвозмездной передачи и переход права собственности по договору на основании ст. 131 ГК РФ подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним.

Однако ответчики до настоящего времени обязательство не исполнили. В соответствии с подпунктом 2.11. раздела 2 положения Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска, утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202, Комитет принимает участие в решении вопросов передачи в установленном порядке объектов из федеральной, областной и частной собственности в муниципальную и из муниципальной в федеральную, областную и частную собственность.

Регистрация права собственности на недвижимое имущество в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

Такая регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно ст. 14 вышеназванного закона вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

На основании вышеизложенного, в связи с неисполнением ответчиками взятых на себя обязательства, истец вынужден обращаться в судебные органы для признания права собственности на жилое помещение за муниципальным образованием.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом по месту их регистрации, что подтверждается материалами дела, судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ суд полагает их надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования полагает подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 309–310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, и по общему правилу, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п.п. 8, 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 № 428, содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

В силу п.п. 12, 13 вышеуказанных Правил орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации.

Гражданин в пределах срока действия договора о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, имеет право приобрести на первичном или вторичном рынке жилья у любых физических и юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение (в том числе квартиру, комнату, индивидуальный жилой дом или его часть), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, либо использовать социальную выплату на участие в долевом строительстве многоквартирного дома.

Приобретенное (построенное) за счет средств социальной выплаты жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в договоре о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры №..., расположенной по адресу: <адрес>, по 1/2 доле каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН №... от 25.11.2019.

18.11.2011 между Администрацией города Новошахтинска и ответчиками заключен договор №... на предоставление социальной выплаты для участия в долевом строительстве многоквартирного дома за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилого фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Согласно п. 1.1.1 указанного договора Администрация обязалась предоставить ответчикам за счет средств федерального бюджета социальную выплату в размере 1281000 руб., а ответчики в соответствии с п. 1.2.2 договора приняли на себя обязательство безвозмездно передать муниципальному образованию «Город Новошахтинск», после передачи им жилого помещения застройщиком, занимаемое ими жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

15.12.2011 между ответчиками и МУП «ОКС» заключен договор №... об участии в долевом строительстве 5-ти этажного 80-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от 04.09.2019 №... право собственности на <адрес> в г. Новошахтинске зарегистрировано в равных долях 22.06.2018 за ответчиками.

Кроме того, ответчик ФИО1 подписала нотариально удостоверенное обязательство от 25.04.2012 о том, что она обязуется в месячный срок после государственной регистрации права на жилое помещение, приобретаемое ею посредством заключения договора купли-продажи (договора об участии в долевом строительстве) безвозмездно по договору, передать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, муниципальному образованию «Город Новошахтинск».

До настоящего времени ответчики свои обязательства по договору №... от 18.11.2011 по передаче ветхой жилой квартиры №..., расположенной по адресу: <адрес>, Администрации города и оформлению необходимых документов на эту передачу не исполнили.

При таких обстоятельствах требования истца КУИ Администрации г. Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по регистрации права собственности муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, ФИО2 о признании права собственности, удовлетворить.

Признать право собственности на квартиру №..., общей площадью 42,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием «Город Новошахтинск», прекратив право собственности ФИО1 в 1/2 доли и ФИО2 в 1/2 доли на вышеуказанную квартиру.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян ...