Решение № 2-1556/2018 2-1556/2018~М-1359/2018 М-1359/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-1556/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Юлбарисовой С.А., при секретаре Морозовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «ГринПарк» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что является собственником квартиры <номер>, расположенной в доме <адрес> в г. Владивостоке. Территория, на которой расположено его жилое помещение, представляет собой обособленный поселок, управление которым осуществляет Товарищество собственников жилья «ГринПарк» (далее, в том числе, – ТСЖ «ГринПарк», Товарищество). 23.12.2017 на общем собрании собственников жилья «ГринПарк» принято решение о создании специального фонда для компенсации расходов на содержание и обслуживание спортивного клуба, расходов на оплату труда работников данного спортивного клуба. Основанием к этому послужило заключение с ООО «Строй Гарант» договора безвозмездного пользования спортивным клубом сроком на 11 месяцев в целях обеспечения функционирования клуба без привлечения посторонних посетителей, не являющихся жителями поселка «ГринПарк». В связи с принятием данного решения с января 2018 года в квитанцию об оплате жилищно-коммунальных услуг включена дополнительная строка – «спецфонд». Собственники помещений несут бремя расходов только на содержание общего имущества. Спортивный комплекс не является общей собственностью членов ТСЖ «ГринПарк». Решение общего собрания в части создания специального фонда не является для него обязательным. В члены ТСЖ «ГринПарк» он не вступал. Кроме того, услуга по посещению спортивного комплекса не может быть ему оказана по причине инвалидности. Ему противопоказаны занятия спортом. Содержание спортивного комплекса и его персонала не относится к услугам, предусмотренным Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170. Более того, решение вопроса о содержании спортивного комплекса и его персонала не отнесено нормами ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений (общего собрания членов ТСЖ), поэтому данный вопрос вообще не мог быть поставлен на рассмотрение общего собрания. Он обращался с заявлениями и претензией в адрес Товарищества, его управляющего и председателя. ТСЖ «ГринПарк» продолжает выставлять ему квитанции с указанием статьи «спецфонд». Тем самым происходит нарушение его прав потребителя. В соответствии с Законом о защите прав потребителей продавцу запрещается осуществлять дополнительные работы, оказывать услуги за плату без согласия на это клиента; покупатель может отказаться рассчитываться за них; если же сумма уже уплачена, он вправе требовать ее возврата. На основании изложенного просит признать незаконными действия ТСЖ «ГринПарк» по начислению платы за дополнительные услуги в разделе «спецфонд» по квартире <номер>, расположенной в многоквартирном жилом доме <адрес> в г. Владивостоке; исключить начисления по лицевому счету квартиры <адрес> в г. Владивостоке в виде платы за дополнительные услуги «спецфонд» за период с 01.01.2018 в течение 15 дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О месте и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом посредством направления в его адрес судебной повестки почтовой корреспонденцией (л.д. 88). Его представитель на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 91-92) – ФИО2, которой, в силу положений статей 48, 53, 54 ГПК РФ, ФИО1 поручил вести дело в суде, пояснила, что ее доверитель знает о слушании дела.

При таких обстоятельствах суд, в силу положений статьи 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ФИО1

