Решение № 12-14/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-14/2026

Дело № 12-14/2026

УИД: 43MS0046-01-2026-000223-33


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

10 апреля 2026 года г. Советск Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Протасова С.Л.,

при секретаре судебного заседания Мальковой Н.Е.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 11.03.2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 11.03.2026г. должностное лицо ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Заявитель ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, указывая, что она не оспаривает фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и квалификацию её действий, однако полагает, что имеются основания для изменения постановления мирового судьи, поскольку в соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ, в резолютивной части постановления должна быть указана информация необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством РФ о национальной платежной системе, а также информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3-1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ. Вместе с тем мировым судьей не применены положения КоАП РФ, не разъяснены прав лицу, привлечённому к административной ответственности в виде штрафа, о его возможности не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа оплатить его в размере половины суммы наложенного административного штрафа, что повлекло нарушение прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Просит суд постановление мирового судьи изменить, путём дополнения его указанием на то, что при уплате главным врачом КОГУБУЗ «Советская ЦРБ» ФИО1 административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в размере 150 рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление начальник отдела Отделения Фонда Пенсионного социального страхования РФ по Кировской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 11.03.2026г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с исполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно части 4 статьи 15.33 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и ( или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному их родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении, камеральная проверка Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов на выплату социального пособия на погребение за период с 23.06.2025г. по 23.07.2025г. проводилась в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. №255-ФЗ.

В проверяемом периоде страхователем для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу в территориальный орган страховщика представлены сведения 14.07.2025г., представлен реестр сведений.

На основании представленных страхователем сведений, застрахованному лицу ФИО5 отделением Фонда назначено пособие по временной нетрудоспособности за период 02.07.2025г. по 04.07.2025г. Выплата пособия по временной нетрудоспособности произведена отделением Фонда 18.07.2025г.

Согласно данных ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения», запрос подтверждения данных у страхователя Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» по застрахованному лицу ФИО5 отправлен 04.07.2025г. (Процесс № 348037121 ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения»).

Срок для представления страхователем Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» сведений, необходимых для назначения выплаты пособия по временной нетрудоспособности ФИО5 - с 07.07.2025г. по 09.07.2025г. Страхователем представлены сведения 14.07.2025г.

Таким образом, страхователем Кировского областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Советская центральная районная больница» сведения представлены позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытии листка нетрудоспособности, сформированного в форме электронного документа и позднее 3-х рабочих дней со дня запроса подтверждения данных у страхователя.

По результатам проверки установлено нарушение части 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021г.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен совокупностью имеющихся в деле доказательств: протоколом № об административном правонарушении от 21.01.2026г., сведениями о трудовой деятельности, выпиской из ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения», скриншотом из программы « Процессинги и управление выплатами», копией решения от 19.11.2025г. №, выпиской из ЕГРЮЛ, иными материалами дела.

Нахожу представленные в материалах административного дела доказательства допустимыми и соответствующими закону, составленными без существенных нарушений.

Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что действия должностного лица главного врача КОГУБУЗ « Советская ЦРБ» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом допущено не было.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности, установленного ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания мировым судьей, обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность признал повторное совершение однородного административного правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей назначено в минимальном размере, установленном санкцией части 4 статьи 15.33 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что в постановлении мирового судьи не указана в соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КОАП РФ об административных правонарушениях информация о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии в частности ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривающей возможность уплаты административного штрафа за административные правонарушение, в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа, нашли своё подтверждение, однако данное процессуальное нарушение не является существенным, на правильность разрешения дела об административном правонарушении и квалификацию совершенного противоправного деяния не влияет и не является основанием, влекущим безусловную отмену принятых по делу судебных актов.

Вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, приостановления или прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания рассматривается судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в порядке ст. 31.8 КоАП РФ об административных правонарушениях. При этом решение вопроса о разъяснении способа и порядка исполнения административного наказания выносится в виде определения.

Заявитель ФИО1 вправе обратиться с заявлением мировому судье о разъяснении способа и порядка исполнения постановления о назначении административного наказания в порядке исполнения указанного постановления.

Обстоятельств, которые в силу п.2-4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ об административном правонарушении могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Жалоба ФИО1 об изменении постановления мирового судьи путём дополнения его резолютивной части указанием на информацию о сумме административного штрафа, который может быть уплачен в соответствии с частями 1.3-1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ об административном правонарушении, не основано на нормах настоящего Кодекса и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 41 Советского судебного района Кировской области от 11.03.2026г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Л. Протасова