Решение № 12-14/2026 от 6 апреля 2026 г. по делу № 12-14/2026

Дело № 12-14/2026


РЕШЕНИЕ

пгт. Оричи 07 апреля 2026 года

Судья Оричевского районного суда Кировской области Ковязин М.С., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24.02.2026 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На данное постановление ФИО1 подала жалобу, в которой просила вынесенное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указала, что мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований при назначении наказания, поскольку ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей, что превышает максимальный предел, установленный для граждан. Также просит обязать Федеральное казначейство вернуть ей излишне уплаченные денежные средства, в связи с тем, что штраф ей оплачен.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо Управления ветеринарии Кировской области, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещено судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не поступило.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 05.12.2025 при проведении документарной проверки контроля исполнения предписания управления ветеринарии Кировской области об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными от 02.10.2025 № 52-03-05/ОАН-244-8 выявлено неисполнение ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, указанного предписания, согласно которому при содержании собак необходимо соблюдать требования к содержанию животных, а именно обеспечить регистрацию в государственном ветеринарном учреждении Кировской области по месту их содержания (КОГБУ «Оричевская райСББЭ») в срок не позднее 02.12.2025

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и в дальнейшем ее привлечения к административной ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ее виновность и обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, мировым судьей установлены правильно и подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Всем имеющимся в деле доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Постановление мировым судьей вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Вместе с тем мировым судьей при назначении ФИО1 административного наказания не учтено следующее.

Согласно обжалуемому постановлению и материалам дела ФИО1 привлечена к административной ответственности как физическое лицо.

Санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ для граждан предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем мировым судьей ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном для должностных лиц.

В силу п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 указанного Кодекса.

Таким образом, мировым судьей при назначении наказания неправильно применены нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, привлекаемой к административной ответственности, как гражданина, назначен размер наказания в виде административного штрафа, выше, чем предусмотрен санкцией статьи.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24.02.2026 подлежит изменению в части назначенного ФИО1 административного наказания.

Назначенное названному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей подлежит снижению до 300 рублей, поскольку при рассмотрении настоящего дела обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При этом вопреки доводам жалобы оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, а вносимые изменения при рассмотрении настоящей жалобы не усиливают административное наказание, не ухудшают положение ФИО1

Вопрос о возврате излишне уплаченной суммы административного штрафа, который постановлен в настоящей жалобе, отнесен к вопросам исполнения постановления и подлежит рассмотрению в ином порядке, и не является предметом рассмотрения при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 Оричевского судебного района Кировской области от 24.02.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, изменить.

Снизить размер назначенного Гейдаровой Эльмире Эминулла-гзы административного наказания в виде административного штрафа до 300 (трехсот) рублей.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, путем принесения жалобы (протеста) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.С. Ковязин