Решение № 2-3552/2018 2-3552/2018~М-3201/2018 М-3201/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2-3552/2018

Дело № 2-3552/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе

председательствующего судьи Мясникова Н.В.

при секретаре Модновой П.В..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Региональная управляющая компания» о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Региональная управляющая компания» о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им 3 лет в размере 900 руб., взыскании компенсации морального вреда в размере 48000 рублей. Свои требования обосновывала тем, что работала в должности инженера по санитарному надзору в ООО «Региональная управляющая компания». В период с (дата) по (дата) находилась в отпуске по беременности и родам. (дата) у нее родился ребенок. С (дата) истица ушла в отпуск по уходу за ребенком – ФИО5, до достижения им возраста 3 лет. Все необходимые документы для начисления пособий были ею предоставлены работодателю, однако пособия в размере 50 руб. не выплатили за 18 месяцев. В настоящее время трудовой договор между ФИО1 и ответчиком не расторгнут. По факту не выплаты пособий истица 15.08.2018 г. обратилась с заявлениями в Государственную инспекцию труда по Липецкой области, ответа до настоящего времени не получено. Попытки разрешить вопрос о выплате пособия не принесли результатов, ООО «РУК» нет ни фактическому, ни юридическому адресу, уведомлений не о банкротстве, не о сокращении она не уведомлена в связи с чем образовалась задолженность в размере 900 руб., поэтому истица была вынуждена обратиться с иском в суд. Кроме того, просила взыскать и моральный вред.

Определением судьи к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования, было привлечено ГУ ЛРО ФСС РФ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования о взыскании пособия по уходу за ребенком до достижения им 3 лет в размере 900 руб., ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Региональная управляющая компания» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, повестка возвращена в связи с истечением срока хранения. С учетом мнения истца суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ-Липецкое региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о дне слушанья дела извещался своевременно, надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том, числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 21,22 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, работник имеет право на обязательное социальное страхование, а работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно положениям Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», устанавливается единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В силу требований ст. 13 вышеуказанного Федерального закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Статьей 14 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена продолжительность выплат ежемесячного пособия по уходу за ребенком: ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 16.07.1999г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», отношения по всем видам обязательного социального страхования у страхователей (работодателей) возникают с момента заключения с работником трудового договора.

На основании п.п.2,6 ст.12 данного закона, страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Согласно ст. 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных настоящим Федеральным законом, страхователя осуществлять страховое обеспечение.

Согласно ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 г N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются беременность и роды; рождение ребенка (детей); уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 г N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: пособие по временной нетрудоспособности; пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст.2 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, лица, работающие по трудовым договорам, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Согласно ст. ст. 2.1, 2.2 Закона от 29.12.2006 г N 255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе организации - юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, филиалы и представительства указанных иностранных лиц и международных организаций, созданные на территории РФ. Обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется страховщиком, которым является ФСС РФ, который вместе с его территориальными органами составляет единую централизованную систему органов управления средствами обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 г N 255-ФЗ страхователи обязаны в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также выдавать застрахованному лицу в день прекращения работы (службы, иной деятельности) или по письменному заявлению застрахованного лица после прекращения работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработка, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи). Частью 4 указанной нормы предусмотрено, что застрахованным лицам, указанным в ч. 3 ст. 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной ГК РФ, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.

В соответствии со ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Судом установлено, что истец ФИО1 принята с 01.05.2014 г. на работу в ООО «Региональная Управляющая Компания» на должность специалиста по работе с населением и 01.08.2014 г. переведена на должность инженера по санитарному надзору, о чем свидетельствуют копии трудового договора. ФИО1 состоит в трудовых отношениях по настоящее время с ООО «Региональная Управляющая Компания».

(дата) у истца родился ребенок- ФИО5

В силу ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 1.4 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством является ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Согласно п. 5 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждённого приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 г. № 1012н (в редакции от 21.10.2013 г.) лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными настоящими Порядком, необходимыми для получения пособий.

Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, установлены Указом Президента РФ от 30.05.1994 N 1110 (далее - Указ N 1110). Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан утвержден постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1206.

П. 20 Порядка Постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206"Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" установлено, что ежемесячные компенсационные выплаты осуществляются за счет средств, направляемых на оплату труда организациями независимо от их организационно-правовых форм.

Истцом ФИО1 заявлены требования о взыскании пособия по уходу за ребенком до 3 лет за период с марта 2017 г. по август 2018 г. в размере 900 руб.

Таким образом, общий долг составил 900 руб. из расчета 18 месяцев х 50 руб.

Расчет и размер исковых требований ответчиком не оспорен.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12.09.2018 г. следует, что ООО «Региональная Управляющая Компания» находится в процессе реорганизации в форме преобразования.

Из сообщения представителя ГУ ЛРО ФСС РФ ФИО2 следует, что ООО «Региональная Управляющая Компания» находится в процессе реорганизации.

В соответствии со ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

В соответствии с ч. 1 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» с 1 января 2001 года ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей производятся матерям, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста.

Повышенный размер указанной компенсации, а также дополнительные выплаты работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, могут быть установлены трудовым договором, коллективным договором, соглашением и/или локальным актом организации.

Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206 «Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан» (далее Постановление) заявление о назначении ежемесячных компенсационных выплат подается по месту работы. К заявлению прилагается копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком.

Пунктом 20 указанного Постановления предусмотрено, что источником финансирования вышеуказанных выплат являются средства организации, направленные на оплату труда.

Решение о назначении ежемесячных компенсационных выплат принимается администрацией организации в 10-дневный срок со дня поступления документов. В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования (п. 14 Постановления).

В случае отказа в назначении ежемесячных компенсационных выплат заявитель письменно извещается об этом в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования. Одновременно возвращаются все документы.

Согласно данным ИФНС ООО «Региональная управляющая компания» находится в процессе реорганизации.

В соответствии с частью 4 статьи 13 Закона №255-ФЗ в некоторых случаях назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком осуществляются территориальным органом страховщика, а именно:

в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями,

в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации,

- в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством за счет средств Фонда социального страхования РФ в вышеуказанных случаях может быть компенсировано только пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет Фонд социального страхования РФ не компенсирует.

Следовательно задолженность по данному пособию должна быть выплачена ФИО1 по ее месту работы.

Ответчик должен был выплатить ФИО1 ежемесячное пособие в сумме 50 руб. за каждый месяц исходя из расчета: 50 руб. х 18 мес. = 900 руб.

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что право истца на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет основано на положениях Конституции РФ, устанавливающих государственную социальную поддержку материнства, а также Федеральных законах от 29.12.2006 г N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", от 19.05.1995 г N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", и приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статьёй 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьёй 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

С учетом того, что установлено нарушение прав истца, которая не получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком более года, с учетом фактических обстоятельств дела суд считает возможным взыскать в пользу ФИО1 с ООО «Региональная Управляющая Компания» в счет компенсации морального вреда 500 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ ответчик обязан оплатить государственную пошлину, которая составляет 700 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ООО «Региональная управляющая компания» в пользу ФИО1 пособие по уходу за ребенком до достижения им трех лет за период с марта 2017 г. по август 2018 г. в размере 900 руб. и компенсацию морального вреда 500руб.

Взыскать с ООО «Региональная управляющая компания» государственную пошлину в бюджет администрации города Липецка в размере 700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Н.В.Мясникова

Мотивированное решение с учетом ст. 108 ГПК РФ изготовлено 22.10.2018 года.

Председательствующий Н.В.Мясникова