Решение № 12-83/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 12-83/2018

РЕШЕНИЕ

пгт. Лучегорск 10 июля 2018 года

Судья Пожарского районного суда Приморского края Новоградская В.Н.,

рассмотрев жалобу МОБУ СОШ <данные изъяты> на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора БДД ОГИБДД России по Пожарскому району от 30мая 2018 года Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № ФИО7 ФИО2» Пожарского муниципального района Приморского края (далее -МОБУ СОШ № <адрес>) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, директор МОБУ СОШ№ <адрес> обратился в суд с жалобой, в которой указал, что водитель транспортного средства ФИО1 был допущен к управлению транспортным средством 20.04.2018 г. после медицинского осмотра, который был проведен в 07-00 часов. Освидетельствование водителя на состояние опьянения проходило позже, после 07-20 часов, в связи с чем, полагает, что требования ОП 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, за совершение которого предусмотрена административная ответственность по ст.12.32 КоАП РФ, нарушены не были. Просит постановление по делу об административном правонарушении от 30.05.2018 г. отменить.

В судебном заседании представитель МОБУ СОШ№ <адрес> ФИО3 доводы жалобы поддерживает, просит ее удовлетворить.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, считаю, что постановление отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12.32 КоАП РФ допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.

Согласно п. 12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" от 23 октября 1993 г. N 1090 - должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории.

Из положений ч. 1 ст. 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ следует, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта и организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

В силу ч. 2.1 ст. 19 вышеуказанного закона запрещается эксплуатация транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Из положений п. 10 Приказа Минтранса России "Об утверждении Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации" от 15 января 2014 N 7 также следует, что субъект транспортной деятельности обязан обеспечить контроль состояния здоровья водителей транспортных средств и не допускать к управлению транспортными средствами лиц, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического).

Как следует из материалов дела07-20 часов в районе <адрес><адрес><адрес> края ФИО4 являясь должностным лицом МОБУ СОШ № <адрес>, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, допустила к управлению автобуса № № водителя ФИО1 находящегося в состоянии опьянения, чем нарушила п.2.7 ПДД, п.12 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" ПДД РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 30 мая 2018 года МОБУ СОШ № <адрес> признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КоАП РФ

Согласно трудовому договору № от 22.08.2016 г. ФИО1 принят на работу в МОБУ СОШ № <адрес> по профессии водитель.

Из журнала учета предрейсовых медицинских осмотров водителя дошкольного автобуса, следует, что 20.04.2018 г.в 7 час. 00 мин. ФИО1 прошел предрейсовый медицинский осмотр и был допущен к управлению транспортным средством № госномер №, принадлежащим МОБУ СОШ № <адрес>. Из копии журнала учета движения путевых листов за 2017-2018 гг. следует, что 20.04.2018 г. ФИО1 получен путевой лист на управление автомобилем.

Согласно приказу о назначении лиц, ответственных за ОБДД от 01.08.2017 г., учитель математики ФИО4 назначена должностным лицом, ответственным за подвоз и сопровождение учащихся, за обеспечение БДД в МОБУ СОШ № <адрес>, за выпуск автобуса на линию. В соответствии с п.2.8 Должностной инструкции в обязанности ФИО4 входит, в том числе осуществление контроля за прохождением водителями предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров. В соответствии с п.3.1. должностной инструкции имеет право отстранить от управления в законодательном порядке от работы водителя, состояние или действия которого угрожают безопасности движения.

20.04.2018 г. в 11 часов 40 минут ФИО1 был отстранен от управления транспортным средством ПАЗ - 32053-70 госномер А354КУ 125 и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения).

Факт нахождения ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения подтверждается Актом медицинского освидетельствования от 20.04.2018 г., постановлением мирового судьи судебного участка № от 13.06.2018 г., согласно которому ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ.

Вина МОБУ СОШ№ <адрес> в допуске к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 30.05.2018 г., объяснением ФИО4 из которого следует, что она работает в МОБУ СОШ № <адрес>, является ответственным лицом по обеспечению безопасности дорожного движения в МОБУ СОШ № <адрес>, отвечает за техническое состояние и эксплуатацию транспортного средства. 20.04.2018 г. в 07-20 часов она проверила техническое состояние автобуса № госномер №, после чего подписала путевой лист, выписанный на имя ФИО1 Перед выездом на линию ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, она чувствовала остаточный запах алкоголя, с административным правонарушением согласилась.

Если водитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, то он не вправе управлять транспортным средством (п. 2.1 ст. 19 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения").

Согласно ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса РФ в свою очередь работодатель обязан не допускать такого работника к работе.

Являясь работодателем, МОБУ СОШ № <адрес> должно было принять все зависящие от него меры и не допустить к управлению транспортным средством лицо, находящееся в состоянии алкогольного опьянения.

Доказательства, свидетельствующие о том, что юридическим лицом были предприняты указанные меры, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае МОБУ СОШ№ <адрес> не представлено доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора БДД ОГИБДД России по Пожарскому району ФИО5 от 30мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КоАП РФ в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № ФИО8 Пожарского муниципального района Приморского края оставить без изменения, жалобу МБДОУ «СОШ №» <адрес> без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии. Жалоба подлежит подаче через Пожарский районный суд.

Судья Новоградская В.Н.