Решение № 2-1304/2021 2-1304/2021~М-6311/2020 М-6311/2020 от 22 марта 2021 г. по делу № 2-1304/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Химки <адрес> 23 марта 2021 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

судьи – Колмаковой И.Н.,

при секретаре – Чирковском Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № <№ обезличен> по исковому заявлению ФИО4 к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 21 о взыскании расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к МДОУ детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 21 о взыскании расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, ссылаясь на то, что <дата> она вместе с несовершеннолетними детьми переехала из г. Комсомольск-на-Амуре, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в г. Москву.

По утверждению истца, <дата> ею были поданы документы ответчику для компенсации расходов при переезде, на что <дата> получено уведомление об отказе в выплате таких расходов.

Не согласившись с отказом, истец просит суд взыскать с ответчика денежные средства в размере 38171 руб. 40 коп.: стоимость провоза багажа к месту постоянного проживания в размере 37774 руб., отправление заказного письма ответчику в размере 97 руб. 40 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена о дне, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

При таких данных, гражданское дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу абз. 3 ст. 165 ТК РФ помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных указанным Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются и иные гарантии и компенсации, в том числе, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Согласно ч. 1 ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей (ч. 2 ст. 313 ТК РФ).

К числу гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, относится законодательное закрепление правил о компенсации расходов, связанных с переездом на новое место жительства лицам, заключившим трудовые договоры о работе в таких районах.

В соответствии с ч. 5 ст. 326 ТК РФ размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, и работникам указанных органов, фондов, учреждений устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лицам, заключившим трудовые договоры о работе в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, и работникам указанных органов, фондов, учреждений - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, лицам, заключившим трудовые договоры о работе у других работодателей, и работникам данных работодателей - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Специальным законом, устанавливающим гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, является Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-1).

Согласно ст. 35 названного Закона работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачиваются стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом (ч. 3 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-1).

Гарантии и компенсации, предусмотренные данной статьей, предоставляются работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, только по основному месту работы (ч. 4 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-1).

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем (ч. 5 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-1).

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, гарантия в виде компенсации стоимости проезда и стоимости провоза багажа к новому месту жительства предоставляется работнику организации и членам его семьи. При этом, размер, условия и порядок компенсации таких расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, а работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

Указанная гарантия в виде оплаты стоимости проезда и провоза багажа к новому месту жительства распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности.

Как следует из ч. 6 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Частью 7 ст. 35 Закона предусмотрено, что размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец состояла в трудовых отношениях с организацией ответчика с <дата> (согласно записи в трудовой книжке).

<дата> истец ушла в отпуск с последующим увольнением <дата> в соответствии с п.1 ч.1 ст. 77 ТК РФ.

<дата> истец вместе с несовершеннолетними детьми: ФИО1, <дата> г.р., ФИО2,<дата> г.р. выбыла из <адрес> на постоянное место жительства в г. Химки <адрес> по адресу: <адрес>.

<дата> истец отправила багаж с личными вещами из <адрес> в г. Москва, в связи с чем, истцом были понесены расходы на провоз багажа в размере 37774 руб. 00 коп.

<дата> истцом предоставлено заявление работодателю с просьбой компенсировать расходы на основании представленных подлинных документов, подтверждающих фактически понесенные истцом расходы по перевозке багажа.

В обосновании своих требований, истец представил суд следующие документы, подтверждающие понесенные расходы, в связи с провозом багажа: договор оказания услуг доставки <№ обезличен> от <дата>, товарно-транспортная накладная <№ обезличен> от <дата>, товарно-транспортная накладная <№ обезличен> от <дата>, счет-фактура №МСК<№ обезличен> от <дата>, счет-фактура №<№ обезличен> от <дата>, счет <№ обезличен>Д от <дата>, квитанция к приходному кассовому ордеру №<№ обезличен> от <дата>, кассовый чек от <дата>, счет <№ обезличен>А от <дата>, квитанция к приходному кассовому ордеру №<№ обезличен> от <дата>, кассовый чек от <дата>, выписка с реквизитами счета в банке: Дальневосточный банк ПАО Сбербанк г. Хабаровска, счет <№ обезличен>.

Как следует из материалов дела, г. Комсомольск-на-Амуре и <адрес> отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (Постановление Совета Министров СССР от <дата><№ обезличен>).

В силу ст. 326 ТК РФ, Закона Российской Федерации N 4520-1 от 19 февраля 1993 года "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера" работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику федерального государственного органа, государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, федерального государственного учреждения только по основному месту работы.

Действие указанного Закона распространяется на лиц, работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях (часть 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 5420-1).

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО4 о взыскании с ответчика стоимости провоза багажа к месту постоянного проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Так, истцом понесены почтовые расходы по отправке ответчику заказного письма, а именно заявление о компенсации расходов на оплату стоимости багажа в сумме 97 руб. 40 коп., что подтверждено кассовыми чеками от <дата> на указанную сумму.

Кроме того, понесены расходы по уплате госпошлины в размере 300 руб., которые также должны быть возмещены с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

сту Г.М.;Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 21 в пользу ФИО4 расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в размере 37774 руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 97 руб. 40 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято <дата>.

УИД 50RS0<№ обезличен>-56