Решение № 2-563/2019 2-563/2019~М-322/2019 М-322/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-563/2019

Дело №2-563/2019

33RS0019-01-2019-000421-59


Решение

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 20 мая 2019 года

Суздальский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Кондратьевой О.А.,

при секретаре Кулистовой М.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Суздальская районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы в сумме 5 259 рублей 12 копеек, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Суздальская районная больница» (далее ГБУЗ ВО «Суздальская РБ») о взыскании невыплаченной заработной платы в сумме 5 259 рублей 12 копеек, денежной компенсации, компенсации морального вреда, в обоснование требований указав следующее. Она работает в ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» в должности <данные изъяты>. За период с 07.02.2019г. ей ответчиком не в полном объеме выплачена заработная плата. Во время рабочей смены она занимается дополнительной работой, не связанной с её должностными обязанностями, в том числе она <данные изъяты>. Также она осуществляет <данные изъяты>. За эту работу она должна получать стимулирующую надбавку за интенсивный труд- 35% оклада, при получении расчетного листка 07.03.2019 г. ей стало известно, что указанная надбавка снижена до 21%. Однако за февраль 2019 года её работа была оценена на 100 баллов, замечаний к её работе не было, как и наложения административных взысканий. Полагает, что администрацией ГБУЗ «Суздальская РБ» был нарушен трудовой договор, так как им предусмотрены стимулирующие выплаты, являющиеся неотъемлемой частью заработной платы, и ох отмене работодатель должен был известить её за два месяца, что им сделано не было. Приведенные обстоятельства явились основанием к обращению в суд с иском о взыскании заработной платы в сумме 5 259 рублей 12 копеек, из которых: 3 832 рубля 50 копеек- оплата за качество выполненных работ, 1 426 рублей 60 копеек- оплата за интенсивный труд. Просила взыскать с ответчика в её пользу в соответствии со ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации денежную компенсацию за каждый день задержки выплаты заработной платы с 07.02.2019г. по день вынесения решения суда; компенсацию морального вреда в связи с испытанным 07.03.2019 г. сильным стрессом в день получения заработной платы, необходимостью обращения в суд, обращения к руководству.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО «Суздальская РБ»- ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме. указала, что стимулирующие выплаты не являются обязательной частью заработной платы истца, выплачиваются в пределах фонда оплаты труда.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Статья 132 Трудового кодекса Российской Федерации определяет, что заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч.ч.4-6 статьи 135 ТК РФ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» является действующим юридическим лицом.

Согласно трудовому договора от 01.07.2004 г., с дополнительными соглашениями к нему №147 от 01.01.2012г., №103 от 01.06.2014г., №79 от 01.01.2018г. ФИО1 трудоустроена в должности <данные изъяты> ГБУЗ ВО «Суздальская ЦРБ», на неопределенный срок (бессрочно). Ей установлен оклад – ### рублей в месяц, также установлены выплаты стимулирующего и компенсационного характера к должностному окладу в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими норму трудового права, в пределах фонда оплаты труда. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в следующие сроки: за первую половину месяца – 20 числа текущего месяца, за вторую половину- 5 числа.

Должность ФИО1 отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Из представленных в материалы расчетных листков следует, что ФИО4 работодателем выплачивались выплаты стимулирующего характера. Так, за январь, февраль, март, апрель, май, июнь 2018 года истцу было выплачено за интенсивный труд 40% от оклада, за качество выполненных работ 3832 рубля 50 копеек; с июля 2018 года по сентябрь 2018 года за интенсивный труд оплачивалось 35% оклада, в графе «за качество выполненных работ» к выплате указаны суммы в различных размерах, в октябре, ноябре, декабре 2018 года истцу выплачено за интенсивный труд 35% от оклада, за качество выполненных работ 3832 рубля 50 копеек

В феврале истцу за интенсивный труд было оплачено 21% от оклада, за качество выполненных работ оплата не произведена. В марте 2019 года оплата за интенсивный труд составила 35% от оклада, в графе «стимулирующие выплаты» указана сумма 3 832 рубля 50 копеек.

Истцом заявлены требования с их расчетом, исходя из обязательных ежемесячных выплат: фиксированной суммы за качество выполненных работ в размере 3 832 рубля 50 копеек, 35% от оклада за интенсивный труд. При размере оклада- 9 458 рублей, выплате 21% от него, невыплата составила 14%- 1 324 рубля 12 копеек. При работе в феврале больше 1 ставки на 12 часов, стоимости 1 часа - 61,01 рублей, ей недоплачено за интенсивный труд 14% от 732 рубля 12 копеек, что составляет 102 рубля 50 копеек.

Рассматривая доводы истца о нарушении её права на получение за февраль 2019 года стимулирующих выплат в сумме 5 259 рублей 12 копеек (3 832,50+1 324,12+102, 5), суд исходит из следующего.Из расчетного листка за февраль 2019 года следует, что по основной ставке ФИО1 начислено ###, из которых выплачен оклад с базовым коэффициентом, произведены оплаты категории, стажа, работа в ночное время, праздничные дни, фельдшерские. Также ФИО1 произведена оплата 13 рабочих часов по такой же ставки.

С 1 января 2019 года установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 11 280 рублей в месяц (ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Размер заработной платы, выплаченной истцу за февраль 2019 года, не ниже приведенной суммы.

