Решение № 12-397/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 12-397/2019

Мировой судья судебного участка <данные изъяты>

<данные изъяты> Антипова Е.Ю.

Дело <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

Судья Октябрьского районного <данные изъяты> Ермакова А.В., рассмотрев в отрытом судебном заседании жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> и <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> которым производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <данные изъяты> ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ было прекращено, с объявлением устного замечания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного <данные изъяты>, производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <данные изъяты>» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ было прекращено за малозначительностью, с объявлением устного замечания.

Считая постановление мирового судьи судебного <данные изъяты> незаконным и необоснованным ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.<данные изъяты> обратился с жалобой указав, что оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным нет, нарушение срока подачи сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования свидетельствует о недобросовестности страхователя.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <данные изъяты> ФИО2 доводы жалобы поддержала.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без ее участия.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона <данные изъяты> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, <данные изъяты> в отношении генерального директора ООО «Вояж-Авто» ФИО1 был составлен протокол об административном за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Основанием для составления протокола послужило то, что страхователь представил сведения о застрахованных лицах СЗВ-СТАЖ <данные изъяты>, т.е. с нарушением установленного срока <данные изъяты> период просрочки составил 20 дней.

Обстоятельства правонарушения мировым судьей установлены правильно, представленные по делу доказательства исследованы, им дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия генерального директора ООО «Вояж-Авто» ФИО1 по ст. 15.33.2 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей правильно.

Оценивая требования ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, в числе которых мировым судьей учтены характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, размер вреда и тяжесть наступивших последствий, мировым судьей в рамках представленных полномочий сделан вывод об установлении малозначительности совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного, доводы заявителя о несогласии с выводом о малозначительности совершенного правонарушения подлежат отклонению, поскольку вывод мирового судьи сделан в соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи <данные изъяты> по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты>, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора <данные изъяты>» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ было прекращено, с объявлением устного замечания оставить без изменения, жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.В. Ермакова