Решение № 2-957/2017 2-957/2017~М-887/2017 М-887/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-957/2017

Дело № 2-957/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники 06 сентября 2017 года

Осинниковский городской суд Кемеровской области

В составе председательствующего судьи Лемзы А.А.

При секретаре Айкиной Ю.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Осинниковского городского округа о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратилась с иском к Администрации Осинниковского городского округа, в котором просили сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты>2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Свои требования мотивируют тем, что являются собственниками жилого дома, а также земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>8, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>. В <данные изъяты>. они самостоятельно на свои средства произвели реконструкцию дома. Ранее жилой дом состоял из двух жилых комнат, кухни и прихожей, имел один этаж, общая площадь составляла <данные изъяты> кв.м., из них жилая <данные изъяты> кв.м. За счет самовольной реконструкции дома изменились площади, количество комнат и этажность. Также возведена жилая пристройка. Общая площадь после реконструкции составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе площадь жилого дома <данные изъяты> кв.м., площадь пристройки <данные изъяты> кв.м. Жилая площадь увеличилась и составляет <данные изъяты> кв.м. Количество этажей два – 1 этаж и мансарда. Количество жилых комнат – три. Был установлен санузел, перенесена топочная, установлена лестница на мансардный этаж. Несущие стены дома затронуты не были. Реконструкцию вышеуказанного дома они производили без разрешений и согласований с органами местного самоуправления. Реконструкция жилого дома была проведена без нарушения строительных норм, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Претензий к ним никто не предъявлял.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования уточнили, просили сохранить жилой дом с пристройкой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, дали пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Осинниковского городского округа в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Осинниковский отдел, ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 14 БТИ г. Осинники в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела.

Представитель третьего лица – Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Осинниковского городского округа в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования оставил на усмотрение суда.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, заслушав пояснения истцов, исследовав и оценив письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Согласно п.1,2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2. ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что истцы ФИО1, ФИО2, являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, записи регистрации № (<данные изъяты>), договором купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

Судом установлено, что в жилом доме по адресу: <адрес>, самовольно без соответствующего разрешения была произведена реконструкция жилого дома, а именно холодная пристройка (литера а по плану БТИ до реконструкции) была разобрана. К жилому дома (литера А по плану БТИ после реконструкции) была выполнена пристройка (литера А1 по плану БТИ после реконструкции). В жилой пристройке были выполнены следующие помещения: прихожая (помещение № по плану БТИ после реконструкции); топочная (помещение № по плану БТИ после реконструкции); сан. узел (помещение № по плану БТИ после реконструкции). Над жилым домом (литера А по плану БТИ после реконструкции) и жилой пристройкой (литера А1 после реконструкции) был выполнен мансардный этаж. На мансардном этаже были выполнены следующие помещения: коридор (помещение № по плану БТИ после реконструкции); жилая комната (помещение № по плану БТИ после реконструкции); кладовая (помещение № по плану БТИ после реконструкции); жилая комната (помещение № по плану БТИ после реконструкции). В жилом доме (литера А по плану БТИ после реконструкции) были разобраны перегородки и печь с дымоходом. В результате выполненной реконструкции были выполнены следующие помещения: кухня (помещение № по плану БТИ после реконструкции), жилая комната (помещение № по плану БТИ после реконструкции). Новая печь выполнена в топочной (помещение № по плану БТИ после реконструкции) (<данные изъяты>).

Из справки ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 14 БТИ г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ и технического паспорта ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал № 14 БТИ г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6, <данные изъяты>) следует, что площади, количество комнат и этажность изменились за счет самовольной реконструкции дома и возведения жилой пристройки А1. Самовольные постройки Г2,Г3,Г4. У объекта учета количество этажей два (1 этаж + мансарда). Ранее кадастровый №; сооружения и служебные постройки не указаны.

Из заключения специалиста ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют градостроительным нормам и строительным нормам и правилам. Выполненные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по указанному адресу не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Не обнаружено нарушение технических норм. Выполненные работы не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц (<данные изъяты>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что проведенная реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Данное обстоятельство подтверждается заключением специалиста ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Земельный участок, на котором расположен реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1, ФИО2 на праве общей совместной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), кадастровой выпиской о земельном участке (<данные изъяты>).

При таких данных, с учетом приведенных выше норм права, поскольку истцы имеют право собственности на земельный участок под спорным жилым домом, с учетом целевого назначения земельного участка, а также того, что реконструкция дома произведена без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, постройки возведены в пределах принадлежащего истцам земельного участка, отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, угроза жизни и здоровью граждан при сохранении возведенного пристроя, то есть произведенной реконструкции, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

При этом суд исходит из того, что положения ч.4 ст.29 ЖК РФ предусматривают возможность сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить требования ФИО1, ФИО2 и сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., с пристройкой, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Лемза