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях по доводам и основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в компетенцию общего собрания собственников жилья «ГринПарк» не входило утверждение размера резервного фонда, что само по себе свидетельствует об отсутствии оснований для взимания денежных средств на содержание спортивного клуба. На общем собрании не рассматривался вопрос об утверждении тарифа на содержание спортивного комплекса. Также ФИО2 настаивала на том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона о защите прав потребителей, поскольку надлежащее содержание имущества собственников помещений должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д. 53) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что решением годового очередного общего собрания членов ТСЖ «ГринПарк» от 23.12.2017 постановлено заключить между Товариществом и ООО «Строй Гарант» договор безвозмездного пользования многофункциональным спортивным клубом, расположенным в цокольном помещении жилого дома <адрес> в г. Владивостоке; образовать специальный фонд ТСЖ «ГринПарк» для финансовых резервов с целью покрытия расходов на содержание многофункционального спортивного клуба, утвердить положение о специальном фонде. В самом протоколе от 23.12.2017, в котором закреплено названное решение общего собрания членов Товарищества, тариф не отражен, однако приложением №3 к данному протоколу является положение о специальном фонде ТСЖ «ГринПарк». В данном положении предусмотрены источники формирования специального фонда, среди которых указаны доходы от поступления обязательных целевых взносов на формирование специального фонда. Обязательные целевые взносы на формирование специального фонда установлены в размере 1 000 руб. с одного жилого помещения в месяц. ЖК РФ предусматривает возможность образования в ТСЖ специальных фондов, расходуемых на предусмотренные уставом цели, на основании решения общего собрания членов ТСЖ. Уставом ТСЖ «ГринПарк» также предусмотрена возможность образования специального фонда. Установление размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ также отнесено ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ. ФИО1 является членом ТСЖ «ГринПарк» на основании его заявления от 07.05.2014, следовательно, решение общего собрания Товарищества является для него обязательным. Решение общего собрания членов ТСЖ «ГринПарк» от 23.12.2017 ни истцом, ни иными членами Товарищества не оспаривалось. ФИО1 вправе поставить перед ТСЖ «ГринПарк» вопрос о внесении изменений в положение о специальном фонде, которые предусматривали бы исключения по внесению платежей в спецфонд для определенных категорий граждан. Кроме того, истцом избран ненадлежащий способ защиты права, так как Закон о защите прав потребителей к спорным правоотношениям не применим, поскольку они возникли в связи с членством ФИО1 в ТСЖ «ГринПарк» и регулируются положениями ЖК РФ.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем представленным доказательствам в их совокупности в соответствии с положениями статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: г. Владивосток, <адрес>.

Названное жилое помещение входит в состав многоквартирного дома, расположенного на одном земельном участке и объединенного неделимыми инженерными коммуникациями с домами, находящимися по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, для управления которыми создано ТСЖ «ГринПарк» (л.д. 70-85).

Из материалов дела следует, что 23.12.2017 состоялось годовое очередное общее собрание членов ТСЖ «ГринПарк», по результатам которого было принято решение, оформленное протоколом от этой же даты.

Вторым и третьим вопросами повестки собрания членов Товарищества были: заключение между ТСЖ «ГринПарк» и ООО «Строй Гарант» договора безвозмездного пользования многофункциональным спортивным клубом площадью 648,1 кв. м, расположенным в цокольном помещении жилого дома <адрес> в г. Владивостоке; образование специального фонда ТСЖ «ГринПарк» для финансовых резервов с целью покрытия расходов на содержание многофункционального спортивного клуба; утверждение положения о специальном фонде.

По результатам рассмотрения названных вопросов общим собранием постановлено заключить между ТСЖ «ГринПарк» и ООО «Строй Гарант» с 01.01.2018 договор безвозмездного пользования многофункциональным спортивным клубом площадью 648,1 кв. м, расположенным в цокольном помещении жилого дома <адрес> в г. Владивостоке (приложение №2 к материалам общего собрания); образовать специальный фонд ТСЖ «ГринПарк» для финансовых резервов с целью покрытия расходов на содержание многофункционального спортивного клуба, утвердить положение о специальном фонде (приложение №3 к материалам собрания) (л.д. 59-67).

На основании данного решения в выставляемые истцу квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг была включена строка «спецфонд», подразумевающая необходимость внесения платы на содержание спортивного комплекса в размере 1 000 руб. (л.д. 9, 20).

Согласно части 1 статьи 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с частью 1 статьи 145 ЖК РФ высшим органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества.

В силу положений пунктов 4, 5 части 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся, в частности, установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов.

По смыслу пунктов 9.1.4, 9.1.5 устава ТСЖ «ГринПарк» (л.д. 70-85) к компетенции общего собрания членов Товарищества относится, в частности: установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества; образование специальных фондов Товарищества, в том числе резервного, на восстановление и проведение ремонта общего имущества в многоквартирном доме и оборудования.

Частью 3 статьи 151 ЖК РФ установлено, что на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в товариществе могут быть образованы специальные фонды, расходуемые на предусмотренные уставом цели. Порядок образования специальных фондов определяется общим собранием членов товарищества.