Коллективным договором ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» на 2018-2021 г.г. установлены следующие условия оплаты труда: Производить оплату труда работников учреждения в соответствии с Положением об оплате труда ГБУЗ ВО «Суздальская РБ», трудовым договором, системой оплаты труда, установленной в учреждении, в зависимости от достижения установленных трудовым договором, нормативными актами оценок качестве, интенсивности и объема выполняемых работ, наличия надбавок и доплат стимулирующего, компенсационного характера, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системой премирования, установленными данным договором, соглашения, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст.135 ТК РФ) (п.6.1). Заработная плата выплачивается два раза в месяц – 7 и 22 числа в безналичной форме путем перечисления на лицевой счет банковской карты работника.

И.о. главного врача ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» 28.09.2018 г. утверждено Положение об оплате труда работником ГБУЗ ВО «Суздальская РБ», которым определено, что система оплаты труда работников учреждения включает в себя: базовые должностные оклад, базовые ставки заработной платы; должностные оклады, ставки заработной платы; выплаты компенсационного характера; выплаты стимулирующего характера (п.1.6). Разделом 4 (п.4.1) указанного Положения предусматривается, что выплаты компенсационного характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в пределах фонда оплаты труда с учетом мнения представительного органа работников. Разделом 5 (п.5.1) Положения предусмотрено, что в целях стимулирования работников учреждений к качественному результату труда, а также их поощрения за выполненную работу работникам учреждений устанавливаются выплаты стимулирующего характера. Размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права в пределах фонда оплаты труды с учетом мнения представительного органа работников. Решение о введении выплат стимулирующего характера и условиях их осуществления принимаются учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда (п.5.2). В пункте 5.3 Положения указано, что к выплатам стимулирующего характера относятся: выплаты за интенсивность и высокие результаты работы; выплаты за качество выполняемых работ; выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы. Выплаты стимулирующего характера могут быть изменены либо отменены при ухудшении показателей работы или окончании особо важных или срочных работ.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела свидетели: ФИО5 (бухгалтер), ФИО6 (заместитель главного врача по экономическим вопросам) подтвердили начисление работникам больницы выплат стимулирующего характера, к которым в том числе относятся производившиеся истцу выплаты за интенсивный труд, за качество выполненных работ. Указали, что размер данных выплат зависит от фонда оплаты труда, в отсутствие документа, утверждающего их фиксированный размер либо формулу расчета.

Таким образом, стимулирующие выплаты, к которым относятся заявленные ФИО1 ко взысканию суммы, зависят от усмотрения работодателя, размера фонда оплаты труда.

При этом согласно трудовому договору, коллективному договору, соглашениями, локальным нормативным актам ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» стимулирующие выплаты обязательной составляющей ежемесячной заработной платы не являются, обязательства ответчика по ежемесячным выплатам истцу фиксированной суммы за качество выполненных работ в размере 3 832 рубля 50 копеек, 35% от оклада за интенсивный труд, в том числе за осуществление <данные изъяты>, за <данные изъяты>, материалами дела не подтверждены.

Приказом и.о. главного врача ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» от 04.03.2019 г. №БЭ-33-19 установлены денежные выплаты стимулирующего характера на февраль 2019 года в том числе фельдшерам ОСМП согласно показателями критериям оценки эффективности за январь 2019 года, по которым оценка показателей деятельности фельдшера ФИО1 оценена в на 100%.

Приказом ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» от 21.12.2018г. №БЭ-274-18 утверждена комиссия по распределению выплат стимулирующего характера с 01.01.2019г.

Протоколом заседания комиссии по распределению выплат стимулирующего характера в зависимости от результатов работы и качества выполняемых работ руководителям структурных подразделений медицинскому и прочему персоналу на февраль месяц 2019 года от 04 марта 2019 года решено стимулирующие выплаты за интенсивный труд по категории «Средний медицинский персонал» установить частично, в пределах суммы для распределения стимулирующих выплат, согласно прилагаемому расчету фонда заработной платы по показателю «Дорожная карта» на январь- февраль нарастающим итогом с начала 2019 года. Согласно расчету фонда заработной платы по показателю «Дорожная карта» на январь- февраль выплаты стимулирующего характера по среднему медицинскому персоналу составили 292 546 рублей на численность 185.

При приведенных параметрах у работодателя отсутствовали основания к выплате ФИО1 стимулирующих выплат в размере свыше 1986,12 рублей за свою ставку и 166,58 рублей за отработанные ею 13 часов по ставке аналогичной должности с окладом 9 458 рублей.

Таким образом, ФИО1 стимулирующих выплат при оплате труда за февраль 2019 года лишена не была, данная выплата была осуществлена, и её снижение в спорный период в соответствии с положением об оплате труда работников обусловлена размером фонда заработной платы. Снижение приведенной выплаты в феврале 2019 года по сравнению с иными месяцами не является ухудшением условий оплаты труда истца, их изменением.

При установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, отсутствии доказательств, свидетельствующих об обязанности работодателя ГБУЗ ВО «Суздальская РБ» выплачивать в обязательном порядке суммы стимулирующих выплат за качество выполненных работ в размере 3 832 рубля 50 копеек, 35% от оклада за интенсивный труд, у суда отсутствуют основания ко взысканию с ответчика в пользу истца невыплаченной заработной платы за февраль 2019 года в сумме 5 259 рублей 12 копеек

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению в полном объеме, так как требования о взыскании процентов на основании ст.236 ТК РФ, взыскании компенсации морального вреда в силу статьи 237 ТК РФ, производны от требований, связанных с неправомерными действиями работодателя по невыплате заявленной ко взысканию суммы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Суздальская районная больница» о взыскании невыплаченной заработной платы в сумме 5 259 рублей 12 копеек, денежной компенсации, компенсации морального вреда- оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 27 мая 2019 года.

Председательствующий О.А.Кондратьева