Постановление № 5-1888/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1888/2020

№

42RS0№-41

Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 18 ноября 2020г.

Судья Центрального районного суда <адрес> Сташкова Ю.С., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Хорошая история», юридический адрес (место нахождения): <адрес>,

<данные изъяты> о государственной регистрации ОГРН ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, КПП ДД.ММ.ГГГГ, код вида деятельности по ОКВЭД ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Хорошая история» (ООО МКК «Хорошая история») начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП, согласно которому по результатам обращения гражданки Потерпевший №1 Управление выявило факт нарушения ООО МКК «Хорошая история» Финансы Сибирь» требований ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Из данного обращения следует, что Потерпевший №1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УФССП России по <адрес>-Кузбассу с заявлением о нарушении ООО МКК «Хорошая история» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных переговоров с Потерпевший №1, а также с третьим лицом ФИО2, путем направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электросвязи по телефонному номеру +№.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» Федеральная Служба судебных приставов наделена полномочиями по осуществлению функций по ведению государственного реестра юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью указанных юридических лиц, включенных в государственный реестр.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1,2,3,4 статьи 14.57 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, вправе составлять, в том числе, начальники отделов, в компетенцию которых входят функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности аппаратов управления территориальных органов ФССП России и их заместители.

Следовательно, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № составлен уполномоченным лицом компетентного органа.

Установлено, что взаимодействие с третьим лицом с целью возврата просроченной задолженности Потерпевший №1 осуществляло ООО МКК «Хорошая история», адрес: <адрес> с гражданкой ФИО2, путём осуществления телефонных переговоров на <данные изъяты> +№. Таким образом, представители ООО МКК «Хорошая история» в телефонных переговорах, состоявшихся с Потерпевший №1 и третьим лицом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15:09 час., ДД.ММ.ГГГГ в 10:27 час., ДД.ММ.ГГГГ в 10:13 час., ДД.ММ.ГГГГ в 09:38 час. в нарушение требований п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, не сообщили Потерпевший №1 и третьему лицу ФИО2 наименование кредитора.

С целью осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, ООО МКК «Хорошая история» направило на телефонный номер Потерпевший №1 + № текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 03 мин. следующего содержания: «Пролонгируйте займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. следующего содержания: «Срочно отплатите <данные изъяты> руб. (актуальна на текущий день) для пролонгации срока договора займа МКК Хорошая история - № - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 09 мин. следующего содержания: «В связи с отсутствием оплаты и контакта по договору займа возможен выезд по Вашим адресам проживания/регистрации и по месту работы для исключения этих вынужденных мер свяжитесь самостоятельно № МКК Хорошая История <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. следующего содержания: «Пролонгируйте займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» №»;

ДД.ММ.ГГГГ в 10час 0 9мин. следующего содержания: «В связи с отсутствием оплаты и контакта по договору займа возможен выезд по Вашим адресам проживания/регистрации и по месту работы для исключения этих вынужденных мер срочно оплатите минимальный платеж или самостоятельно свяжитесь № ФИО3 МКК Хорошая История ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 08час 56 мин. следующего содержания: «Погасить <данные изъяты> руб. займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» №

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. следующего содержания: «Срочно оплатите <данные изъяты> руб. (актуальна на текущий день) для пролонгации срока договора займа ООО МКК «Хорошая история» - №-<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 08ч.ас. 41 мин. следующего содержания: «Пролонгируйте займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» <данные изъяты>

Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МКК «Хорошая история» ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 03 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.ас. 10мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.09 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 56 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 03 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 08час. 41 мин. (время совершения административного правонарушения) на телефонный номер Потерпевший №1 + №, в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, должнику не были сообщены сведения о наличии просроченной задолженности., то есть ООО МКК «Хорошая история» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела не заявлено.

Представитель привлекаемого юридического лица ООО МКК «Хорошая история» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела не заявлено.

