Решение № 2-197/2018 2-197/2018 ~ М-193/2018 М-193/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-197/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р.п. Куйтун 14 июня 2018 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П., при секретаре Нахаёнок Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-197/2018 по иску прокурора Куйтунского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, о приостановлении деятельности до устранения нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований прокурор Куйтунского района указал, что прокуратурой района с привлечением специалистов территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах проведена проверка исполнения законодательства о погребении и похоронном деле, в том числе законодательства при организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения. При проведении проверки у индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей предпринимательскую деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг, в ритуальном зале по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун выявлены нарушения требований, ст.ст.12, 23 Федерального Закона РФ № 52-ФЗ, п.2.10. СанПиН 2.1.2882-11, выразившиеся в размещении здания, оборудованного ритуальным залом и помещением для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемоний прощания по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун на расстоянии менее 50 метров от жилых домов. Таким образом, выявленные нарушения закона в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствуют о нарушении ИП ФИО1 условий к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации и эксплуатации ритуального зала, расположенного по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун, что влечет нарушение прав граждан и создает угрозу причинения вреда в сфере благоприятной окружающей среды для проживающих в р.п. Куйтун граждан. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» посредством обеспечения соблюдения требований к размещению здания ритуального зала и помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания расположенного по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун на расстоянии от жилых зданий, детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения не менее 50 м. Приостановить деятельность по эксплуатации здания ритуального зала, расположенного по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун, эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем ФИО1, до устранения нарушений требований СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

В судебном заседании помощник прокурора Куйтунского района Серебренников С.Д. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ИП ФИО1 в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно заключению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области, в г. Тулуне, Тулунском и Куйтунском районах №15-05/355 от 06.04.2018 года, о соблюдении законодательства при организации похоронного дела и оказании услуг по погребению умерших в отношении ИП ФИО1, оказывающей ритуальные услуги и розничную продажу товаров ритуального назначения по адресу: <...>, установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов п. 2.10 СанПиН 2.1.2882-11 Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», осуществляет деятельность по проведению церемонии прощания по адресу: <...>, с нарушением установленных требований по проведению церемонии прощания на расстоянии не менее 50 м от жилых домов. В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.12 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при планировке и застройке городских и сельских поселений должно предусматриваться создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения путем комплексного благоустройства городских и сельских поселений и реализации иных мер по предупреждению и устранению вредного воздействия на человека факторов среды обитания. При разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов городских и сельских поселений, проектов планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов, решении вопросов размещения объектов гражданского, промышленного и сельскохозяйственного назначения и установления их санитарно-защитных зон, а также при проектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, консервации и ликвидации промышленных, транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства и иных объектов должны соблюдаться санитарные правила.

В соответствии с п.2.10 СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», расстояние от зданий и сооружений, имеющих в своем составе помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания до жилых зданий, детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения должно составлять не менее 50 м.

Согласно п. 1.2. СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», указанные санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, реставрацией (в том числе воссозданием) и эксплуатацией кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения и имеющими право на занятие данными видами деятельности.

В силу ст. 1065 ГК, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, выявленные нарушения закона в сфере санитарно-эпидемиологического законодательства свидетельствуют о нарушении ИП ФИО1 условий к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации и эксплуатации ритуального зала расположенного по адресу: ул. Фрунзе, д.29, р.п. Куйтун, Иркутской области, что влечет нарушение прав граждан и создает угрозу причинения вреда в сфере благоприятной окружающей среды для проживающих в р.п. Куйтун граждан.

Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Куйтунского района подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Куйтунского района удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 устранить нарушения требований СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения» посредством обеспечения соблюдения требований к размещению здания ритуального зала и помещения для хранения тел умерших, подготовки их к похоронам, проведения церемонии прощания, расположенных по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун, на расстоянии от жилых зданий, детских (дошкольных и школьных), спортивно-оздоровительных, культурно-просветительных учреждений и учреждений социального обеспечения не менее 50 м.

Приостановить деятельность по эксплуатации здания ритуального зала, расположенного по адресу: ул. Фрунзе, 29, р.п. Куйтун, эксплуатируемого индивидуальным предпринимателем ФИО1, до устранения нарушений требований СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу