Решение № 2-310/2019 2-310/2019~М-296/2019 М-296/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-310/2019

Дело № 2-310/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Токаревка 20 ноября 2019 г.

Токаревский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Замараева В.А.

при секретаре Авдюховой Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что он совместно с супругой ФИО2 проживают в жилом доме, расположенным по адресу: <адрес> который построили сами на собственные средства. Земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по тому же адресу, на котором расположен дом был предоставлен ему постановлением администрации Васильевского сельского совета Токаревского района тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ и выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал право собственности на земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ Зарегистрировать право собственности на жилой дом не представляется возможным, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы. Однако во время строительства жилого дома в 1966 г. проектная документация и разрешение на строительство не требовалось и данные документы не выдавались. Поэтому он просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 99, 3 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрацииЧичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской областив судебное заседание не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствиесвоего представителя.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, в своем письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Третье лицопредставитель Межмуниципального отдела по Жердевскому, Мордовскому и Токаревскому районам Управления Росреестра по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как установлено судом, в 1966 году супруги ФИО3 на свои собственные средства построили жилой дом по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Васильевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 4600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Вместе с тем судом установлено, что строительство дома в 1966 году на земельном участке было осуществлено супругами ФИО3 без получения необходимых разрешений и имеет признаки самовольного строительства.

Отношения, связанные со строительством, в том числе с самовольным, в тот период определяло постановление Совета Народных Комиссаров от 22 мая 1940 года N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках", которое предусматривало выдачу разрешений на строительство органами государственного строительного контроля, городскими и поселковыми исполнительными комитетами (пункты 2,3).

Жилой дом был построен до введения в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу положений ст.ст. 92, 105, 106 ранее действовавшего Гражданского ко-декса РСФСР, утвержденного и введенного в действие с 01.10.1964 Законом РСФСР от 11.06.1964 "Об утверждении Гражданского Кодекса РСФСР" в личной собственности гражданина мог находиться жилой дом.

Закон СССР от 06.03.1990 N1305-1 "О собственности в СССР" в переходный период закрепил за гражданами, в чьей собственности находились жилые дома, это право и обеспечил его государственную защиту.

Как следует из абз. 1 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Россий-ской Федерации N 10 от 29.04.2010 и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникаю-щих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане являются собственниками имущества, созданного ими для себя, а также перешедшего по наследству (ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государ-ственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон N122-ФЗ) права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Строительство спорного жилого дома осуществлено в границах земельного участка, фактическое пользование которым началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а впоследствии предоставленного ФИО1, что подтверждается сведениями в ЕГРН.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить осно-ванием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Так, индивидуальные жилые дома в сельской местности не подлежали тех-ническому учету в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утв. Приказом МКХ РСФСР 21.02.1968 N 83.

Соответственно, право собственности на жилой дом возникало в соответствии с общим принципом возникновения права собственности у лица, построившего данный дом своими силами и за свой счет.

Сведения о собственнике жилого дома подлежали внесению в похозяйственную книгу, ведение которых осуществляли поселковые, сельские Советы народных депутатов в соответствии с Законом РСФСР от 19.07.1968 "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР".

Решением Васильевского сельского совета народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрации Васильевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, Васильевский сельский совет народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрация Васильевского сельсовета Токаревского района Тамбовской области были реорганизованы путем присоединения к Чичеринскомусельскому совету народных депутатов Токаревского района Тамбовской области и администрации Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области.

По сообщению администрации <данные изъяты>, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 (выписка из похозяйственной книги №, лицевой счет <адрес>).

Согласно справке администрации Чичеринскогосельсовета Токаревского района Тамбовской области жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует параметрам и нормам Генерального плана Чичеринского сельсовета, утвержденного решением Чичеринского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилам землепользования и застройки Чичеринского сельсовета Токаревского района Тамбовской области от 15.08.2016 №94 ( в ред. от 13.03.2017 №114). Вышеуказанное здание (жилой дом) по градостроительным нормам расположено в зоне Ж-жилая застройка.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> объемно-планировочное решение и строительные конструкции жилого дома отвечают строительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического плана на жилой дом видно, что его общая площадь составляет 99,3кв.м..

Таким образом, судом достоверно установлено, что строительство жилого дома произведено в границах земельного участка, принадлежащего в настоящее время истцу, с соблюдением строительно-технических, пожарных, санитарных, градостроительных норм и правил, указанное строение не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилой дом общей площадью 99, 3 кв. м., назначение жилое, одноэтажный, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Токаревский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.А.Замараев

Мотивированное решение изготовлено

21 ноября 2019 г.

Судья В.А.Замараев