В судебном заседании <данные изъяты> Потерпевший №1, которой разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, будучи предупреждена об административной ответственности по ст.ст. 17.9, 25.2, ч.2 ст.25.6 КРФобАП пояснила, что звонили её подруге и маме сразу же на следующий день после образования задолженности с угрозами, рассказывали про неё нелицеприятные вещи, номера телефонов подруги и мамы она никому не сообщала.

Суд, выслушав <данные изъяты>, исследовав административный материал, полагает вину ООО МКК «Хорошая история» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 14.57 КРФобАП предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъектом данного административного правонарушения являются кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах.

Правоотношения между кредитором и заемщиком в данном случае регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", который в целях соблюдения прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, и по смыслу которого, микрофинансовые организации являются кредиторами, независимо от того, что их основным видом деятельности не является возврат просроченной задолженности, поскольку имеют в штате сотрудников, занимающихся возвратом просроченной задолженности, в этой связи фактически осуществляют действия, направленные на возврат просроченной задолженности, и обязаны соблюдать требования действующего законодательства.

Согласно части 1 статьи 6 указанного Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч. 4 ст. 7 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Судом установлено, что в Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес> – Кузбассу из ФСССП России ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение Потерпевший №1, проживающей по адресу: <адрес> нарушении ООО МКК «Хорошая история» порядка взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, установленное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

На запрос УФССП России по <адрес>-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ООО МКК «Хорошая история» представлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором указано, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Хорошая история» заключен договор займа от ДД.ММ.ГГГГ №, по которому ООО МКК «Хорошая история» предоставила Потерпевший №1 денежный займ в размере ДД.ММ.ГГГГ рублей.

В то же время ООО МКК «Хорошая история» указывает, что при заключении договора займа от ДД.ММ.ГГГГ № в качестве контактного телефонного номера Потерпевший №1 был указан телефонный номер +№, телефонные номера третьих лиц ФИО2 +№, ФИО4 +№, домашний телефонный номер +№. Потерпевший №1 дано согласие на осуществление направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом. В связи с возникновение просроченной задолженности ООО МКК «Хорошая история» осуществляло взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, посредством телефонных переговоров с Потерпевший №1, а также с третьими лицами, направления текстовых сообщений, передаваемых по сетям электоросвязи.

Установлено, что взаимодействие с третьим лицом с целью возврата просроченной задолженности Потерпевший №1 осуществляло ООО МКК «Хорошая история», адрес: <адрес> с гражданкой ФИО2, путём осуществления телефонных переговоров на <данные изъяты> +№. Таким образом, представители ООО МКК «Хорошая история» в телефонных переговорах, состоявшихся с Потерпевший №1 и третьим лицом ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ в 15:09 час., ДД.ММ.ГГГГ в 10:27 час., ДД.ММ.ГГГГ в 10:13 час., ДД.ММ.ГГГГ в 09:38 час. в нарушение требований п. 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, не сообщили Потерпевший №1 и третьему лицу ФИО2 наименование кредитора.

Согласно положениям ч. 6 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от егоимени и (или) в его интересах.

С целью осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности Потерпевший №1, ООО МКК «Хорошая история» направило на телефонный номер Потерпевший №1 + № текстовые сообщения, передаваемые по сетям электросвязи:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 03 мин. следующего содержания: «Пролонгируйте займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» №

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 10 мин. следующего содержания: «Срочно отплатите <данные изъяты> руб. (актуальна на текущий день) для пролонгации срока договора займа МКК Хорошая история - № - ДД.ММ.ГГГГ»;

