Решение № 12-235/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 12-235/2021

В суде первой инстанции дело рассмотрено

судьей Жеребцовой С.А.

Дело № 12-235/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Хабаровск 10 марта 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Гандурова А.С. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 25 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 25 января 2021 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде 36 часов обязательных работ.

Защитник Гандуров А.С., обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность вины ФИО1

Жалоба рассмотрена в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Битюцкого А.А., поддержавшего жалобу, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.6 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее – Федеральный закон) во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь участником несанкционированного публичного мероприятия – шествия в поддержку лидера оппозиции ФИО2, 23 января 2021 г. в период времени с 12 час. 50 мин. до 14 час. 15 мин. как участник публичного мероприятия с количеством участников около 250 человек, двигался в шествующей колонне по центральным улицам г. Хабаровска, в составе шествия полностью перекрывая пешеходную часть тротуара, что повлекло на всем пути следования создание помех движению пешеходов, на неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировал, продолжал участие в несанкционированном мероприятии, чем нарушил ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Установленные судьей районного суда обстоятельства административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, подробно перечисленных в судебном постановлении и получивших надлежащую правовую оценку судьи районного суда в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.

Как следует из позиции, изложенной в абз. 3 п.35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», диспозиция ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ не содержит в качестве объективной стороны правонарушения прямого указания на то, что непосредственно само лицо, участвующее в несанкционированном публичном мероприятии, привлекаемое впоследствии за это к административной ответственности, создает своими действиями помехи функционированию транспортной инфраструктуры. Юридически важным для квалификации по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ является участие в несанкционированном публичном мероприятии, которое (т.е. само несанкционированное публичное мероприятие, а не конкретный его участник) повлекло за собой создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам.

При этом представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждено, что состоявшееся 23 января 2021 г. несогласованное публичное мероприятие, участником которого являлся ФИО1, повлекло за собой создание помех движению пешеходов.

Вопреки указанию в жалобе дело рассмотрено с участием прокурора, таким образом оснований утверждать, что суд подменил сторону обвинения не имеется.

Выводы судьи районного суда о виновности ФИО1 основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, совокупность которых явилась достаточной для этого вывода, при этом оснований для признания этих доказательств недопустимыми не имеется.

По существу доводы жалобы не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении. Оснований для переоценки по аналогичным доводам не усматривается.

Административное наказание назначено ФИО1 с учетом всех обстоятельств дела, личности виновного, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления судьи районного суда.

Согласно протоколу об административном правонарушении в вину ФИО1 вменяется нарушение ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В судебном постановлении указано и о нарушении ФИО1 п. 4.1 Правил дорожного движения, что является недопустимым, поскольку увеличивает объем вмененного нарушения.

Указание о нарушении ФИО1 п. 4.1 Правил дорожного движения подлежит исключению из постановления судьи районного суда.

С учетом изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 25 января 2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить.

Исключить из описательно-мотивировочной части постановления указание о нарушение ФИО1 п. 4.1 Правил дорожного движения.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу защитника Гандурова А.В. – без удволетворения.

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский