Решение № 12-235/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 12-235/2021

Дело № 12-235/21


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 18 июня 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Дальапекс» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 55/5ГА/202У от 10.11.2020 ФИО1, как должностное лицо ООО «Дальапекс», привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Из постановления по делу следует, что 12.09.2020 в 22 часа 40 минут в районе стадиона «Спартак» в г. Южно-Сахалинске ООО «Дальапекс», в нарушение п. 56 Федеральных правил использования воздушного пространства, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, произвело высотный фейерверк без разрешения на использование воздушного пространства Российской Федерации.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу отменить, указывая, на непричастность к запуску высотного фейерверка.

На рассмотрение жалобы явились: защитник Шестов В.Г., должностное лицо органа Ространснадзора ФИО2.

В ходе рассмотрения жалобы защитник квалифицированно возражал по существу привлечения ФИО1 к административной ответственности. Пояснил, что ООО «Дальапекс» не причастно к запуску фейерверка. Присутствие на праздничном мероприятии автомобиля с логотипами фирмы обусловлено тем, что ООО «Дальапекс» в рамках договора с МАУ «ГПКиО» организовывало пиротехнические эффекты на сцене.

Должностное лицо органа Ространснадзора ФИО2 полагал постановление по делу законным и обоснованным. Представил видеозаписи запуска фейерверка.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, выслушав лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность, за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из обстоятельств дела следует, что дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Дальапекс» ФИО1 возбуждено на основании заявления директора ООО «ТД Медведь» о том, что ООО «Дальапекс» 12.09.2020 в г. Южно-Сахалинске произведен высотный фейерверк без соответствующего разрешения.

В ходе рассмотрения жалобы судом по результатам анализа информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) установлено, что ООО «Дальапекс» и ООО «ТД Медведь» являются конкурирующими организациями, систематически участвующими в заказах государственных и муниципальных учреждений Сахалинской области на проведение фейерверков.

Данное обстоятельство свидетельствует о возможном наличии прямой заинтересованности руководителя ООО «ТД Медведь» в создании неблагоприятных условий для деятельности ООО «Дальапекс».

При этом каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о том, что запуск высотного фейерверка 12.09.2020 в г. Южно-Сахалинске произведён именно ООО «Дальапекс», в материалах дела не имеется, в ходе рассмотрения жалобы суду не представлено.

Так, на представленной должностным лицом органа Ространснадзора видеозаписи зафиксирован факт запуска высотного фейерверка, а также нахождение автомобиля ООО «Дальапекс» на территории, примыкающей к дорожному проезду.

Каких-либо свидетельств причастности данного автомобиля к запуску фейерверка видеозапись не содержит.

Объяснения свидетеля ФИО5 являются описанием событий, отражённых на видеозаписи, и каких-либо объективных свидетельств причастности ООО «Дальапекс» к запуску высотного фейерверка не содержат.

Из пояснений защитника следует, что факт нахождения автомобиля ООО «Дальапекс» в месте проведения фейерверка обусловлен договорными обязательствами ООО «Дальапекс» перед МАУ «ГПКиО» по организации сценических фейерверков на праздничном мероприятии. Данные пояснения в полной мере корреспондируют содержанию договоров № НМ/СО-2020, НМ/СФ-2020 от 02.09.2020, имеющихся в материалах дела, и какими-либо иными материалами дела не опровергаются.

Таким образом суд не находит бесспорных оснований для признания заявления директора ООО «ТД Медведь» о том, что ООО «Дальапекс» 12.09.2020 в г. Южно-Сахалинске произведен высотный фейерверк достоверным доказательством по делу.

С учётом изложенного, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу, что объективных доказательств, безусловно свидетельствующих о причастности ООО «Дальапекс» к запуску 12.09.2020 в г. Южно-Сахалинске высотного фейерверка, в материалах дела не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ

Постановление и.о. начальника Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением безопасности по Дальневосточному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № 55/5ГА/202У от 10.11.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Дальапекс» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, через суд его вынесший.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска А.В. Горлач