Аналогичное положение содержится в пункте 4.3 устава ТСЖ «ГринПарк».

В соответствии с пунктом 4.5 устава ТСЖ «ГринПарк» специальные фонды могут расходоваться на следующие цели: благоустройство помещений, относящихся к общему имуществу и придомовой территории; капитальный ремонт; строительство и реконструкцию хозяйственных и иных объектов; благотворительные цели; организацию, проведение праздничных и иных мероприятий; другие.

Согласно пункту 4.4 устава ТСЖ «ГринПарк» специальные фонды могут состоять из: взносов членов Товарищества на конкретные цели; средств, полученных в результате хозяйственной деятельности Товарищества; других источников.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу пункта 7.2.1 устава ТСЖ «ГринПарк» член Товарищества обязан выполнять требования устава Товарищества, решения общего собрания членов Товарищества и правления Товарищества.

Частью 1 статьи 143 ЖК РФ установлено, что членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья.

Материалами дела подтверждается, что 07.05.2014 ФИО1 подал заявление о принятии его в члены ТСЖ «ГринПарк» (л.д. 58). Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что истец является членом названного Товарищества.

В материалы дела не представлено сведений о том, что решение общего собрания членов ТСЖ «ГринПарк» от 23.12.2017, в соответствии с положениями статьи 181.4 ГК РФ, было оспорено ФИО1 либо иным членом ТСЖ «ГринПарк».

Изложенные обстоятельства в их совокупности свидетельствуют о том, что принятое общим собранием членов Товарищества решение о необходимости уплаты целевого взноса на формирование специального фонда является для истца обязательным и должно им исполняться.

Несмотря на то, что цель образования и пополнения специального фонда не связана с содержанием общего имущества в многоквартирных жилых домах, на ФИО1, как члена ТСЖ «ГринПарк», решением общего собрания указанного Товарищества может быть возложена обязанность нести расходы на цели, не связанные с содержанием общего имущества.

По этому же основанию судом не принимаются во внимание доводы стороны истца о том, что многофункциональный спортивный комплекс не является общим имуществом собственником помещений в многоквартирных жилых домах, что содержание спортивного комплекса и его персонала не относится к услугам, предусмотренным Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170.

То обстоятельство, что услуга по посещению спортивного комплекса не может быть оказана истцу по причине инвалидности, также не может быть принято судом во внимание, поскольку принятое общим собранием членов ТСЖ «ГринПарк» решение не ставит необходимость уплаты взносов в спецфонд в зависимость от того, пользуется ли конкретное лицо спортивным комплексом.

Довод истца о том, что решение вопроса о содержании спортивного комплекса и его персонала не отнесено нормами ЖК РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ, не учитывается судом, поскольку положения статьи 145 ЖК РФ подобных ограничений компетенции общего собрания членов ТСЖ не устанавливает.

Тариф на содержание спортивного комплекса, вопреки доводам стороны истца, утвержден решением общего собрания членов ТСЖ в Положении о специальном фонде ТСЖ «ГринПарк» (приложение №3 к материалам собрания) (л.д. 61).

При этом судом учитывается, что ФИО1, как член ТСЖ «ГринПарк», не лишен права инициировать проведение внеочередного общего собрания членов Товарищества либо ходатайствовать о внесении в повестку очередного общего собрания членов Товарищества вопроса о внесении изменений в Положение о специальном фонде, которые предусматривали бы исключения по внесению платежей в спецфонд для определенных категорий граждан.

Довод истца и его представителя о том, что спорные правоотношения регулируются Законом о защите прав потребителей, признается судом необоснованным, поскольку, как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», законодательством о защите прав потребителей не регулируются отношения граждан с товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, жилищными накопительными кооперативами, садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан, если эти отношения возникают в связи с членством граждан в этих организациях.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий ТСЖ «ГринПарк» по начислению платы за дополнительные услуги в разделе «спецфонд», исключении начисления по лицевому счету в виде платы за дополнительные услуги «спецфонд» с 01.01.2018 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ТСЖ «ГринПарк» о признании незаконными действий, выраженных в начислении оплаты за дополнительные услуги; возложении обязанности исключить начисления за дополнительные услуги – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.08.2018.

Судья С.А. Юлбарисова