Постановление № 5-38/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-38/2018

Дело № 5-38/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«13» июля 2018 года г.Удомля

Судья Удомельского городского суда Тверской области Галкин С.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении №6 от 03 мая 2018 года, предусмотренном статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и материалы в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Эконтранс» - ФИО1, <данные изъяты>

установил:

03 мая 2018 года заместителем начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городскому округе составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Экотранс» - ФИО1

Из протокола об административном правонарушении №6 от 03 мая 2018 года следует, что Общество с ограниченной ответственностью «Эконтранс» (далее по тексту - ООО «Экотранс»), юридический адрес: <...>, являясь страхователем, состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда РФ в Удомельском городском округе Тверской области, и в нарушение требований пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01 февраля 2016 года, представило сведения о застрахованных лицах за август 2017 года с нарушением сроков, а именно: 14 октября 2017 года, тогда как такие сведения должны быть представлены не позднее 15 сентября 2017 года.

Таким образом, генеральный директор ООО «Эконтранс» ФИО1, осуществляя свои должностные обязанности по адресу: <...>, несвоевременно представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, судебная корреспонденция, дважды направленная по месту его регистрации, и по юридическому адресу ООО «Эконтранс» вернулась в канцелярию суда, в связи с истечением срока хранения, и отсутствуем адресата (юридического лица) по указанному адресу.

Принимая решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, судья исходит из следующего.

Суд рассматривает административное дело в пределах сроков, установленных частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2007 года N 52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях», в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Таким образом, судья полагает присутствие ФИО1 в судебном заседании не обязательным, и находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учёта в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Форма указанных сведений СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда РоссийскойФедерации от 01 февраля 2016 года №83-п.

Данным постановлением предусмотрено представление следующих форм СЗВ-М: "исхд" (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период; "доп" (дополняющая форма) подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФ РФ сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период; "отмн" (отменяющая форма) подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Срок представления СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах» за август 2017 года установлен не позднее 15 сентября 2017 года.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Экотранс» зарегистрировано в качестве юридического лица 17 апреля 2012 года с присвоением основного государственного регистрационного номера 1125018002790, ИНН – <***>. Лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является его генеральный директор - ФИО1

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 31 марта 2018 года, ООО «Экотранс» поставлено на учёт в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском районе Тверской области 18 ноября 2015 года.

ФИО1, являясь руководителем ООО «Экотранс», расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ направил в территориальное отделение Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах за август 2017 года с нарушением сроков – 14 октября 2017 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте с направленной корреспонденцией (л.д.11), описью почтовых вложений (л.д.12), сведениями о застрахованных лицах (л.д.13).

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 КоАП РФ, подтверждён совокупностью выше исследованных доказательств, а также: Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 25 октября 2017 года (л.д.20); решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения (л.д.23); протоколом об административном правонарушении №6 от 03 мая 2018 года (л.д.2), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 31 марта 2018 года (л.д.7-9), другими материалами дела.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, судья находит, что данные доказательства объективны, непротиворечивы, получены с соблюдением норм закона, дополняют друг друга.

Согласно статье 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учётом личности ФИО1, его имущественного положения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание наличие отягчающих обстоятельств, судья полагает справедливым назначить наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Экотранс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть должностное лицо административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Удомельского городского суда Тверской области

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Тверской области (ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, банк получателя: Отделение Тверь г.Тверь, БИК 042809001, номер счёта 40101810600000010005, ОКТМО 2875100, КБК 39211620010066000140, назначение платежа – штраф за административное правонарушение, наименование территориального органа ПФР, протокол №6 от 03 мая 2018 года.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, постановление будет направлено в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъясняю, что кроме того, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, Вы будете привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неуплату штрафа в срок.

Копию постановления направить правонарушителю, в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Удомельском городском округе Тверской области.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Галкин