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 09 мин. следующего содержания: «В связи с отсутствием оплаты и контакта по договору займа возможен выезд по Вашим адресам проживания/регистрации и по месту работы для исключения этих вынужденных мер свяжитесь самостоятельно № МКК Хорошая История ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. следующего содержания: «Пролонгируйте займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 10час 0 9мин. следующего содержания: «В связи с отсутствием оплаты и контакта по договору займа возможен выезд по Вашим адресам проживания/регистрации и по месту работы для исключения этих вынужденных мер срочно оплатите минимальный платеж или самостоятельно свяжитесь № ФИО3 МКК Хорошая История <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ в 08час 56 мин. следующего содержания: «Погасить <данные изъяты> руб. займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 30 мин. следующего содержания: «Срочно оплатите <данные изъяты> руб. (актуальна на текущий день) для пролонгации срока договора займа ООО МКК «Хорошая история» - №-ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в 08ч.ас. 41 мин. следующего содержания: «Пролонгируйте займ сегодня во избежание процедуры принудительного взыскания. № ООО МКК «Хорошая история» ДД.ММ.ГГГГ».

Таким образом, в текстовых сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, направленных ООО МКК «Хорошая история» ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 03 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.ас. 10мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.09 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 56 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 03 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 08час. 41 мин. (время совершения административного правонарушения) на телефонный номер Потерпевший №1 + №, в нарушение требований п. 2 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, должнику не были сообщены сведения о наличии просроченной задолженности., то есть ООО МКК «Хорошая история» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП.

Фактические обстоятельства совершенного ООО МКК «Хорошая история» правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; извещениями; письмами; обращением; справками; условиями договора; распечатками; расшифровкой телефонных переговоров и иными письменными материалами дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 54 ГК РФ, наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в Едином государственном реестре юридических лиц, а в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом, - только в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, полным наименованием кредитора является – Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Хорошая история», сокращенным наименованием кредитора является – ООО МКК «Хорошая история», следовательно, «КредитСтар» не является наименованием кредитора.

Таким образом, представители ООО МКК «Хорошая история» в телефонных переговорах, состоявшихся с Потерпевший №1 и третьим лицом ФИО2, состоявшихся ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 09 мин., 30.06.2020г. в 10 час. 27 мин., 01.08.2020г. в 10 час. 13 мин., 03.08.2020г. в 09 час. 38 мин. в нарушение требований п. 2 ч. 4 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ не сообщили Потерпевший №1 и третьему лицу ФИО2 наименование кредитора.

Согласно положениям ч.6 ст.7 ФЗ от 03.07.2016г. №230-ФЗ в телефонных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или)в его интересах.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяет суду квалифицировать действия ООО МКК «Хорошая история» по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса РФ об АП.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами в строгом соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об АП, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат исследованию по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в совокупности с иными доказательствами по делу. Оснований сомневаться в достоверности изложенной информации в данных протоколах, нет.

В соответствии с ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КРФобАП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КРФобАП административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 4.1 КРФобАП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения и являющихся основанием для применения положений статьи 2.9 КРФобАП, не имеется, поскольку объектом его посягательства являются права и законные интересы физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, представленные в материалы дела документы, неоднократность привлечения ООО МКК «Хорошая история» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.57 КРФобАП, что в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФобАП является обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд считает возможным назначить административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

По мнению суда, данный размер штрафа будет отвечать принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, учитывая, что размер административного наказания не должен носить карательный характер, а должен с наибольшим эффектом достигать целей восстановления социальной справедливости, являться соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и обеспечивать достижение целей применения мер государственной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Хорошая история» ОГРН ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН ДД.ММ.ГГГГ, КПП ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.57 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УИН 322№

ИНН <***> КПП 420501001

УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>-Кузбассу <данные изъяты> 04391785360)

расчетный счет 40№

БИК 043207001 Отделение Кемерово

ОКТМО 32701000

КБК 322 1 16 01141 01 9000 140

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа в отдел судебного делопроизводства Центрального районного суда <адрес>, каб. 16).

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней с момента вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Ю. С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи _______________

Секретарь с/з Будлова К.Н.

«18» ноября 2020г.

Подлинник документа подшит в деле № Центрального районного суда <адрес>