Решение № 2-1080/2019 2-1080/2019~М-988/2019 М-988/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-1080/2019

Дело № 2-1080/2019

УИД № 59RS0040-01-2019-001280-84

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2019 года г. Чайковский

Чайковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Трошковой Л.Ф.,

при секретаре Кокориной Е.А.,

с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Чайковского к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признанную невостребованной, признании права собственности муниципального образования на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация города Чайковского обратилась с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю, признанную невостребованной, признании права собственности муниципального образования на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый номер №, расположенный по <адрес>

В обоснование предъявленного требования истец ссылается на то обстоятельство, что постановлением администрации города Чайковского Пермской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении в собственность и выдаче свидетельств собственникам земельных паев колхоза «Первое Мая» на праве общей долевой собственности предоставлен земельный участок площадью 14 840 000 га сельскохозяйственных угодий без выдела в натуре по <адрес>. Соответствующее свидетельство о праве собственности на 6 га сельхозугодий было выдано ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Собственник умер ДД.ММ.ГГГГ года, не распорядившись при жизни данной земельной долей. Истец, ссылаясь на отсутствие у собственника наследников, а равно на факт соблюдения органом местного самоуправления, правопреемником которого он является – администрацией Большебукорского сельского поселения Чайковского муниципального района установленного законодательством порядка признания земельной доли собственника невостребованной, просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца по доверенности ФИО2 настаивала на иске.

Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Пермскому краю извещен, возражений по иску не представил.

С учетом согласия представителя истца судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска, исходя из следующего.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земельных долей сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

Согласно п. 1 ст. 15 Закона земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 данной статьи невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 3 и 4 ст. 12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) и опубликовывает его в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Пермского края от 26.03.2018 № 212-ПК «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», законом Пермского края от 28.05.2018 № 237-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Чайковского муниципального района, путем объединения с Чайковским городским округом и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Чайковского городского поселения в Чайковский городской округ», Чайковской городской думой Чайковского городского округа принято решение № 13 от 21.09.2018 «О вопросах правопреемства», вступившее в силу с 01.01.2019 (далее- Решение № 13).

Согласно указанному Решению № 13 Администрация города Чайковского определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти РФ, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами администраций сельских поселений.

Решением Чайковской городской Думы от 05.12.2018 № 79 учреждена Администрация города Чайковского, о чем 11.12.2018 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица.

26.12.2018 Чайковской городской Думой принято решение № 129 «О ликвидации администраций Альняшинского, Большебукорского, Ваньковского, Марковского, Ольховского, Уральского и Фокинского сельских поселений Чайковского муниципального района».

Согласно кадастровой выписке, земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 59:12:0000000:26, площадью 14 840 000 кв.м., кадастровой стоимостью 13 851 656 руб., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельского хозяйства, расположен по адресу: Пермский край, Чайковский район, Большебукорское сельское поселение, колхоз «Первое Мая», т.е. на территории Чайковского городского округа.

На основании Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России и порядком оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю» 04.07.1994 администрацией города Чайковского Пермской области вынесено постановление № 633 о закреплении в собственность земельных площадей и выдаче свидетельств собственникам земельных паев согласно утвержденным спискам.

Из материалов дела следует, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю которого истец считает невостребованной, наделен этой долей, площадью 6 га, как собственник земельного пая колхоза «Первое Мая».

ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство серии <данные изъяты> № на имя ФИО1 на право частной собственности на земельную долю в земельном участке, предоставленном колхозу «Первое Мая» для использования в сельскохозяйственном производстве, общей площадью 6 га сельхозугодий, без выдела в натуре.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ

Истец заявляет, что спорной земельной долей при жизни собственник не распорядился, наследники после его смерти отсутствуют. Согласно представленной суду информации нотариусов Чайковского нотариального округа и реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственные дела к имуществу ФИО1 не заводились, иных обстоятельств, свидетельствующих о наличии у собственника наследников, судом не установлено.

Согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 29.03.2019 следует, что право на земельную долю в порядке, установленном Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО1. при жизни не зарегистрировано, право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформлено. Указанная земельная доля не передавалась в аренду, иным способом не использовалась ни собственником в течении трех и более лет подряд и не используется его наследниками в настоящее время.

Орган местного самоуправления подготовил и опубликовал 20.09.2011 в газете «Огни Камы» № 219 (8381) список земельных долей сельскохозяйственного назначения, которые в установленном порядке могут быть признаны невостребованными (п/н № 72).

Для утверждения списка невостребованных долей администрация Большебукорского сельского поселения уведомила жителей о проведении 20.12.2011 в 17.30 час. в СДК «Маяк» общего собрания участников долевой собственности сельскохозяйственной артели (колхоза) «Первое Мая».

Протоколом общего собрания участников долевой собственности от 20.12.2011 утвержден список невостребованных земельных долей, в том числе были утверждены в качестве невостребованных доли собственников, которые не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, а также доли собственников, в отношении которых имелись сведения об их смерти.

Письменных возражений о включении земельной доли в список невостребованных в адрес органа местного самоуправления не поступало, в связи с чем в утвержденный список невостребованных земельных долей вошла и земельная доля ФИО1 (п/п39).

Ответчик возражений по заявленным требованиям органа местного самоуправления – Администрации г. Чайковского не представил.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие возражений сторон, требования о признании за истцом права собственности муниципального образования на заявленную в качестве невостребованной земельной доли ФИО1., площадью 6 га, подлежат удовлетворению.

Таким образом, разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что порядок признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления соблюден, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения органом местного самоуправления соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в размере 6 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>.

Признать право муниципальной собственности Чайковского городского округа Пермского края на земельную долю площадью 6 га сельхозугодий, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства серии <данные изъяты> № в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>, признанную невостребованной протоколом общего собрания участников долевой собственности Сельскохозяйственной артели (колхоза) «Первое Мая» от ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течении месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано,- в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: